【摘 要】本文通過對工程項目管理內涵的分析,然后提出了項目管理在工程項目中的管理措施和方法,以及工程項目管理在工程中的要求。
【關鍵詞】項目管理;建設工程;應用;研究
1.建設工程項目管理的內涵
建設工程項目管理的內涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃(Project Planning)和項目控制(Project Con設ol),以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現(xiàn)。
“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施期;“項目策劃”指的是目標控制前的一系列籌劃和準備工作;“費用目標”對業(yè)主而言是投資目標,對施工方而言是成本目標。項目決策期管理工作的主要任務是確定項目的定義,而項目實施期管理的主要任務是通過管理使項目的目標得以實現(xiàn)。
2.加強和改善項目管理在建設工程中的對策
按建設工程生產(chǎn)組織的特點,一個項目往往由許多參與單位承擔不同的建設任務,而各參與單位的工作性質、工作任務和利益不同,因此就形成了不同類型的項目管理。由于業(yè)主方是建設工程項目生產(chǎn)過程的總集成者——人力資源、物質資源和知識的集成,業(yè)主方也是建設工程項目生產(chǎn)過程的總組織者,因此對于一個建設工程項目而言,雖然有代表不同利益方的項目管理,但是,業(yè)主方的項目管理是管理的核心。加強和改善項目管理的對策如下:
(1)提高企業(yè)組織機構效率根據(jù)施工企業(yè)工程項目地域分布廣,管理跨度大的特點,建立橫寬縱短的管理體系,把管理重心下移,縮短指揮鏈,使企業(yè)管理層更加貼近項目作業(yè)層,加快信息傳遞,減少信息失真,增強企業(yè)快速反映能力,實現(xiàn)企業(yè)內部上下左右的有效溝通。
(2)用有形的手垂直監(jiān)管全面提高工程項目管理水平完全依賴項目經(jīng)理部自身努力是做不到的。要實現(xiàn)政令通、信息暢,光靠文件制度的約束力也是做不到的,必須有一只強有力的手,垂直貫穿于企業(yè)管理層和作業(yè)層之間,徹底扭轉政令不通、信息不暢,各自為政局面,同時發(fā)揮集團企業(yè)人才、技術優(yōu)勢攻堅克難,為工程項目提供優(yōu)質服務??刹扇〉木唧w做法是:企業(yè)管理層對在建的工程項目實行區(qū)域管理,組建若干工程項目管理督導組。組長由一名副總經(jīng)理兼任,組員由預算、工程管理、科技開發(fā)、安質、機物、勞資、財務等部門組成(每個成員應是各自業(yè)務領域的專家),對工程項目進行巡回檢查督導,完成下列職能:
1)以欽差大臣角色,履行監(jiān)督職能,疏通信息渠道,上傳下達各項指令。
2)以專家組角色,協(xié)助現(xiàn)場解決疑難問題,開展科研攻關。
3)以協(xié)調員角色,負責協(xié)調企業(yè)管理層和項目作業(yè)層之間的各種利益關系。
4)以績效考評員角色,參與對工程項目的績效考核工作。
(3)化解企業(yè)內部利益矛盾一是在對中標項目進行項目評估編制內部預算時,集團公司要組成專家組深入實地調查論證,全面測算圍繞施工將要發(fā)生的各項成本費用。定額取費要合理,要充分聽取參建子分公司的建議和意見,努力達成共識。二是工程項目在施工過程中經(jīng)常會遇到不確定性因素,引發(fā)施工設計變更,導致工程量及投資額調增或調減,對于施工企業(yè)來說有可能從中受益也有可能受損,集團公司應本著客觀、公正、透明的態(tài)度同參建子分公司共同分享和分擔變更設計所帶來的收益和損失。三是在編制工程項目內部預算時要留出一定比例的“生產(chǎn)專項投入調控基金”,用于項目作業(yè)層為滿足生產(chǎn)需要而增加的計劃外投入的成本補償。如:有些項目為滿足業(yè)主的要求,項目作業(yè)層在施工中必須增加安全生產(chǎn)保障投入、工期保障投入等,業(yè)主通常不予追加投資,項目作業(yè)層加大了生產(chǎn)成本,效益受到影響,如果集團公司動用“生產(chǎn)專項投入調控基金”適度彌補項目作業(yè)層的額外投入,企業(yè)內部利益矛盾將會有效化解。
