財(cái)經(jīng)世界地圖

政策

發(fā)改委密集調(diào)研城鎮(zhèn)化改革

國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)13日至14日在湖北考察時(shí)指出，城鎮(zhèn)化是內(nèi)需最大的潛力所在，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。促進(jìn)城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而發(fā)揮城鎮(zhèn)化拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大和優(yōu)化投資、改善民生的多重效應(yīng)。

中國(guó)選擇什么樣的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路和路徑，將對(duì)未來(lái)10年或更長(zhǎng)時(shí)間的中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。目前已有部分房地產(chǎn)上市公司，圍繞國(guó)家城鎮(zhèn)化未來(lái)的規(guī)劃開(kāi)展對(duì)應(yīng)的發(fā)展研究。

知情人士透露，發(fā)改委會(huì)出臺(tái)中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)劃。年底前后推動(dòng)城鎮(zhèn)化改革的可能性比較大。（本刊記者 孫瑩）

點(diǎn)評(píng)

“城鎮(zhèn)化無(wú)疑面臨重重挑戰(zhàn)，好在中央政府已經(jīng)從穩(wěn)妥有序的角度出發(fā)，提出了一系列的城鎮(zhèn)化改革政策，畢竟這是一項(xiàng)可以破解金融危機(jī)，有利于中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展穩(wěn)定的變革。關(guān)鍵在于是否認(rèn)識(shí)到，難度并不在于客觀條件，而在于我們的信心。” （發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任 李鐵）

地方政府將主導(dǎo)城際鐵路建設(shè)

日前，發(fā)改委表示，鐵道部正逐漸退出城際鐵路建設(shè)，僅發(fā)揮行業(yè)管理作用。全國(guó)城際鐵路建設(shè)將由地方政府主導(dǎo)，并鼓勵(lì)地方政府以“城際鐵路+物業(yè)開(kāi)發(fā)”模式來(lái)吸引民營(yíng)資本等企業(yè)參與，或控股城際鐵路建設(shè)。

城際鐵路主導(dǎo)權(quán)下放后將掀起新一輪鐵路建設(shè)熱潮，當(dāng)務(wù)之急是解決融資難問(wèn)題和民資進(jìn)入路徑問(wèn)題。

點(diǎn)評(píng)

“鐵路建設(shè)帶來(lái)土地升值，土地升值支持鐵路建設(shè)，形成良性循環(huán)。”

（發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究室主任 李連成）

23個(gè)“新36條”實(shí)施細(xì)則

6月30日，有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)“新36條”的實(shí)施細(xì)則已經(jīng)出臺(tái)了23條，僅在6月底最后十天，就連續(xù)出臺(tái)了9個(gè)，可謂史無(wú)前例的“密集”。

“新36條”主要的目的是開(kāi)放公路、鐵路、金融、能源、醫(yī)療、教育等原有的國(guó)有壟斷領(lǐng)域，使民間資本進(jìn)入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。然而，期待兩年有余的“新36條”細(xì)則出臺(tái)后，市場(chǎng)反應(yīng)倒是更多“玻璃門(mén)”再一次被擦亮。（本刊記者 范若虹 劉明霞）

銀監(jiān)會(huì)擬擴(kuò)展銀行資本補(bǔ)充渠道

隨著《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》出臺(tái)，銀監(jiān)會(huì)開(kāi)始研究資本創(chuàng)新工具，以擴(kuò)展資本補(bǔ)充渠道。

銀監(jiān)會(huì)初步計(jì)劃于年底前制定并發(fā)布《創(chuàng)新型資本工具發(fā)行指引》，明年起與資本管理辦法同步實(shí)施。

指引將明確商業(yè)銀行可以通過(guò)創(chuàng)新型資本工具如優(yōu)先股、合格債券工具或開(kāi)拓境外發(fā)行市場(chǎng)等方式補(bǔ)充資本，且明確相應(yīng)的申報(bào)、審批及發(fā)行條件和要求。資本壓力較為迫切且風(fēng)險(xiǎn)管理較為完善的大中型商業(yè)銀行有望成為首批試點(diǎn)。

三沙市政權(quán)組建正式啟動(dòng)

7月17日，海南省四屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)了《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于成立三沙市人民代表大會(huì)籌備組的決定》，標(biāo)志著三沙市的政權(quán)組建正式啟動(dòng)。

三沙市第一屆人民代表大會(huì)代表名額60名，由選民直接選舉產(chǎn)生。三沙市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員名額為15名。三沙市第一屆人民代表大會(huì)籌備組下設(shè)代表資格審查委員會(huì)，審查三沙市第一屆人民代表大會(huì)代表的選舉是否符合法律規(guī)定，并報(bào)籌備組公布代表名單。

雙周點(diǎn)評(píng)

宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)”？

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了中國(guó)上半年及六月主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其中二季度GDP增速略低于預(yù)期，為7.6%。這說(shuō)明6月份已經(jīng)低于7.5%，也預(yù)示著7月份經(jīng)濟(jì)增速或不及7.5%。

二季度雖然強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)增長(zhǎng)，也相繼出臺(tái)了一系列微調(diào)預(yù)調(diào)措施，但收效不大，尤其是在連續(xù)兩次降息、貨幣投放加速之后，還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)。此時(shí)就需要宏觀調(diào)控進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從“穩(wěn)增長(zhǎng)”變?yōu)椤氨Ｔ鲩L(zhǎng)”。

從政策預(yù)期看，二季度GDP接近7.5%應(yīng)該是好事情，它說(shuō)明保增長(zhǎng)戰(zhàn)役必須打響，未來(lái)宏觀調(diào)控政策還有進(jìn)一步寬松的空間。預(yù)計(jì)下半年宏觀調(diào)控政策將轉(zhuǎn)向“適度寬松”，會(huì)有更密集的寬松政策出臺(tái)，不僅會(huì)再度降息，降準(zhǔn)，還要大幅度減稅，包括提高所得稅征收起點(diǎn)，降低股票市場(chǎng)印花稅等。

保增長(zhǎng)戰(zhàn)役能否成功，關(guān)鍵要看7、8、9三個(gè)月，其中7月經(jīng)濟(jì)必須見(jiàn)底，8月必須回升，鑒于此，很快政策面就要開(kāi)始“轉(zhuǎn)向”。（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 何志成）

趨勢(shì)

TPP與WTO多邊貿(mào)易體制走向

智庫(kù)支持：清華大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心

“美推動(dòng)TPP，旨在摒棄多哈回合談判成果，另起爐灶，邊緣化WTO多邊貿(mào)易體系。”

7月上旬，跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）在美國(guó)加利福尼亞進(jìn)行第13輪談判，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)、國(guó)有企業(yè)、環(huán)境保護(hù)等敏感問(wèn)題進(jìn)行磋商，加拿大和墨西哥十月將正式成為T(mén)PP成員，至此亞太經(jīng)合組織21個(gè)成員國(guó)中，11個(gè)正式加入TPP。

TPP談判一方面迎合奧巴馬大選的需要，另一方面試圖通過(guò)自貿(mào)區(qū)加入許多多哈回合不曾涉及的21世紀(jì)新議題，從而影響世界多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程和內(nèi)容，制定更有利于自身的貿(mào)易和談判規(guī)則。除了農(nóng)業(yè)、非農(nóng)與服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題以外，TPP談判還要求非常嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)有企業(yè)紀(jì)律、投資保護(hù)紀(jì)律、競(jìng)爭(zhēng)政策與反壟斷紀(jì)律等。

然而TPP議題內(nèi)容復(fù)雜，美國(guó)一頭獨(dú)大、一廂情愿，談判并不順利。WTO多哈回合雖然至今未完成，但多邊合作原則不可替代，尤其在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體系均面臨嚴(yán)峻形勢(shì)時(shí)。面對(duì)TPP對(duì)WTO多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)該在堅(jiān)持多邊合作同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，努力推動(dòng)中日韓和“10+3”談判進(jìn)程。（前中國(guó)駐WTO組織代表、特命全權(quán)大使 孫振宇）

點(diǎn)評(píng)

“東亞地區(qū)內(nèi)部互相依賴(lài)性相當(dāng)大，美國(guó)不可能因?yàn)門(mén)PP的建立而成為代替中國(guó)的亞洲生產(chǎn)鏈樞紐，中國(guó)在東亞貿(mào)易集團(tuán)中的地位是相當(dāng)穩(wěn)固的。”（對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易系主任 殷曉鵬）

“區(qū)域一體化一定程度彌補(bǔ)了WTO多邊體系的不足，當(dāng)前國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。”（南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng) 于津平）

“TPP談判中，美國(guó)排除其他主要成員的早期參與而占據(jù)主導(dǎo)，并強(qiáng)迫其他經(jīng)濟(jì)影響小的國(guó)家惟其馬首是瞻。在形成利于美國(guó)的基本規(guī)則后，再迫使其他國(guó)家讓步。”（社科院世經(jīng)政所 宋泓）

俄羅斯入世利好中國(guó)三行業(yè)

“俄入世對(duì)我們中資企業(yè)來(lái)說(shuō)，既有投資便利化的機(jī)遇，也有競(jìng)爭(zhēng)難度加大的挑戰(zhàn)。”

10日俄羅斯杜馬投票通過(guò)加入WTO。歷經(jīng)18年談判，俄羅斯終于成功入世。入世有望給俄每年增加150-200億美元收益，俄GDP5年之內(nèi)將增長(zhǎng)3-5個(gè)百分點(diǎn)。俄入世對(duì)中國(guó)能源、制造和金融三行業(yè)將產(chǎn)生積極影響。

