【摘 要】科技咨詢業作為一種新興的知識產業,已經成為了各級科協工作的重要組成部分,它的發展可以對現代生產力具有推動的作用,可以有效的增強各級科協工作的質量。但是,目前我國科技咨詢業還處于發展的階段,和發達國家相比還存在一定的差距,因此如何提高我國科技咨詢業發展成為了現今的首要任務。
【關鍵詞】科技咨詢業;發展問題;綜合探討
科技咨詢業是運用現代技術和現代科學的方法,為人們解決經濟、科技和社會發展等問題的新興行業,它是以科學技術為支柱的第三產業。現今,我國的科技咨詢業雖然已經取得了不錯的效果,但是還沒有真正的引起人們的重視,因此,本文就我國科技咨詢業發展問題進行了綜合探討。
1.我國科技咨詢業發展存在的問題
1.1咨詢的重要性尚未被社會充分認識
目前,我國科技咨詢業的發展在社會上缺乏相應的地位,一些決策部門和決策人缺乏相應的決策意識,無法真正的認識到科技咨詢業的重要性。甚至有些決策人只是把科技咨詢業當成是宣傳的工作,只是做表面的功夫,卻忽略了科技咨詢業真正的作用。許多決策部門只是關注科學技術的發展,對科技咨詢卻沒有一個全面的了解,這就使得咨詢業的發展受到一定程度的限制,雖然科技咨詢業在我國一些大城市發展的還不錯,但是在很多地方仍然得不到充分的認識,一些地區的咨詢企業不得不靠發展其他的業務來維持在市場上的生存,由此可見,科技咨詢業發展所需的環境還沒有真正的形成。
1.2從業人員整體素質較低
科技咨詢業發展離不開從業人員的素質,一位具備豐富經驗和廣博知識的從業人員才可以起到推動科技咨詢業發展的目的。但是,從目前我國科技咨詢業的發展情況來看,真正從事咨詢業的人才較少,而且真正在崗的咨詢人員,他們的知識和能力都相應欠缺。甚至有一些咨詢機構,由于招不到合適的咨詢人員,而選擇其他專業的人才來頂替,這些人員雖然具備相應的能力,但是他們對科技咨詢業卻一點不了解,這就將導致我國的科技咨詢業發展出現困難。
1.3管理體制不完善, 缺乏科學統一的改革
目前,我國的科技咨詢機構還沒有一個科學統一的管理機制,以及嚴格的從業認定和審批制度,甚至連基本的優惠政策和收費標準也沒有。雖然一些地區制訂了適合本地區使用的文件和規章制度,但是缺乏一定的協調性,無法得到有效的應用。由于我國對科技咨詢業的行為準則和管理體制都沒有一個明確的規定,使得科技咨詢業的發展方向和目標不清晰,這就使得一些咨詢業在無法正常運作的情況下,不得不從事一些投資和貿易業務來維持發展,這也給科技咨詢業的管理帶來了許多的阻礙,從而影響科技咨詢業的發展。
1.4涉外咨詢開發不力, 難以適應對外開放要求
隨著世界經濟國際化的不斷發展,各國之間的經濟和技術交流也逐漸增加,科技咨詢業作為一個重要的領域受到了人們的廣泛重視,許多發達國家把科技咨詢業當作拓展涉外業務的重要基礎,因此,他們采取了許多積極的措施鼓勵本國開展科技咨詢業。然而,我國對科技咨詢的不夠重視,使得涉外咨詢開發的力度不夠,并且我國還沒有指定相應的優惠政策來估計和支持科技咨詢業的發展,這就使得我國科技咨詢業無法順利的開展,從而導致我國的科技咨詢業無法有效的適應對外開發的要求。
1.5專業技術落后, 信息保障不夠
科技咨詢業的發展和豐富的信息資源是分不開的,然而由于我國專業技術較為落后,使得信息資源的開發力度不夠,這就使得我國的科技咨詢業的發展受限。由于我國的科技咨詢業大多處于分散的狀態,并且我國信息資源大多是自然科學居多,而商業和經濟的信息較少,這就嚴重制約了現代技術的應用。除此之外,我國沒有建立一個專門的咨詢研究機構,使得咨詢理論的研究成果較少,導致我國科技咨詢業缺乏相應的經驗總結作為借鑒,從而使我國科技咨詢業發展困難重重。
