一、引言
春秋戰國是我國歷史上社會動蕩的時代,也是變革的時代,彼時百家爭鳴,諸子論道,思想文化發展繁盛。經過歷史的實踐,最終證明,法家崇尚的法治思想最具社會實踐效應。今天筆者將在這里淺談一下歷史上極富盛名的齊國賢相管仲的法治思想。
管仲,春秋時期著名的政治家。他身處諸侯并起爭霸,禮樂崩壞的動蕩時代,以其卓越的膽識、過人的智慧,輔佐齊桓公“九合諸侯,一匡天下”[1],成就霸業,其間采取的最重要的政治手段就是大力實行法治。管子對法律的地位、立法、執法的一系列主張對當代的法制建設仍頗具借鑒意義。
二、管子對法律地位的界定
“夫法者,所以興功懼暴也;律者,所以定紛止爭也。”[2]即法,是用來鼓勵建功、威懾暴行的;律,是用來平定紛亂、制止爭端的。“法者,天下之程式,萬事之儀表。”[3]就是說,法是天下的規程、萬事的制度,天下人事不論簡雜、不分貴賤,都應納入這一統一規范之中,受其調整約束。
這兩段話雖然簡潔,但對法律一般特征的描述卻十分深刻。一是認識到了法的客觀屬性,在春秋之前的堯舜至商周時期,人們都將一切法令視為上天的旨意,但在管子的論述中我們可以看到,他已經認識到法的產生是由于社會有了“定紛止爭”的需要,是社會矛盾不可調和的產物。二是指出了法的規范性。認為法作為一種社會規范,功能就是定尊卑名分、辨是非曲直,以保持社會秩序穩定。三是主張了法的公正性,認為法乃天下章程、萬事儀表,在所以人事上都是統一適用的。當然,在當時的剝削制度下,君主貴族官吏都享有著普通百姓無法比擬的特權,在整個社會想實施法律的公正性是難以做到的,但我們不能無視時代背景苛責賢者,管子的進步思想仍值得我們肯定。
三、管子的立法思想
1、生法者君也。生法者君,執法者臣,法于法者民。這是我國漫長的封建社會時期一直奉行的法制觀念,管子也不例外。這種思想在現在看來自然是侵犯了平等、民主等法律必備要素,但在當時的動蕩局勢中,這種思想是很有必要的,諸侯爭霸為成就霸業,“君尊”的理念必須貫徹到每一處上層建筑。
2、立法必法道。管子把天有其常、地有其則、四時有其節稱為天、地、四時之道。我們可以認為,道,就是客觀規律,看不見形體,但存在于萬物之中。管子在如何立法這一涉及治國成敗的重大問題上,在承認“生法者君也”的同時,強調天地之道的制約作用。“法天合德,象地無親”[4],即法應該像天地一樣公正無私,像四時運行一樣沒有差錯,才是治世的良法。天、地、人是中國思想史上歷時最久的基本哲學元素,至今人們仍在其中為我們的各種社會活動尋找理論根據,管子把天地四時與立法聯系起來的思想,突出了法的權威與神圣不可侵犯的地位。同時,遵循客觀規律制定法律,也有助于增加法律的科學性。
3、法要隨時而變,因俗而動。我們在研究法律的時候,經常會強調法律的穩定性,不可朝令夕改,但法的內容也不可以一成不變。在這一問題上,管子堅持立法既要遵循歷史傳統,吸取有價值的內容,又要做到 “不慕古,不留今,與時變,與俗化”[5],就是不羨慕古代,不滯留于今天,要隨時代變化而變化,隨民俗變化而變化。在動蕩不安的春秋亂世,管子的這一思想具有十分重大的變革意義,正是他的勇于創新,銳意改革,使得落后的齊國迅速崛起,雄踞五霸之首。
4、法要立民所欲。要實現法治社會,立法后最重要的是實現守法。管仲從“人皆好利”這一認識出發,強調一切法令的制定都要切合民眾利益,守護民眾所想的,威懾民眾所惡的,才能促使國民知法守法。這種在立法中考慮民情、民欲、民利的認識,保證了法令擁有廣泛的社會基礎,對今天我們的立法活動仍具有很強的借鑒意義。
四、管子的執法理念
1 令重于君。在春秋時期,君、臣、民等級分明,君主是國家的象征,是最高權力的享有者。“人主者,擅生殺,處威勢,操令行禁止之柄以御其群臣,此主道也。”就是說,君主,專擅生殺,具有威勢,手握權柄駕馭群臣。管子這段話,明確的體現了君尊的理念,但在執法行為中,管子又強調令重于君,認為,法雖出于君,但國君不應恣意廢法,因為法令一方面反映君主的意志,另一方面法令更重要的是能發揮鞏固君主地位的作用。君主駕馭群臣是通過法令的實施來實現的,如果法令可以朝令夕改,缺乏威信,那么君威也難現。因此,管子強調“令重則君尊,君尊則國安”,三者相互聯系,相輔相成。
管子這一思想,帶有濃重的法律工具主義特色,是明顯的“人治”主義,放在當下自然不通。但在等級森嚴的奴隸社會中,對令重則君尊的強調,有助于法律地位的穩固和法令的實施,不失為智者所為。
2、法制不儀,刑殺毋赦。在執法活動中,管子最強調的另外兩點,一是“法制不儀”,即法令一旦制定,就神圣不可侵犯,君主都不可以隨意改廢,更毋論其他階級,更是不容許有任何非議,以此來保證法令的權威性和強制性。可以說,在當時管子的目的得到了很好的實現,齊國舉國對法令可謂令行禁止,為成為一代強國奠定了良好的基礎。但這一觀點在現代看來是及其不正確的,法令頒布后就不允許人們非議,必定會貽害無窮。法令是統治階級中的一部分人制定的,那就不可避免的會帶有一定的局限性,只有經過廣大民眾的研究探討,集思廣益,才能不斷修復法令的不足,畢竟,民眾活動是法律的調整對象。
另一點就是強調“刑殺毋赦”,即罪刑不容寬赦,這樣民眾就不敢輕易觸犯法律,也不敢忽視為善。這樣似乎過于嚴苛,但治亂世當用重型,我們后世之人無需多言。
五、結束語
上述即為筆者對管子法治思想的淺析探討所得,可以看出,盡管相隔千年之久,但管子的眾多法治思想都和當代一些先進的法治思想不謀而合,有些甚至對我們深具學習反思意義,很好的表現了地處海濱,因“樂水”而“崇智”的齊學特色。
參考文獻:
[1]《史記·管晏列傳》
[2]《管子·七臣七主》
[3]《管子·明法解》
[4]《管子·版法解》
[5]《管子·正世》