穩(wěn)定世界能源價(jià)格，利于中國(guó)油企投資。入世后俄將建立六個(gè)石化集群，對(duì)在俄投資經(jīng)營(yíng)多年但成果不大的中國(guó)油企來(lái)說(shuō)，這是難得的投資機(jī)會(huì)。改善投資環(huán)境，有利中資企業(yè)發(fā)展。俄入世將顯著降低部分行業(yè)的關(guān)稅，對(duì)于正在積極拓展新興市場(chǎng)的中國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好機(jī)會(huì)；同時(shí)海關(guān)和物流行業(yè)的透明度顯著提高，利于在俄企業(yè)削減經(jīng)營(yíng)成本。休克療法后，俄金融開(kāi)放程度很高，預(yù)計(jì)入世將加快本土銀行商業(yè)化和規(guī)范化步伐。中國(guó)四大行已有三家入俄，今后機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)將并存。

能源

中國(guó)對(duì)伊石油進(jìn)口下降應(yīng)為暫時(shí)性

智庫(kù)支持：美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)

作為伊朗原油出口最大買(mǎi)家，中國(guó)今年1～5月從伊朗進(jìn)口原油812萬(wàn)噸，同比下降24.97%。但中國(guó)降低伊朗石油進(jìn)口量，很可能是為了達(dá)到美國(guó)伊朗石油禁運(yùn)豁免條件。6月29日中國(guó)獲得180天豁免權(quán)后，對(duì)伊石油進(jìn)口或?qū)⒚黠@反彈。

中方表示，對(duì)伊石油進(jìn)口減少是由于今年早期中石化同伊朗國(guó)際石油公司之間的合同糾紛。然而，該合約糾紛始于2011年年末，今年三月已基本解決。中國(guó)對(duì)伊石油進(jìn)口從四月開(kāi)始回升，至五月進(jìn)口量已回到2011年水平。

削減25%對(duì)伊石油進(jìn)口，可能是中美雙方對(duì)石油禁運(yùn)互做讓步，美國(guó)繼續(xù)行使對(duì)伊制裁主導(dǎo)權(quán)，中國(guó)以削減進(jìn)口為緩兵之計(jì)。同時(shí)中國(guó)也在積極尋找其他進(jìn)口渠道，俄羅斯、越南和沙特向中國(guó)的石油出口正在增加。

新興市場(chǎng)可再生能源展望

智庫(kù)支持：德意志銀行

近日，德意志銀行氣候變化顧問(wèn)發(fā)布《新興市場(chǎng)——引導(dǎo)清潔能源發(fā)展機(jī)遇》報(bào)告，認(rèn)為巴西、印度和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)增長(zhǎng)，且速度會(huì)快于經(jīng)合組織的增長(zhǎng)速度，最終將有助于抵消后者對(duì)發(fā)展清潔能源猶豫不決的態(tài)度的影響。預(yù)計(jì)這三國(guó)中最重要的中國(guó)將繼續(xù)以世界級(jí)規(guī)模的速度擴(kuò)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和水電產(chǎn)業(yè)。

報(bào)告指出，2010-2020年，中、印、巴三國(guó)政府對(duì)可再生能源的累積投資可能會(huì)達(dá)到約6630億美元。為在2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，中國(guó)或?qū)惭b340吉瓦的可再生能源發(fā)電設(shè)施，總投資將達(dá)5270億美元，創(chuàng)造110萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

宏觀經(jīng)濟(jì)

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控，增長(zhǎng)仍靠投資

歐債危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)放緩，我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成效甚微。在政府債務(wù)可控的情況下，增長(zhǎng)依然需要依靠投資。

我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資主要由地方政府承擔(dān)，目前問(wèn)題有兩個(gè)：中央地方“收支倒掛”和地方政府“短債長(zhǎng)投”，均可能帶來(lái)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但其根本在于財(cái)政金融體制弊端，而中央地方政府以及國(guó)有企業(yè)的負(fù)債水平，總體上依然較低，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有限。

外需疲軟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然轉(zhuǎn)向內(nèi)需。但消費(fèi)需求取決于居民收入，增長(zhǎng)需靠投資。私人投資由市場(chǎng)決定，政府投資應(yīng)投向落后基礎(chǔ)設(shè)施，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。（北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院 徐建國(guó) 張勛）

雙周點(diǎn)評(píng)

利率市場(chǎng)化需金融改革保駕護(hù)航

6月央行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率、同時(shí)擴(kuò)大存款利率浮動(dòng)至1.1 倍。7月6日，央行再次降息。在利率新政實(shí)施的一個(gè)月中，國(guó)有大行按兵不動(dòng)，中小銀行開(kāi)打價(jià)格戰(zhàn)。

