對(duì)黨內(nèi)民主程序建設(shè)的初探

程序民主是民主政治的重要范疇，它追求的是效率與公平正義的統(tǒng)一。對(duì)程序的重視程度是一個(gè)民主政體成熟的重要標(biāo)志之一。無(wú)論從理論層面還是從實(shí)踐層面看，切實(shí)重視黨內(nèi)程序民主建設(shè)，是提高黨的民主建設(shè)的重要保證，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、黨內(nèi)民主程序建設(shè)的重要意義

首先，提高各級(jí)黨組織的決策效率和促進(jìn)黨內(nèi)公平正義的共同價(jià)值追求，決定了黨內(nèi)程序民主建設(shè)是黨的民主建設(shè)的重要保證。程序范疇是民主政治和法律制度發(fā)展的產(chǎn)物，公平和效率是程序的基本價(jià)值追求。人們普遍認(rèn)為，對(duì)程序的重視程度是一個(gè)國(guó)家文明法治程度的標(biāo)志，程序的成熟程度也是一個(gè)社會(huì)民主成熟程度的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，政黨當(dāng)然不能例外。黨內(nèi)程序民主是黨內(nèi)各級(jí)組織在黨的生活中或者在處理黨內(nèi)事務(wù)時(shí)所必須遵循的一系列方式、方法、順序和步驟，以確保事情的有序性、穩(wěn)定性與合法性。

其次，黨內(nèi)程序民主如何決定著黨的民主建設(shè)水平的高低。歷史的實(shí)踐說(shuō)明，程序的原則及其在制度建設(shè)中的實(shí)現(xiàn)程度，直接關(guān)系到黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)程度，進(jìn)而作為一個(gè)樞紐影響了黨的建設(shè)的水平，所以，注重程序民主的研究和貫徹是當(dāng)代政黨實(shí)踐必須遵循的黨建原則。

再次，信息化多元化的時(shí)代條件和依法治國(guó)方略要求欲提高黨的民主建設(shè)水平必須切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)程序民主建設(shè)。隨著我國(guó)進(jìn)入信息化社會(huì)和社會(huì)的日益多元化，黨內(nèi)民主面臨著新的考驗(yàn)。……