論以領導方式轉變加快發展方式轉變

河南省煤氣化工程是利用澳大利亞政府貸款和國內配套資金建設的國家“九五”重點工程?？傎Y產40億元，是國有獨資大型煤化工企業，擔負著從三門峽義馬到鄭州上街沿線9座城市的工業與民用供氣任務，投運15年共供應城市煤氣36億m3，為保障沿線地區經濟社會發展和民生大局做出了重大貢獻。

公司黨委積極探索“高碳資源低碳利用”的有效途徑，敢于打破以往傳統粗放式、高投入、低產出的煤化工發展模式，大力實施產品結構調整，加快推進發展方式轉變，積極探索和走出新型集約式、低投入、高產出的精細化煤化工發展新路子。公司黨委提出，要轉變經濟發展方式，必須解決領導干部思想認識上的頑疾，以思想觀念、發展理念的新提升和新飛躍帶動領導作風大轉變，從而推動公司大發展、快發展、跨越發展。

１．加快發展方式轉變，領導干部觀念的轉變是前提

社會實踐永不停步，思想解放永無止境。發展的根本問題，就是思想觀念的問題。思想觀念先進不先進，思想方法對頭不對頭，思想境界高遠不高遠，既直接決定著事業成就的大小、發展速度的快慢、發展質量的好壞，又直接決定著政治紀律強不強、責任意識大不大、工作勁頭足不足、工作作風實不實，沒有思想上、觀念上、作風上、方法上的轉變，就不會有發展思路、發展方式的轉變。因此，必須要通過解放思想觀念來解放生產力，要從一切阻礙科學發展、阻礙轉型跨越的舊觀念、舊框框中解放出來，以觀念的更新推動改革的突破，以理念的提升帶動發展的加速。

一要增強大局意識。各級領導干部要率先樹立“一盤棋”思想，顧大局、識大體，緊緊圍繞中心工作，增強合作意識，強化團隊精神，努力形成團結、融洽、合作共事的良好風氣，形成步調一致的強大合力，做到一個目標一條心、一個聲音一股勁、一門心思干事業，切切實實抓好各項工作的落實。認識到“懂團結是大聰明，會團結是大本事”，“只有相互補臺，才能好戲連臺”。每名干部自覺做到多看別人的長處和優點、多看自己的不足和缺點，高調做事，低調做人，保持積極、健康、陽光的心態，這樣我們的團隊才能更加和諧、更加團結、更加具有凝聚力和戰斗力。

二要增強責任意識。我們的奮斗目標能否實現，工作部署能否落實，關鍵還是看執行力，執行力的源頭就是我們廣大干部職工的責任心。有一些干部職工，責任意識差，對自己要求不嚴，看到工作不是考慮怎樣干成、干好的問題，而是想“該誰干”、“是不是我干”的問題，對一些需要部門聯合辦理的工作，“踢皮球”，推諉扯皮；對一些棘手的問題，能推就推，能繞就繞。因此，每一位干部職工都要明白身居何位，該干何事，應負何責；要有積極思維，接受任務不講價錢，完不成任務不找借口，做好工作不打折扣；堅決克服工作浮漂、推諉扯皮的不良現象，真正做到責隨職走、心隨責走、忠誠履責、盡心盡責。

三要增強趕超意識。“法乎上則得乎中，法乎中則得乎下”。 轉變思想觀念要體現在提高工作標準上，立足更高的起點，樹立更高的標準，勇于創新，敢爭一流。在發展目標定位上，要用“行業領先，國內一流”煤化工的標準要求自己；在各項指標制定上，要高于過去、高于同行、高于周邊；在創新突破上，要有新作為、新舉措、新亮點、新突破。破除小富即安、不富亦安的小農意識，破除甘于平庸、不敢超越的保守思想，從抱成守舊的心態中解放出來，通過思想的大解放找出工作的新方法，闖出發展的新路子。

四要增強發展意識。企業發展如逆水行舟，不進則退，如果不謀發展，原地打轉，就必然被激烈的市場競爭所淘汰。

河南煤化集團成立僅兩年時間，就實現了資產翻番，平均每天增加一個億，發展速度之快，發展質量之高、發展方式之科學受到了社會各界的廣泛認可和高度贊賞。我們以前經常說發展要實現一年一個新臺階，現在看來，這樣的發展速度是蝸牛速度，是跟不上集團公司發展步伐的。我們要搭乘集團公司快速發展的“順風車”，要學會“坐電梯”，實現“一步一個新樓層”。

2.加快發展方式轉變，領導干部作風的轉變是關鍵

領導干部扎實的工作作風是推進工作、加快發展的保證，因此，要大力倡導“四種風氣”。

一是大力倡導率先垂范的作風。“企業好不好，關鍵看領導，領導是風，群眾是草，領導風向所指，群眾隨風而動”。公司領導要樹立正標桿，發揮正效應，對重點工作、難點工作必須親自抓，決不能貪圖安逸、責任下移。各級領導要發揮表率作用，善抓大事、敢抓難事、勤抓急事，對主要矛盾、重大問題和工作中的重點環節，靠前指揮，一線辦公，形成主要領導以主要精力解決主要問題的工作格局。