國(guó)有大行活期存款利率調(diào)整有限，長(zhǎng)期存款定價(jià)較為穩(wěn)定。中小銀行的價(jià)格戰(zhàn)卻已打響。6月8日，寧波銀行、渤海銀行等中小銀行長(zhǎng)、短期利率均一浮到頂。但中小銀行95%收入來(lái)自利差，一旦利差收窄，利潤(rùn)將迅速減少。

對(duì)中小銀行而言，保持價(jià)格戰(zhàn)和利差間的微妙平衡，并非易事。若利率開(kāi)始市場(chǎng)化，而相關(guān)金融監(jiān)管不能及時(shí)跟進(jìn)，銀行會(huì)因利率上浮而加大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。金融改革應(yīng)與利率市場(chǎng)化同步推進(jìn)，這就要求放開(kāi)銀行分業(yè)監(jiān)管，允許其做全能型銀行。（本刊記者 方迎定）

中歐生物質(zhì)能源發(fā)電合作前景

歐洲是世界生物燃料、特別是生物柴油的主要生產(chǎn)地。當(dāng)前中歐生物燃料貿(mào)易量較小，但雙方貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，且生物能源發(fā)電合作前景廣闊，丹麥BWE公司已同中國(guó)合作建立了23家生物資源直燃電廠，中歐在利用農(nóng)作物秸稈萃取燃料乙醇方面的合作也在進(jìn)行中。（社科院歐洲研究所研究員 薛彥平）

風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)重啟核電建設(shè)

智庫(kù)支持：安邦咨詢

日本國(guó)會(huì)“事故調(diào)查委員會(huì)”7月5日發(fā)布福島第一核電站核泄漏事故最終調(diào)查報(bào)告，報(bào)告指出此事故“完全是人為災(zāi)難”，而事故的后果“也本應(yīng)通過(guò)更有效的應(yīng)對(duì)措施得以緩解”。

中國(guó)“十二五”能源規(guī)劃提出大力發(fā)展水能、核能的目標(biāo)。5月31日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，曾因日本核電危機(jī)而暫時(shí)擱置的核電項(xiàng)目也將重新啟動(dòng)。湖南桃花江核電站、湖北咸寧核電站、江西彭澤核電站，成為福島危機(jī)后首批獲準(zhǔn)新建核電項(xiàng)目，標(biāo)志中國(guó)核能建設(shè)布局從沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。

對(duì)于內(nèi)陸發(fā)展核電，業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議頗大。贊成方認(rèn)為，內(nèi)陸核電在廢水、廢物排放上能夠達(dá)到比沿海更高的水平。即使發(fā)生極端情況，也能按照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)對(duì)，確保廢水的封堵、儲(chǔ)存、隔離、處理，保障其不污染水體。然而，民間反對(duì)聲音不絕于耳。尤其是針對(duì)設(shè)計(jì)建于水庫(kù)附近的咸寧核電站，一旦發(fā)生泄露，將威脅下游武漢等多個(gè)城市用水安全。目前全球在建的62座反應(yīng)堆中，有27座位于中國(guó)，中國(guó)在安全技術(shù)、監(jiān)管體系以及危機(jī)應(yīng)對(duì)等方面都不成熟情況下，重啟核電建設(shè)需十分謹(jǐn)慎。

目前，中國(guó)已運(yùn)行的核電機(jī)組有15臺(tái)，保守估計(jì)，到2015年末將會(huì)擁有37臺(tái)核電站，核電總量將達(dá)到2157億千瓦時(shí)。國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目將進(jìn)入快速發(fā)展期，尤其是分布在中國(guó)內(nèi)地的核電站，其安全問(wèn)題需要有關(guān)方面慎重考慮。中國(guó)核電高速列車(chē)已經(jīng)開(kāi)動(dòng)，容不得任何閃失。

市場(chǎng)

“金融新貴”隱憂

6月末，中誠(chéng)信托30億元礦產(chǎn)信托風(fēng)險(xiǎn)再次將信托行業(yè)推至風(fēng)口浪尖。曾被冠以“金融新貴”稱(chēng)號(hào)的中國(guó)信托業(yè)隨著資產(chǎn)管理規(guī)模的膨脹和產(chǎn)品創(chuàng)新的深入，一些原本在信托行業(yè)“剛性兌付”規(guī)則下包裹的兌付風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也因?yàn)樯骐U(xiǎn)項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越龐大，而開(kāi)始逐漸暴露。

