廣東金融陽謀

對整個廣東省而言，前海是粵港深度合作的重要橋梁，與之相輔相成的，還有香江西畔的珠海橫琴新區以及位于珠江出海口的廣州南沙。

橫琴面積106平方公里，位于珠海之南，與澳門三島隔河相望。如果在橫琴與澳門之間搭上一座橋，步行從一頭到另外一頭也才不過20分鐘。

橫琴新區左靠澳門機場，右附珠海機場，一旦港珠澳大橋通車，橫琴將牽手香港澳門及珠海西岸，為粵港澳一小時經濟區的形成提供有利支撐。

早在4月，廣東省副省長陳云賢便專門帶隊考察珠海橫琴，提出橫琴應利用“比特區更特”的創新政策，大力建設人民幣離岸業務的在岸結算中心。

這一構思的價值，在于將橫琴打造為允許島內金融機構為非本國居民和居民提供人民幣金融服務，逐步形成有區域輻射力的金融市場。

“前海背靠香港，有雄厚的經濟支撐，但可開發面積有限；橫琴的優勢在于地域廣博，10年內可開發面積近28平方公里，不僅可開發高端服務業，還能發展旅游、教育、科技等產業”，暨南大學金融系教授楊星這樣表示。

記者從橫琴管理委員會了解到，截至2012年7月，橫琴新區跨境人民幣結算約34.48億元，島內設有8家金融機構，40多家股權投資基金。

相比前海，橫琴在發展金融產品與服務創新方面少了一份雄厚的經濟支持。但橫琴并不想因此成為陪襯。“橫琴用地成本低，前海寸土寸金，前海可以做的，橫琴都能做；前海不能做的，橫琴也能做”，橫琴新區管理委員會財金事務局副局長池騰飛如是說。

“橫琴應與前海、南沙等其他新區走差異化發展的道路，”香港大學中國金融研究中心主任宋敏表示，在發達的網絡下，服務的前臺與后臺差別越來越小，前海沒有空間，橫琴卻有足夠的土地來發展消費金融和金融后臺服務基地。

“橫琴還有‘后發優勢’，政府可以觀察到現有金融體系所出現的問題，然后在未來金融監管方面做得更好”，宋敏認為。

澳門金管局主席丁連星建議，橫琴與澳門的跨境人民幣業務可以通過三個方面推動，包括允許澳門銀行直接使用人民幣參與橫琴的項目融資、商業貸款、銀團貸款等實際業務；設立澳門金融機構進入珠海乃至廣東的“特別通道”，放寬準入標準以及業務類別；盡快建立兩地金融基礎平臺，做好兩地清算系統的對接。

記者了解到，除橫琴外，廣州南沙的規劃方案亦在進行中，年內便有望公布。至此，“大”廣東與“小”港澳經濟相互融合的思路已然清晰。