摘要:盡管消防事業中消防科技的地位很重要,但是消防事業自身的特殊性決定在考察全面建設小康社會的消防對策時只考慮科技因素遠遠不夠。一些外圍相關的非直接技術因素,都會對消防技術的發展起到重要作用。如加強基礎理論研究。重視實驗室和學科建設,加強消防的法制建設、提高消防部隊的服務職能,進行消防體制改革和重視消防社會化宣傳及提高全民消防意識等,也是提高火災綜合撲救能力和發展我國消防事業的重要措施。
關鍵詞:消防技術 政策 措施
在新世紀全球化經濟浪潮的涌動下,我國將跨入社會經濟發展的新階段。經濟、文化和社會生活各方面更加活躍,由此將伴隨著社會的新發展、新調整和新定位。調整過程中增多了一些不穩定的因素和火災致災因素,消防安全工作將會面臨新的挑戰和考驗。無疑大力發展以消防技術,消防裝備水平和消防部隊作戰技能為核心的火災綜合防治能力來保護我國的公民的生命和財產的安全,為我國經濟的可持續發展保駕護航,為全面建設小康社會提供一個穩定的社會環境是十分重要的。但是消防事業自身的特殊性決定在考察全面建設小康社會的消防對策時只考慮科技因素遠遠不夠。加強基礎理論研究,重視實驗室和學科建設,加強消防的法制建設、提高消防部隊的服務職能,進行消防體制改革和重視消防社會化宣傳及提高全民消防意識也是發展消防事業,提高火災綜合撲救能力的有利補充和必要措施。
1.加強基礎理論研究,重視實驗室和學科建設
火災科學研究、災害事故安全評估體系以及建筑物性能化消防安全設計理論和方法、救援裝備與技術以及救援系統理論等基礎研究以及消防員火場生理學、心理學及行為特征等的基礎理論的研究和實驗室支持,是進行消防技術開發和工程設計的基礎。而且,在這些領域中我們與發達國家的差距很小,因此在我國應該加強基礎理論研究,重視實驗室和學科建設,為實現發展消防科技的戰略目標奠定堅實的基礎。
2.進行消防體制改革
消防部隊的職業化和社區消防是解決我國當前警力不足,提高火災預防和撲救能力的有效途徑。日本的消防員是公務員,60歲退休后還可以拿到豐厚的退休金,所以報考消防員的人數年年增加。在美國,盡管消防職業對人員素質要求高也有風險,但消防職業崇高、實惠。因而消防隊員的人數充裕而且救災裝備齊全。在加拿大,由于林區消防和護林人員報酬高(每小時15加元),因此護林已成為熱門工作,每年都有許多人求職,但由于條件較苛刻,除要有大專文憑、30歲以下男性,體格健壯條件限制外,嚴格的精神狀態檢測也難以通過,在求職人員中合格者少。被錄用者首先要經6個月基本消防和醫護知識培訓,還要經過長時間高科技消防知識訓練。
社區消防是現階段提高火災防治能力的手段之一。隨著我國城市化進程的加快,社區制度也隨之完善起來,火災的防治社區責無旁貸。通過社區的消防宣傳可以提高社區人員消防安全意識,另外社區義工還可以參與消防安全檢查,火災報警乃至與撲救。總之,社區消防在增強社區人員消防意識,消防監督和管理中能起到消防管理、監督和撲救補充作用。
消防產業中壟斷性制約了我國消防技術的發展。消防機構既是監督者,又是生產者,還是受益者,因此行業壟斷性使得目前我國消防車輛、器材裝備等消防產品的利潤的空間相當大。再者,地方保護使得一些假冒偽劣的消防產品充斥著我國消防市場,這嚴重損害了有信譽和競爭力的消防企業的利益,從而影響到消防技術的創新。我國已經加入WTO,消防產品的競爭從地方逐步發展到全球化,因此消防產品的壟斷,只是暫時的,有序良好的市場調節下的競爭即將來臨。為此,應該采取政府采購,增加競爭機制,消除消防設備和產品的行業性市場壟斷。
3.重視消防社會化宣傳及提高全民消防意識
盡管發達國家的消防技術先進且各有所長,但它們全民的消防意識都很高,國家也都重視消防的法制和消防的社會化宣傳。消防技術發達的國家尚且非常重視消防安全意識,對消防科技相對落后,撲救能力相對較差的發展中國家來說,其作用更是巨大。比如,我們現在還只能依靠人力撲救森林大火,對于,我國現有的設備和消防隊員的素質在應對高層建筑火災時,只能望火興嘆。即使像在2004年2月15日吉林中百商廈發生的普通火災的撲救工作,我們仍然存在著很多問題。因此,提高全體公民的消防安全素質(逃生自救),防火于未然非常重要。
消防文化反過來會推動消防技術發展。文化因素是技術發展的“遺傳基因”。廣義上講,不同的文化背景會塑造不同形象的技術,技術上都涂抹著它賴以存在和發展的社會的色彩。技術、經濟的全球化和一體化,使得技術、文化像科學一樣日漸趨同,但文化多樣性勢必決定技術的多樣性,這是發展中國家走發展具有民族特征技術之路的理論依據。與西方理性文化本位不同,中國自古有人文文化統一天下的傳統,對不發達的技術投入了更多的人文關懷,有時候干脆就漠視技術的發展。這與西方只看中技術的經濟效益而忽視技術的人文向度是兩個極端。因此,中國要想發展技術就需要文化轉型,同時保留對技術人文關懷的傳統,就會融合出一種折衷的符合全人類利益的技術文化。文化對技術的推動作用多種多樣,就消防技術而言,主要體現在可以依靠特定文化傳統喚醒和維持一定的社會需求有不可替代的作用,尤其是可以滋生出的消費觀念。旺盛的消費觀念可以拉動社會內需,對技術、經濟的發展都有激發作用。我國盡管在擴大內需方面作了許多工作,但是效果并不明顯。根據馬斯洛的人類需求的等級理論,我國的總體現狀(消防技術的主要消費場所重要在城市)盡管達到了躍遷到安全需要的等級,但是特定消費文化限制了對消防技術產品的消費。退求其次,國家只有通過立法的形式進行強制消費,這種“他主性”的消費模式,只有轉變為自主性的消費模式才能通過市場,傳遞給企業,促進企業的技術創新,進而推動消防技術的發展。因此,擴大消防宣傳,增強全民的消防意識,改變人們消防消費觀都是文化推動技術發展的內容。
參考文獻:
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