此番市場(chǎng)擔(dān)憂信托業(yè)會(huì)否再受整頓，對(duì)此，原全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委《信托法》起草工作組組長(zhǎng)王連洲表示，近期發(fā)生在個(gè)別信托項(xiàng)目上的兌付風(fēng)險(xiǎn)，畢竟只是個(gè)別信托公司的事情，尚不具普遍性。由此警示風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)長(zhǎng)存，但沒(méi)有必要針對(duì)全行業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓。信托業(yè)應(yīng)該早做準(zhǔn)備，建立起風(fēng)險(xiǎn)緩釋和化解機(jī)制，并在投資者中深入普及“買(mǎi)者自負(fù)”的投資理念。（本刊記者 曲瑞雪）

就業(yè)

美國(guó)失業(yè)率已超出預(yù)期

對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，失業(yè)率已經(jīng)成為當(dāng)下最頭疼的問(wèn)題。7月18日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第37期“經(jīng)濟(jì)每月談”上，美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)前主席勞拉?泰森在演講中11次提到了美國(guó)失業(yè)率。

受需求比較疲軟，就業(yè)資源比較少，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克表示，美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在仍保持準(zhǔn)備有可能采取進(jìn)一步的措施來(lái)促進(jìn)勞工市場(chǎng)的發(fā)展，反映美國(guó)本土的失業(yè)率已經(jīng)超出了預(yù)期，美國(guó)亦將采取措施應(yīng)付美國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)。

MIT的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，美國(guó)在過(guò)去十年中就業(yè)機(jī)會(huì)出現(xiàn)了兩極化，一方面專(zhuān)業(yè)化、高薪酬、高學(xué)歷的工作不斷增加，甚至在衰退時(shí)期，這個(gè)群體的失業(yè)率也比較低。另外一方面，低水平、低技能、低教育程度、低技術(shù)要求的，這類(lèi)的工作是有所上升的。但是中間有中等的收入，有中等的技能，這樣類(lèi)型的工作在不斷消失，這意味著制造業(yè)方面就業(yè)巨大的下跌。（本刊記者 劉明霞）

公司

李寧遭遇西班牙合作方破產(chǎn)

日前有媒體報(bào)道稱(chēng)，李寧西班牙子公司7月6日宣布破產(chǎn)重組，且其與西班牙多家俱樂(lè)部的合作協(xié)議也一并作廢。對(duì)此，李寧官方于9日迅速做出澄清，稱(chēng)宣告破產(chǎn)的實(shí)為李寧在西班牙的授權(quán)商，并非子公司；此外，李寧集團(tuán)仍將集中發(fā)展核心中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)際化會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)可控的探索。

盡管李寧官方很快予以澄清，但由此引發(fā)的李寧品牌定位、體育用品及紡織服裝庫(kù)存問(wèn)題依然發(fā)人深思。李寧的定位始終徘徊在國(guó)際高端及國(guó)內(nèi)中低端品牌之間，且戰(zhàn)略定位長(zhǎng)期搖擺不定。而如何去庫(kù)存化更成為整個(gè)紡織服裝行業(yè)的普遍問(wèn)題，全行業(yè)的蕭條，也成了一場(chǎng)比奧運(yùn)會(huì)更殘酷的“體育賽事”。7月10日，李寧公司公布了最新的整改方案，而首要任務(wù)就是清理渠道存貨。

各機(jī)構(gòu)對(duì)李寧前景見(jiàn)解不同。德銀認(rèn)為，集團(tuán)有意加大投資于品牌建立及零售推廣，故維持“持有”評(píng)級(jí)。而美銀美林大潑冷水，大幅調(diào)低李寧的盈利預(yù)測(cè)，維持“跑輸大市”評(píng)級(jí)。巴克萊則最悲觀，狠削李寧目標(biāo)價(jià)60%，投資評(píng)級(jí)由與“大市同步”降至“減持”。

李寧行政總裁張志勇離任

成也蕭何，敗也蕭何

“如果公司發(fā)展和我的能力不匹配，我就離開(kāi)。今天我留還是走這不是我決定的，是董事會(huì)的決定。”

7月5日，李寧最終做出了決定——現(xiàn)任CEO張志勇卸任。是張志勇讓李寧公司從收入10億元的瓶頸中破繭而出沖至2010年94.8億元的業(yè)績(jī)高峰；同樣也是張志勇，讓李寧公司遭遇品牌重塑的“滑鐵盧”，業(yè)績(jī)止跌回升的目標(biāo)仍然遙遙無(wú)期。

雙周點(diǎn)評(píng)

警惕行政主導(dǎo)投資反彈過(guò)快

穩(wěn)增長(zhǎng)要增加一些投入，但要投到民生等長(zhǎng)期投入不足的領(lǐng)域

當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)：消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資和凈出口基本穩(wěn)定，庫(kù)存調(diào)整是經(jīng)濟(jì)偏弱的主要因素；房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于兩難，需要在擠壓泡沫和防范風(fēng)險(xiǎn)中找到平衡；企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難，企業(yè)去庫(kù)存的過(guò)程易演變?yōu)橥顿Y減慢、失業(yè)增加、消費(fèi)減慢的惡性循環(huán)。