二是大力倡導調查研究之風。要加強調查研究，撲下身子、深入基層，了解部門工作需要解決的重點問題，了解廣大群眾最關心的利益問題，在推進重點工作上狠下功夫、在破解發展難題上狠下功夫、在抓落實求實效上狠下功夫。2011年，煤氣化公司徹底摒棄“搞化工哪有不泄露的”陳舊觀念，不斷強化設備計劃檢修和事故搶修，深入開展了“零泄漏工廠”創建活動，對漏點實施分類處理、掛牌整改、量化考核、嚴格驗收，全年消除漏點3160個，“跑冒滴漏”現象明顯減少，工作環境大為改觀。

三是大力倡導真抓實干之風。認真能解千般結，務實方能有實效。干工作就要求真務實，對于認準了的事情，加快節奏，雷厲風行，搶機遇、搶速度，狠抓落實；對于部署了的工作，環環抓細，督促檢查，一抓到底。切實抓好各級領導干部的責任落實，對那些工作中責任心不強、執行不力、反應遲緩、萎靡不振等不良現象，毫不留情進行批評指正，加大責任追究力度。

四是大力倡導干事創業之風。要大力弘揚干事創業、無私奉獻的良好風氣，始終保持淡泊名利、甘于奉獻的思想境界，始終保持戰勝困難、敢于勝利的信心和勇氣。廣大黨員干部特別是領導干部緊緊圍繞公司“燃氣經營、管道運營、化工生產”三業并舉和做大做強燃氣事業的戰略發展方向，保持一股拼勁和韌勁，富有創業的激情、拼搏的銳氣和敢為人先的精神，敢想敢試，創新發展，確保好的戰略、思路、舉措落到實處并發揮實效。2011年，煤氣化公司凈煤氣產量突破10億方，二甲醚產量突破10萬噸，氣化爐、動力鍋爐的“四爐”連運高達253天，生產裝置連運率和負荷率均創歷史新高，煤電等綜合能耗降至歷史新低，實現了生產裝置的“安穩長滿優”運行。

3.加快發展方式轉變，領導方式的轉變是保障

發展是大局，是轉變的根本目的。要加快發展方式轉變，領導方式的轉變是保障，領導干部就要堅持做到“四個務必”。

一是頭腦務必清醒。在嚴峻挑戰面前，一定要充分認清國內外、省內外、行業內外的形勢，正確處理“安全60分與其他工作40分”的關系，頭腦時刻保持清醒、意志時刻保持堅定、工作時刻保持敬業、作風時刻保持優良，冷靜對待取得的成績，認真審視面臨的困難，切實把形勢估計得更復雜一些，把困難想象得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，既要審時度勢、搶抓機遇，又要大干快上、扎實工作，用領導方式的快速轉變來應對經濟發展方式轉變的長期性、復雜性、艱巨性。

二是思路務必清晰。思路決定出路。沒有清晰的思路必將遭遇“盲人騎瞎馬、夜半臨深淵”的尷尬境地。煤氣化公司以往的發展定位是：一手抓城市煤氣，一手抓化工生產。隨著西二線天然氣的強勢進入，此種發展定位已經走進了死胡同。為破解這一難題，我們先后多次組織召開研討會和論證會，并站在全省全行業發展大勢的高度，在深刻把握企業內外形勢及理性分析自身優劣勢的基礎上，審時度勢地提出并明確了“燃氣經營、管道運營、化工生產”三業并舉的發展戰略定位。具體來說，一是通過50公里洛偃支線的建設，把西氣東輸二線與義鄭250公里管線連接起來，做大天然氣、煤制氣、煤層氣兼營的燃氣產業。二是對義馬氣化廠實施深冷分離重大技術改造，提取2億方甲烷送入天然氣管網，提取2.7億方氫氣用于生產硝酸銨，培育新的利潤增長點。氣化廠深冷分離的天然氣，加上西二線天然氣，還有引進的山西煤層氣及鄂爾多斯天然氣，保守估計，將來通過我公司管網輸送的天然氣氣量每年可達到6億方以上，促成我公司實現從經營煤制氣到經營天然氣的轉型。三是在250公里管網沿線建設天然氣加氣站，進行終端經營，提高燃氣產品附加值。

三是責任務必明確。要做到心隨責走，秉承“企業當家、崗位當命”的頑強拼搏精神，不斷增強團隊的凝聚力、戰斗力和向心力，并使其形成倍增效應。要做到責隨職走，把強烈的責任心和明確的工作職責擔在肩上，保證攻無不克、戰無不勝、一往無前。要做到提升境界，向古代先賢、現代英模學習，最大限度地發揮積極性、主動性和創造性。要做到科學定責，敢于問責，進一步修訂完善各項規章制度，確保人人有責任、事事有標準、樣樣有考核，讓責任無法推諉、不容懈怠，讓每一名員工肩上的責任時刻成為自己的光榮使命。

四是落實務必到位。重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實，是領導干部的基本功，也是良好工作作風的重要體現。盧展工書記“用領導方式轉變加快發展方式轉變”重要思想的提出，本身就是從實際出發、抓落實的結果。抓好落實貴在持之以恒，也難在持之以恒。各級領導干部要把抓落實的重心放在基層一線，堅持眼睛向下看、身子往下沉，及時解決現場管理出現的新情況、新問題，不斷推進和深化各項工作的落實。抓好落實要考核到位。制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，形成有落實、有監督、有考核、有獎懲的閉合管理，切實做到“鐵制度、硬執行、真較真、不糊弄”。 [科]