社區團組織建設與創新

【摘 要】共青團是廣大青年的代表，是黨的助手和后備軍。社區團組織是黨與人民群眾聯系的橋梁與紐帶，是社區建設的一支重要力量。 只有切實加強社區團組織建設，不斷增強團組織的凝聚力和戰斗力，才能更好地團結、教育和帶領青年，促進兩個文明建設，推動和諧社會的建設進程。

【關鍵詞】社區；共青團組織；活動載體；組織載體

1.社區團組織建設的必要性

1.1社區團組織建設是青年團自身發展的需要

社會性是青年團的主要特征，但是，其社會性在單位體制下并沒有充分體現出來，而社區的發展則為其社會性能的發揮提供了空間和前提。團組織發揮社會性能最主要的方式是推動青年實現社會化。 社區則是實現青年社會化的主要場所之一。因為當前社區已成為青年主要的聚集地，青年學生一年之中幾乎有一半時間是在社區度過的，初高中畢業學生、從事個體私營經濟的青年、外出打工青年、 下崗青年工人等已成為社區的主要群體之一，他們的社會化過程能否順利完成，團組織起著不可替代的作用。

1.2社區建設需要團組織的支持和參與

當前各個領域的社區建設都需要廣大青年和青年團組織發揮作用。例如，在政治方面，無論是推進社區公民政治意識的發育、民主參與能力的增強，還是推進社會中介組織的成長、小政府大社會格局的形成以及社區社會管理的參與和協同等，團組織都有許多重要的工作和任務去做。

1.3青年在社區建設中的作用以及青年自身的特點決定了社區團組織建設的必要性

青年在社區建設中的作用主要表現為四個方面：第一方面，青年是推動社區經濟發展最活躍的力量。青年保守思想少，肯學習，并處于精力體力的旺盛時期，一旦掌握了社會的先進技術和生產工具，就能在社區經濟建設中發揮先鋒骨干作用。第二方面，青年是推動社區事業發展的突擊力量。青少年在社會化的過程中，主人翁意識和責任意識日益增強，當社區社會事業發展需要青年的時候，他們就會發揮突擊隊的作用。

2.當前社區團組織建設中存在的問題

2.1社區內一些經濟組織和社會團體還存在著團組織力量薄弱的情況

一些新經濟組織甚至根本就沒有團組織，沒有任何團組織活動，積極調研每個社區團員的底數，努力建團，讓團組織覆蓋每個社區，這是當前社區團組織建設所面臨的一個重大課題。

2.2社區團組織工作職能切入面過于狹窄

社區團的工作多以青年志愿服務為主要形式，從而形成了要求青年奉獻多、給予青年關心少；單純強調思想覺悟的多，關注青年物質需求的少；偏重于面上的活動多，具體的服務少。

2.3社區團組織的作用發揮不夠

由于社區人手少，事情頭緒多，團的工作投入時間較少，在進行團員青年管理、活動組織協調、青少年思想教育等方面明顯力不從心，諸如團員青年底數不清，活動單一缺乏實效都是目前較為普遍存在的問題。

3.加強社區團組織建設的思路

3.1建設高素質的團干部隊伍

加強社區團組織建設，關鍵是要提高團干部隊伍的整體素質，團的干部首先應該加強政治理論學習， 提高思想理論水平，保持政治上的清醒和堅定。還要努力學習經濟、科技、法律、歷史知識以及其他知識，優化知識結構。要在服務大局、服務社會、服務青年的工作實踐中經受鍛煉、增長才干、積累經驗，培養求真務實的作風，奉獻社會的情操和服務青年的意識。

3.2堅持黨建帶動團建的原則

青年團組織是黨的助手和后備軍，發揮著幫助黨聯系青年的橋梁紐帶作用。必須毫不動搖地堅持黨對共青團的領導，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致；必須毫不動搖地堅持黨的基本路線，始終圍繞經濟建設這個中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，團結帶領廣大青年在社區的物質文明和精神文明的建設實踐中充分發揮主力軍作用。這是共青團在任何時候、任何情況下都必須堅持的根本經驗。

3.3制定具有可操作性的社區團組織制度體系

與社區黨組織建設一樣，社區團組織建設要切切實實落實到行動上， 也要靠制度做保證。目前，這方面還有很多的工作要做。首先要做好基礎性的工作，如對社區已有團組織的狀況以及社區青年的狀況進行細致的調查研究，并在此基礎上，設計構建以社區為全面依托的團組織的層次結構。

3.4充分發揮團的系統協調的作用

這里的系統協調主要有三層意思，第一層是，社區團組織建設會涉及團的基層活動、組織性質、組織邊界、功能發揮、傳統方式等方面的問題，對此，先要有整體性對策，以統籌全局，協調各方面的工作。第二層是，社區團組織的工作要自覺與社區各方面的建設相協調，從總體上服從和服務于全黨全國工作的大局。社區團組織作為社區黨組織的助手和后備軍，其各項工作都應從服務于社區建設與發展的角度去思考，去把握，去安排；而不能就團的工作論團的工作。要在為大局服務中找準位置，發揮作用，真正做到黨有號召，團有行動。 第三層是，社區團組織建設要充分利用社區內的各種資源，協調它們之間的相互關系，使團的工作得到社會的廣泛支持。共青團要把工作做得更有成效，既要依靠自身的力量，也要發揮團組織聯系青年社團的優勢，運用有社會影響的活動載體，去調動、吸納社區社會資源。

3.5要以社區青年服務為支點開展團組織活動

社區服務是最貼近青年生活的領域，青年最容易從中感受到團組織的關愛，從服務他人中實現自己的價值。一方面，要把社區青年服務活動和服務社區青年相結合起來，即通過互助式服務活動，充分調動青年的積極性，組織青年為人民群眾服務，同時，把服務和育人結合起來，引導青年在服務社會的實踐中，更好地了解國情，提高素質，增長才干，使社區服務成為青年發揮作用和成長進步的重要途徑。另一方面，團組織應該根據青年的需要和特點，提供各種形式的社區服務。就目前我國城市社區情況來說，團組織應該努力做好下崗青年工人的再就業工作，大力發展多種門類的社區服務事業，為廣大居民提供多元化的生活服務，為待業青年和下崗工人提供就業機會。同時，還要為創建文明的社區人文環境而努力，提高青年居民的生活質量。在社區青年服務方面團組織要做的工作非常多，如建立、完善社區青少年科技、法制、文化、教育陣地，開展符合青少年特點，有利于青少年健康成長和全面發展的豐富多彩的活動，切實維護青年的具體利益，關心他們的戀愛、婚姻問題，引導他們正確處理愛情和事業的關系，大力倡導新事新辦、移風易俗、計劃生育、優生優育，倡導文明、健康、科學的生活方式。為老、弱、病殘等特困家庭提供扶助，形式上可采取建立社區青年志愿服務站，為社區居民提供廣泛的公益服務，建立青年志愿者“一助一”包戶服務，對特困家庭開展定時間、定內容、定人員、定措施的服務等多種活動。為社區待業、下崗、外來務工等特殊青年群眾提供培訓、就業、參與、維權服務。總之，要把服務青年成長成才同服務黨的工作大局、服務經濟社區發展全局有機結合起來，努力形成共青團服務青年，青年奉獻社會、報效祖國的良好局面。 [科]

【參考文獻】

［１］王紅梅.如何開展好社區團建工作[J].科技信息，2011(03)．

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