在經(jīng)濟(jì)放緩的壓力下，“穩(wěn)增長(zhǎng)”既要適度放松貨幣政策，同時(shí)也要防止銀行貸款再度飆升和投資過(guò)度反彈，特別要防止政府（尤其是地方政府）主導(dǎo)的投資反彈過(guò)快。

按照現(xiàn)有的政策力度，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到8%可以期待。要“穩(wěn)增長(zhǎng)”就要增加一些投入，但錢(qián)要花在節(jié)能減排、扶貧養(yǎng)老、職業(yè)教育、保障性住房等長(zhǎng)期投入不足的地方，及對(duì)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)的支持上。（國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師 祝寶良）

人物 意見(jiàn)

“短命”的基金經(jīng)理們

中國(guó)的基金行業(yè)或許正遭遇有史以來(lái)最嚴(yán)重的人才流失

2月，華夏基金原投資總監(jiān)劉文動(dòng)等4位基金經(jīng)理離開(kāi)公司投資一線；3月，從容投資基金經(jīng)理姜廣策離職；5月，華夏基金名牌基金經(jīng)理王亞偉也告別基金圈。興業(yè)全球、中歐、招商和中海基金均有3位基金經(jīng)理離職，中郵、海富通、諾德、融通、易方達(dá)、富國(guó)、建信、華泰柏瑞8家公司分別有2位基金經(jīng)理離職。除此之外，交銀施羅德基金明星基金經(jīng)理李旭利和鄭拓的“老鼠倉(cāng)”案件還在等待宣判。

鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵，基金經(jīng)理頻繁流動(dòng)的現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月10日，今年以來(lái)新聘基金經(jīng)理110位，離職57位，這一數(shù)據(jù)與去年同期的107位新聘、55位離職相比，又有所增加。

業(yè)內(nèi)人士分析，在追求短期業(yè)績(jī)和基金規(guī)模的壓力下，很多基金公司的考核政策迫使基金經(jīng)理變更如走馬燈。此外，不能利用A股為自己的豐厚收入理財(cái)或許也是一大因素，就像是一個(gè)馳騁沙場(chǎng)的將軍，卻不能親自上陣一樣。更何況，這涉及到基金經(jīng)理自身的經(jīng)濟(jì)利益呢。

政要

丹羽宇一郎

“我們不能讓以往數(shù)十年的努力化為泡影。”

“如果石原君的計(jì)劃得到執(zhí)行，那將給日中關(guān)系帶來(lái)一場(chǎng)極其嚴(yán)重的危機(jī)”日本駐華大使丹羽宇一郎，明確表示了自己反對(duì)石原慎太郎知事購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島的計(jì)劃，并擔(dān)憂中日兩國(guó)關(guān)系會(huì)雪上加霜。但卻引起了日本政府的強(qiáng)烈批判。7月15日，丹羽被緊急應(yīng)召回國(guó)。雖然日本外務(wù)省稱(chēng)此舉是為了“匯報(bào)情況”，并非帶有抗議意味的“召回大使”。但或許醉翁之意不在酒，牽制在釣魚(yú)島問(wèn)題上“采取強(qiáng)硬姿態(tài)的中國(guó)政府”才是真正的目的。

樸槿惠

“東南亞的一些國(guó)家都已經(jīng)出現(xiàn)了女總理、女總統(tǒng)，韓國(guó)為什么不行？”韓國(guó)執(zhí)政黨新國(guó)家黨核心人物、已故前總統(tǒng)樸正熙的長(zhǎng)女樸槿惠7月10日宣布將進(jìn)軍青瓦臺(tái)，有意成為韓國(guó)歷史上首名女總統(tǒng)。

欣賞她政治才能的人把她比作“韓國(guó)的撒切爾夫人”，而反對(duì)她的人則蔑視她為“政治遺產(chǎn)的繼承者”。樸槿惠曾于2007年在黨內(nèi)預(yù)選中不敵現(xiàn)任總統(tǒng)李明博。目前，她被認(rèn)為是韓國(guó)政界最有競(jìng)爭(zhēng)力的總統(tǒng)候選人，但她首先要在執(zhí)政黨內(nèi)接受京畿道知事金文洙等人的挑戰(zhàn)。

高管

楊琨

此前協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查的農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)楊琨辭去了其在農(nóng)業(yè)銀行的所有職務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行7月13日在公告中表示，楊琨由于個(gè)人情況不能履職，辭去農(nóng)業(yè)銀行執(zhí)行董事等職務(wù)。此前，農(nóng)業(yè)銀行于5月31日發(fā)布公告，稱(chēng)楊琨正協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查。消息人士稱(chēng)，楊琨被帶走協(xié)助調(diào)查與北京一家房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)，而此事系農(nóng)行內(nèi)部實(shí)名舉報(bào)。

