關于南疆三地州特色林果業資源現狀與發展對策分析

摘要：隨著農村產業結構的不斷調整，特色林果業是南疆三地州優勢突出、特色鮮明、市場前景廣闊的產業。南疆三地州、行署高度重視特色林果業發展，一直把發展特色林果業作為農民增收，脫貧致富的主要途徑之一、實施優勢資源轉換戰略的一項重要內容，大力推進。在繼續抓好傳統林果業生產銷售的同時，突出抓好優勢和特色林果業的生產，林果業占農民收入的比重逐年上升，特色林果業已呈現出良好的發展勢頭。 本文主要闡述了南疆三地州特色林果業資源現狀，存在的主要問題，并提出了相應的解決對策， 為南疆林果產業健康、 快速、 高效的發展提供參考。

關鍵詞：南疆三地州 特色林果業 資源現狀 發展對策

南疆三地州地跨天山南麓， 坐落于塔里木盆地西北邊緣，它指南疆的喀什地區、 和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州， 總面積約 46萬平方公里，約占全區總面積的 28 %， 周邊與多國接壤。南疆三地州總人口 610萬人， 約占自治區總人口的 29 . 8 %。其中少數民族人口占總人口的 93. 1 % ，占全區少數民族總人口的 45 . 9 %。維吾爾族是當地的主要民族，另有柯爾克孜、 塔吉克族等 20余個少數民族。

南疆喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州是新疆少數民族集中居住區。由于其特殊的地形結構和地理位置，南疆三地州形成了嚴酷的荒漠環境，氣候干旱，植被稀少，風沙頻繁，生態十分脆弱。近年來，三地州充分利用自身優勢以及國家、自治區諸多扶持政策支持大力發展林果業，林果業面積快速增加，生產供應能力逐年增強，走出一條富有地方特色的林果產品開發利用之路。

自上世紀90年代中期以來，新疆維吾爾自治區堅持把建設特色林果基地作為實施優勢資源轉換戰略的一個重要內容，大力推動，實現了林果基地規模的快速擴張。2000年以后，林果業一直保持了強勁的發展勢頭。林果業產業化經營的迅速起步和發展，極大地帶動了果品生產、加工和銷售等相關產業的興起和發展，優勢特色林果產品產業帶逐步形成，使新疆步入了由傳統林果業向現代林果業跨越的新階段，目前在新疆林果主產區的一些地方，林果業已經成為調整優化農業和農村經濟結構、促進農民增收的重要產業。新疆的特色林果業已經成為優化農村產業結構的重點、 加速農村經濟發展的熱點、 促進農民持續增收的亮點，成為新疆新農村建設的重要支柱產業。使新疆林果業有了蓬勃的發展，林果加工產業是提升林果業產業化水平的中心環節，與林果種植業相比，林果加工產業建設具有更大的經濟效益。

1、南疆三地州特色林果業的現狀

南疆三地州林果業種植面積自2001年以來一直以50萬畝/年的速度快速增長，2004年總面積達到200萬畝。特別是2005年自治區確立“四大基地”建設，提出建設西北地區重要的特色林果產品基地以后，三地州林果面積增長勢頭更加凸顯，到2009年底，“一村一品”格局逐漸形成，產業集聚初顯成效。

喀什地處南疆，陽光充足，氣候適宜，為瓜果生產提供了良好的自然條件。但是干旱缺水、資金短缺等困難制約著林果業特色產業化的發展。喀什地區因地制宜合理搭配生產要素，優化生產力布局， 克服了種種困難，種植林果面積已達500多萬畝，實現了農村人均兩畝的目標，其中掛果面積293萬畝，果品產量132萬噸。形成了以核桃、杏、石榴、紅棗、巴旦姆為主的南疆林果主產區。各縣市打造出“一縣一品，一鄉一品”的區域化特色林果產業帶，特色林果的區域性規模優勢也越來越明顯，核桃、杏子、紅棗、巴旦姆等種植面積均超過了100萬畝，基本形成了區域性生產基地。使喀什地區特色林果產業發展規模居全疆之首。

