論工程計量在合同管理中的重要性

【摘 要】從工程計量的范圍及條件、計量的依據、程序、方法和計量注意事項等方面進行了分析及說明，以利于工程項目做好工程計量工作，確保工程計量準確、真實和有效。

【關鍵詞】工程計量；合同管理；工程變更

在整個施工過程中工程計量工作是非常重要的，因為做為施工單位計量是唯一向業主所要工程進度款的方式，而正確及時的計量也是業主撥付工程進度款的主要依據。工程計量是根據設計文件及承包合同中關于工程計量計算的規定，項目監理機構（或總包單位）對承包商（或分包商）申報的已完成的工程量進行的核驗。是控制工程質量、進度、約束承包商履行合同義務的重要手段，是控制費用支出、防止高估紕漏超計價的關鍵環節，是施工合同管理重要內容，也是我們目前項目管理急需解決的關鍵問題。工程量清單的工程量必須在施工過程中實測才能獲得。所以，準確的實際工程量只有通過計量才能獲得。那么，如何做好工程計量工作？如何控制好工程計量工作？是施工過程管理和合同管理重中之重。

１．工程計量的范圍及條件

1.1工程計量的范圍

（1）工程清單中的全部項目。

（2）合同文件中規定的項目。

（3）工程變更項目。

1.2工程計量的條件

（1）計量的項目應符合合同要求。

a.清單中的工程項目。清單中的工程項目全部需要進行計量，合同文件規定，沒有填寫單價與金額的項目，其費用已包括在清單的其他單價或款項中，因此，對于清單中沒有填寫單價與金額的項目，仍需進行計量，以便確認承包人是否按合同條件完成了該項工程。

b.合同文件中規定的項目。只有符合合同文件規定的條件，才能給予計量。

c.工程變更項目。工程變更項目需有監理工程師和業主批復的變更通知單，工程變更通知單同工程量清單具有相同的性質。

（2）質量必須達到合同規范標準的要求。工程質量沒有達到合同規范標準的任何工程或工序，一律不得進行計量。

（3）驗收手續必須齊全。

a.經上級批準的工程開工申請單。

b.承包人自檢的各種資料和試驗數據，同時各種試驗的頻率要符合合同規定。

c.監理工程師（或總包單位質量工程師）檢驗的各種試驗數據。

d.中間交工證書。

2.工程計量的依據

2.1質量合格證書

對于承包商已完的工程，并不是全部進行計量，而只是質量達到合同標準的已完工程才予以計量。所以工程計量必須與質量督查緊密配合，經過專業工程師檢驗，工程質量達到合同規定的標準后，由專業工程師簽署報驗申請表（質量合格證書），只有質量合格的工程才予以計量。

2.2工程量清單前言和技術規范中“計量支付”條款，工程量清單前言和技術規范是確定計量方法的依據

因為工程量清單前言和技術規范的“計量支付”條款規定了清單中每一項工程的計算方法，同時還規定了按規定的計量方法確定的單價所包括的工作內容和范圍。故除工程師局面批準外，凡超過圖紙所規定的任何寬度、長度、面積或體積均不予計量。

3.工程計量的程序

3.1計量的分工與職責

在工程計量工作中，必須要建立完整的、計量體系，即建立以項目經理為組長、項目總工程師為副組長、項目工程技術、安全資料、計劃、物資設備、財務等部門的聯合驗工計量組，并有明確的分工和崗位職責，這樣才能確保工程計量工作的正常進行。

3.2計量工作程序

（1）施工單位對工程的計量。由施工單位負責，對已完成品工程進行計量（半成品不計量），填寫工程計量報驗單，并按專用條款約定的時間，報聯合驗工計量組。

（2）聯合驗工計量組對工程的計量。由聯合驗工計量組在規定的時間內，現場對已完工程進行工程計量，對計量資料進行審查。審查的重點一是計量的工程質量是否達到合同標準；二是計量的過程中否符合合同條件。施工單位要提供便于工作利條件積極配合計量組的工作，并對計量結果進行簽字確認。

（3）監理工程師對工程計量項目的審定。承包商依據聯合驗工計量結論，在規定的時間內上報工程計量支付報表和對分包商進行工程計量，由監理工程師審定。如雙方未達成一致意見，應協商解決或仲裁、訴訟。

4.工程計量的方法

4.1斷面法

斷面法主要用于計算取土坑和路堤土方的計算。對于填筑土方工程，一般規定計量的體積為原地面線與設計斷面所構成的體積。采用這種方法計量，在開工前承包商需測繪出原地形的斷面，并需經工程師檢查，作為計量的依據。

4.2圖紙法

按技術規范中的某些章節中的計量支付條款規定的一些工程的數量應根據圖紙法進行計量，例如混凝土的體積，鋼筋的長度、鉆孔灌注樁的樁長等都應該按圖紙法計量。

4.3鉆孔取樣法

鉆孔取樣法主要用于道路面層結構的計量。

4.4分解計量法

所謂分解計量法，就是根據工序或部位將一個項目分成若干子項，對完成的各子項進行計量支付。這種計量方法主要是為了解決一些包干項目或較大的工程項目的支付時間過長，影響承包商的資金流動等問題。

4.5均攤法

所謂均攤法，就是對清單中合同價按合同工期每月平均計算。如為監理工程師提供宿舍，保養測量設備，保養氣象記錄設備，維護工地清潔和整潔等。這些項目都有一個共同的特點，即每月均有發生，所以可以采用均攤法進行計量支付。

5.工程計量注意事項

5.1必須嚴格遵循工程計量程序

工程計量程序有三個方面約定，一是施工合同（示范文本）約定的程序；二是建設工程監理規定規定的程序；三是FIDIC施工合同約定的工程計量程序。采用哪一種程序進行工程計量應依據工程合同的約定，要嚴格按照合同約定程序執行。

5.2嚴格按工程計量時間規定計量

項目無論對業主還是對分包商計量，必須按工程計量程序規定的時間或合同專用條款約定的時間進行工程計量，防止超期計量無效和不同步計量造成計價成本不真實。

5.3必須全面準確理解“工程計量”支付條款

掌握哪些項目該計量，哪些項目已含在相應項目中，哪些項目不計量，工程數量結算規則，采用何種計量方法、計量單位，要確保計量符合合同條件。

5.4正確理解“對已完工程的計量”的含義

對已完工程進行計量，并不是全部計量，而是符合計量范圍和條件的項目才能計量，對那些不符合計量范圍和條件的項目不予計量（除非本身指令錯誤外）。

5.5做好計量結果的簽字確認

無論對業主還是分包商的計量，每次計量后都必須要求其對計量結果進行簽字確認，防止隱患。定期按照清單單價，變更單價、做相應計量報表。

5.6了解相關的合同文件為今后變更提供依據

招標文件必須要熟悉，而且相關的補遺文件也要搜集全。對實際施工中那些工程材料的施工是施工期間的措施，那些是輔助材料這些都必須了解，往往施工單位計量人員不了解這些不熟悉規范和相關文件，造成構成實體的材料使用因清單中未列最終認為是措施材料而放棄計量的例子也是很多的。一定要注意。

6.結束語

做好工程計量工作是項目過程管理、合同管理中最基礎環節，對工程計量進行了有效控制，不僅能對工程質量、進度、費用進行有效控制，而且能有效的防止超計量而導致的超計價和超撥款，項目各級管理人員必須高度認識和重視，以合同管理為基礎，確保工程計量工作始終處于受控狀態，才能防患于未然。 [科]