新貴

德羅巴

“我認(rèn)為做這個(gè)選擇是最為正確的”

7月14日，上海申花足球俱樂(lè)部宣布，科特迪瓦籍球星德羅巴正式加盟。這場(chǎng)持續(xù)達(dá)半年之久的肥皂劇終于落下帷幕。年薪1200萬(wàn)歐元的薪酬，也創(chuàng)下中國(guó)引進(jìn)外援最高紀(jì)錄。有外媒表示，球隊(duì)與球星并不在同等水平上，卻給出俱樂(lè)部一年收入幾倍的高年薪是錯(cuò)誤的。但足球評(píng)論員顏強(qiáng)表示，“有的投資人是為了個(gè)人利益，有的則是樹(shù)立他們公司的形象。”無(wú)論對(duì)錯(cuò)，如何縮小本土球員和外援的差距，培養(yǎng)本土球星才是提升中國(guó)足球水平的王道所在。

“亦敵亦友”更需維持勢(shì)力均衡

摘譯自美國(guó)《外交政策聚焦》網(wǎng)站，作者為約翰?費(fèi)弗

“任何提出領(lǐng)土要求的國(guó)家都有權(quán)大聲說(shuō)出自己的要求，但是它們卻無(wú)權(quán)通過(guò)恐嚇或脅迫來(lái)實(shí)現(xiàn)它”

——美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓

南海地區(qū)的形勢(shì)正日益復(fù)雜化。國(guó)務(wù)卿希拉里曾在2010年宣布南中國(guó)海事涉美國(guó)的“國(guó)家利益”，如今又解釋不會(huì)支持任何國(guó)家的領(lǐng)土要求。鑒于美國(guó)在自己的后院同時(shí)動(dòng)用了恐嚇和脅迫手段，又堅(jiān)決要求各國(guó)遵循一個(gè)美國(guó)漏簽了（方便它行事）的聯(lián)合國(guó)公約的做法似乎有些缺少誠(chéng)意。

中國(guó)一直用非暴力手段來(lái)宣示自己的要求。西方分析人士對(duì)中國(guó)發(fā)展反介入技術(shù)表示擔(dān)心，但面臨在圍棋棋手看來(lái)像是許多黑棋試圖包圍一大片白棋的局面時(shí)，有哪個(gè)國(guó)家不會(huì)兩面下注以防損失呢？

美國(guó)沒(méi)有提出任何領(lǐng)土要求；中國(guó)正投身于“和平崛起”。而東南亞各國(guó)購(gòu)買(mǎi)軍事裝備的勢(shì)頭就好像準(zhǔn)備迎接南中國(guó)海的一場(chǎng)大型混戰(zhàn)。該地區(qū)的軍備開(kāi)支去年提高了13.5%。

中國(guó)和越南都屬于外交政策中比較奇怪的“亦敵亦友”那一類(lèi)，它們不是我們的敵人，但也不是同盟伙伴。我們開(kāi)展貿(mào)易，互送秋波，發(fā)展軍隊(duì)間的關(guān)系，在背后埋怨它們。我們無(wú)法和它們共存，但沒(méi)它們也不行。

外媒

單靠市場(chǎng)解決不了美國(guó)經(jīng)濟(jì)疾患

摘譯自美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站

在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)期長(zhǎng)期計(jì)劃可以在多大程度上幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。眾所周知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)主要?jiǎng)恿κ腔A(chǔ)設(shè)施的投資。但是，此類(lèi)投資的長(zhǎng)期發(fā)生方式才是最令人好奇和最具活力的東西。

蘇州曾經(jīng)只是一個(gè)旅游城市，但如今已經(jīng)成為中國(guó)成功的二線城市之一，這與蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展功不可沒(méi)。蘇州的成功是這些政府實(shí)體具有政府-私營(yíng)部門(mén)合作的效果，它們卓有成效地把具有企業(yè)精神的政府機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃，與積極進(jìn)取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和健康的利潤(rùn)和效率導(dǎo)向融合到了一起。這也說(shuō)明了長(zhǎng)期計(jì)劃相對(duì)于短期戰(zhàn)略發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)。

蘇州從園林旅游城市到外國(guó)直接投資主要目的地的成功轉(zhuǎn)型，得益于具有企業(yè)精神的政府領(lǐng)導(dǎo)與相互合作的私營(yíng)部門(mén)之間的非凡結(jié)合。西方國(guó)家卻往往無(wú)法擺脫短期思維，而且缺乏對(duì)決策后果的擔(dān)當(dāng)。美國(guó)也應(yīng)從內(nèi)部尋找解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及更加充分恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的辦法。