(4)完善績效考核機制首先,根據(jù)工期長短,將工程項目劃分為若干個考核期,制定階段性考核目標。對工程項目進行階段性考核,同時可選擇某個階段性考核點,對項目進行過程審計,通過過程審計和階段性考核,對項目管理目標進行再評估,進而確定下一階段管理目標,改變事后算賬格局,做到防微杜漸。其次,改進績效考核指標,改變以財務指標為主的考核模式,引入非財務考核指標,對項目進行全面考核。可借鑒鐵道部開展的鐵路建設工程施工企業(yè)質量信譽評價活動的有關考核指標,把對工程實體的考核納入工程項目考核評價體系中。
3.工程管理系統(tǒng)的建設
建設工程項目管理系統(tǒng)既要融入了國際先進項目管理思想,又要結合了中國特色管理及標準;要充分參考了PMI、FIDIC條款,以成熟的IT技 術為手段,將現(xiàn)代項目管理理論、國內基建管理規(guī)程與習慣、工程專家的智慧融合到一起,是企業(yè)提升項目管理水平,有效的工程關系系統(tǒng)是提高競爭力的得力助手。
企業(yè)管理系統(tǒng)的建設要以施工預算(目標成本)為龍頭,以合同為約束,以進度和資金為雙主線,以成本控制為目標,實現(xiàn)在限定的時間內,在 限定的資源(人、材、機等)條件下,以盡可能快的速度、盡可能低的費用(成本或投資)圓滿的完成項目的任務。
·公司管理層可以實時獲取遠程項目施工過程的各種經(jīng)營信息,可同時管理多個不同性質的項目并在多項目之間進行資源協(xié)調。
·項目管理層可實時動態(tài)監(jiān)控項目施工過程中的進度和盈虧狀況,對施工全周期的各個環(huán)節(jié)進行綜合管理。
·系統(tǒng)對工程項目施工預算、進度、合同、采購、材料、設備、質量、安全等進行全面綜合管理;縱向貫穿招標、分包、采購、施工、竣工的全過程,橫向涉及公司-項目部的各個崗位,是一套全方位、集成的項目管理平臺。
·通過對成本、進度、資金、質量安全等方面的控制,以及對合同、變更、結算、支付等要素的流程化管理,來提高企業(yè)對工程項目的綜合配套能力,同時兼顧了知識管理、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。
4.結語
綜上所述,在競爭激烈的建筑市場,施工企業(yè)必須在項目管理上下工夫,把項目管理與任務承攬放在同等重要的位置,加強項目的過程控制,向管理要效益,向技術創(chuàng)新要效益,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模與效益的同步增長,不斷增強企業(yè)實力,確保企業(yè)沿著可持續(xù)的軌道快速協(xié)調發(fā)展。 [科]
【參考文獻】
[1]叢培經(jīng)主編.工程項目管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2003.
[2]郭亞軍著.綜合評價理論與方法[M].科學出版社,2002.
[3]成虎著.工程項目管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2001.
[4]任漢波等主編.工程項目責任成本管理與控制[M].中國建材工業(yè)出版社,2001.
[5]張金鎖主編.工程項目管理學[M].科學出版社,2000.
[6]王雪青主編.國際工程項目管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2000.
[7]畢星,翟麗主編.項目管理[M].復旦大學出版社,2000.
[8]張三力編著.項目后評價[M].清華大學出版社,1998.
[9]劉普寅,吳孟達編著.模糊理論及其應用[M].國防科技大學出版社,1998.