2.完善我國科技咨詢業發展的對策
2.1繼續給予優惠政策
隨著我國稅制的不斷改革,使得科技咨詢業也受到了一定的影響,國家對科技咨詢業的稅賦要高于文化藝業和建筑業,并且對科技咨詢的優惠政策也逐漸取消,但是這對于處于起步階段的科技咨詢業來說無疑是雪上加霜。因此,國家應該急需給予科技咨詢業相應的優惠政策,使科技咨詢業能夠平穩健康的發展,幫他們解除后顧之憂。
2.2提高咨詢市場競爭中的公平性
目前,一些政府部門把項目交給自己的咨詢機構,使得咨詢市場的競爭缺乏公平性。一些個體咨詢機構,由于缺乏過硬的技術,在實施咨詢工作的時候,會采取假咨詢,甚至采取不正當的手段來開展咨詢,這會造成咨詢機構誠信缺失的情況。因此,我國應全面加強咨詢機構的資格審查工作,提高咨詢市場競爭的公平性,規范咨詢工作的行為,只有這樣才可以保證我國科技咨詢業處于一種健康的氛圍中。
2.3加強科技咨詢隊伍的建設
目前,我國科技咨詢隊伍的整體素質較差,使得我國科技咨詢業的發展受到阻礙。因此,全面提高科技咨詢人員的理論和技術水平,加強科技咨詢隊伍的建設是實現科技咨詢業發展的基礎。所以,我國應盡快建立咨詢人員資格認證制度,必要嚴格要求從事科技咨詢人員持證上崗,除此之外,應對在崗人員開設相應的科技咨詢業的培訓工作,使他們具備更加全面的專業知識,以此有效的提高咨詢人員的綜合素質,從而確保科技咨詢業順利的開展。
2.4開放市場, 建立科技咨詢業的大市場體系
想要提高我國科技咨詢業發展,首先作為政府部門,應該把官辦咨詢機構與政府脫離,把官辦咨詢機構推向市場,讓它們在市場上去占取一席之地。除此之外,要開發咨詢市場,使咨詢業的地位得到有效的提高,并且要充分利用網絡技術和多媒體技術,來建立科技咨詢業的大市場體系,把各個地區的咨詢機構數據通過互聯網的形式形成一個統一的數據庫。這樣做不但可以提高我國科技咨詢業的發展速度,還可以使科技咨詢業在公開、公平的市場上站穩腳步,發揮其應用的作用。
2.5提高辦公自動化水平,建立以信息為中心的現代咨詢業
信息是科技咨詢業發展的基礎,因此,全面提高辦公自動化水平,建立以信息為中心的現代咨詢業,是提高科技咨詢業發展的關鍵。所以,我國科技咨詢機構應該不斷的完善自動化水平,使各個地區都實現信息資源共享,只有這樣才可以使各個地區的咨詢機構實現交流和合作,從而達到提高咨詢業發展的作用,使我國科技咨詢業更加具備競爭力,在國際市場上能站穩腳步。
3.結束語
綜上所述,目前,影響我國科技咨詢業發展的因素較多,想要解決這些問題,首先應該提高我國對科技咨詢業發展的認識,使我國科技咨詢業在市場上的競爭更加具備公平性和公正性。除此之外,我國應開放市場, 建立科技咨詢業的大市場體系,只有這樣才可以給我國科技咨詢業的發展帶來新的機遇和提高,我們應抓住機遇,并采取相應的對策來突破制約,從而使我國科技咨詢業得以持續穩定的發展下去,使其有效的為社會和經濟科學發展服務。 [科]
【參考文獻】
[1]劉婕.加快發展山西科技咨詢業的對策研究[J].山西高等學校社會科學學報,2010,(10).
[2]尹奧,張紅波,陳建,潘云文.山東省科技咨詢業現狀調研分析及發展對策研究[J].科學與管理,2008,(06).
[3]王燏敏,劉明波,郭玉冰.山西科技咨詢業發展對策探討[J].科技情報開發與經濟,2009,(35).
[4]任西侊.發達國家咨詢業的特點與我國咨詢業的發展制約因素[J].沿海企業與科技,2008,(01).