我們的目標(biāo)應(yīng)該是進(jìn)行戰(zhàn)略思考，并尋求一流、長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案。單靠市場(chǎng)解決不了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的疾患。我們迫切需要長(zhǎng)期投資、戰(zhàn)略思維以及某種程度的計(jì)劃。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新征程

摘譯自英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站

深圳西海岸的前海近日得到了一項(xiàng)比深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)都還要“特殊”的政策。它將成為人民幣自由兌換區(qū)的一個(gè)試點(diǎn)，以吸引游離在大陸之外的離岸人民幣。前海的企業(yè)在募集離岸人民幣上面可以得到一些襄助。而政府也為更大規(guī)模的跨境借貸打好了基礎(chǔ)。

但這一計(jì)劃也帶來(lái)一些困擾。如果離岸人民幣真的可以自由借貸給前海的公司，那又怎么保證他們不會(huì)放貸給中國(guó)的其他地方？放寬香港和前海之間的資本管控，勢(shì)必要加強(qiáng)前海同中國(guó)內(nèi)地其他地區(qū)之間的資本管控。否則將難以掌控人民幣資金流的迅猛之勢(shì)。

而困擾這一問(wèn)題的答案便在于時(shí)機(jī)。按計(jì)劃，前海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要到2020年才能完工，而屆時(shí)中國(guó)全國(guó)的金融管控可能已經(jīng)大大放寬。因此，前海的開(kāi)放程度不會(huì)遙遙領(lǐng)先于中國(guó)其他地區(qū)。在金融的問(wèn)題上，中國(guó)就像搞地鐵建設(shè)一樣，先鋪好鐵軌，建好月臺(tái)，裝上驗(yàn)票閘，然后才是恭候乘客的光臨。

“超能俠”與中國(guó)軟實(shí)力

中國(guó)是時(shí)候推出自己的超級(jí)英雄了

摘譯自英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》社評(píng)

多年來(lái)，美國(guó)一直承擔(dān)著拯救世界的艱巨使命。每當(dāng)有危險(xiǎn)分子威脅地球的時(shí)候，挺身而出的總是來(lái)自美國(guó)的蝙蝠俠、超人或蜘蛛俠。對(duì)于多極化的世界來(lái)說(shuō)，由多元化超級(jí)英雄組成的防衛(wèi)戰(zhàn)略至關(guān)重要。

玩笑歸玩笑，書(shū)歸正傳，中國(guó)政府希望以“超能俠”為形象大使，在全球范圍內(nèi)提升本國(guó)文化的“軟實(shí)力”。在國(guó)影投資總裁王國(guó)偉看來(lái)，超能俠有助于反擊“中國(guó)威脅論”的影響。國(guó)影投資是一家有政府背景的電影投資基金，同時(shí)也是電影《超能俠》的主要投資方。

但王國(guó)偉不應(yīng)期望過(guò)高。原因之一在于，超級(jí)英雄通常在他們的本國(guó)市場(chǎng)最受歡迎。除此之外，成功的超級(jí)英雄形象幾乎沒(méi)有一個(gè)是由有政府背景的機(jī)構(gòu)創(chuàng)造的。《九十九人》是奧巴馬積極推廣的一部漫畫(huà)，它刻畫(huà)的是一組基于伊斯蘭文化與伊斯蘭宗教的超級(jí)英雄形象。奧巴馬將其稱(chēng)為是美國(guó)為擴(kuò)大與穆斯林世界對(duì)話而作出的“最有創(chuàng)意的舉措”。不過(guò)，雖然愿望是美好的，《九十九人》刻畫(huà)的角色卻未能在普通民眾中引發(fā)共鳴。

漫天下

透明才有“放心水”

新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中，城鎮(zhèn)生活飲用水的國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)35項(xiàng)增加到106項(xiàng)。新標(biāo)準(zhǔn)能否落實(shí)，老百姓不敢樂(lè)觀，其中一個(gè)重要原因是，目前我國(guó)水廠的管網(wǎng)設(shè)施普遍陳舊，很多水廠難以承受檢測(cè)設(shè)備和管網(wǎng)改造的大筆開(kāi)支，制約了水質(zhì)的提高。“龍頭水”何時(shí)才能直飲，不僅考驗(yàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也呼喚政府在民生投入方面更切實(shí)地承擔(dān)起責(zé)任。與此同時(shí)，引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制、及時(shí)公布水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)更為重要，只有公開(kāi)透明，接受公眾監(jiān)督，老百姓才能真正喝上放心水。

漫畫(huà)／程碩 文／米粟

銀行危機(jī)

血本無(wú)歸| 羅馬尼亞（巴維爾）

開(kāi)業(yè)遇劫匪| 塞爾維亞（米倫克）

動(dòng)力| 白俄羅斯（德米特伊）