和田人多地少，風沙嚴重，確定地區經濟定位：以林為主，林牧農結合，大力發展優質林果，特別是核桃、杏、石榴等特色林果。立足地方產業優勢，大力發展林果業，力爭盡快將林果業發展成為農民增收、農業增效、經濟增長的突破口。林果業是和田最具發展潛力的產業，和田又是發展林果業最適宜的區域之一。和田的土壤和氣候條件非常適宜發展果業生產，適合多種喜光作物和果樹的生長。由于氣候干燥，病蟲害少，無農藥污染、工業污染和生物污染，具有生產無公害產品的自然條件，而且和田有悠久的種植林果業的傳統，果品品種多，品質佳，具有發展林果業及其產業開發得天獨厚的優勢，目前，林果業累計種植面積達181萬畝，實現了農村人均1畝林果的發展目標。現有各類果樹17種，品種300多個。主要樹種有核桃、杏、葡萄、石榴、無花果、桃、紅棗、蘋果、梨等。和田地區林果經濟建設，一方面調整了農村經濟結構，同時也改善了和田地區的生態環境，減輕了干旱、風沙、鹽堿等自然災害，保障了農牧業的穩產、高產，改善了農牧民生產、生活條件，促進了國民經濟的持續快速發展。

克孜勒蘇柯爾克孜自治州得天獨厚的自然資源優勢、產業優勢和品種優勢，特別是氣候優勢，光照時間長，熱量充足，造就了木納格葡萄、無花果、巴仁杏等地方特色林果品種。截止目前，全州林果業定植面積達到40萬畝，其中木納格葡萄10萬畝，巴仁杏28萬畝，核桃、紅棗、無花果、石榴等果樹面積2萬畝。現有鮮果種植面積38.71萬畝，占總面積的96.6%，掛果面積23萬畝，占總面積的57.5%；總產量達到20.3萬噸（其中木納格葡萄8萬噸、巴仁杏11.3萬噸，其他1萬噸），貯藏保鮮3萬噸，加工量4萬噸，產品商品率達46%以上。

2、南疆三地州特色林果業資源地域分布情況

南疆喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州是新疆少數民族集中居住區。由于其特殊的地形結構和地理位置，南疆三地州形成了嚴酷的荒漠環境，氣候干旱，植被稀少，風沙頻繁，生態十分脆弱。近年來，三地州充分利用自身優勢以及國家、自治區諸多扶持政策支持大力發展林果業，林果業面積快速增加，生產供應能力逐年增強，走出一條富有地方特色的林果產品開發利用之路。

南疆三地州特色林果業資源的生產面積隨著各個地域都不同，這里所說的特色林果業資源包括，蘋果，紅棗，石榴，杏子，葡萄，桃子等。表2-1南疆三地州特色林果產品產量情況來看，南疆三地州蘋果產品的產量高于其他林果產品的產量。喀什地區林果產品的產量較高，其次和田地區特色林果產品產量高，再次克州特色林果產品的產量高。總體情況來看，喀什地區的特色林果業較發達。

資料來源：2011年新疆統計年鑒

從圖2-1可以看出南疆三地州特色林果業種植面積情況，總體情況來看比其他區喀什地區特色林果業種植面積較大，蘋果，香梨，桃子，石榴，杏子主要集中在喀什地區，葡萄，無核葡桃，紅棗主要集中在和田地區，克州特色林果業種植面積基本上都沒有普及。除此之外其他林果產品的種植面積較廣。

圖2-1南疆三地州2010年特色林果業種植面積情況

資料來源：2011年新疆統計年鑒

3、南疆三地州特色林果業存在的問題

3.1林果業科技管理水平較低

目前我區林果基地建設在科技管理方面還處在一個較為粗放、低端的階段，反映出的問題主要為:一是良種基地建設滯后，優質苗圃、采穗圃少，市場化程度低，一些大宗苗木如紅棗等外調量過大，品種混雜，質量難以保證。二是栽培管理比較粗放，在有害生物防治、修剪、施肥、澆水等標準和技術的執行和使用過程中操作不到位，一些果園產量較低、質量較差，效益不高。三是各級林果科研和技術推廣服務機構力量薄弱，林果技術推廣人員和有知識、懂技術、會經營管理的農民缺乏，林果技能培訓力度不夠，從事林果生產的農民素質偏低。四是林果標準化的栽培、產品的分級、包裝，直接導致商品率低，體現不出應有的價值。五是林果機械化作業水平低，手段落后，難以滿足林果業發展的需求。這些都直接制約著我區林果業的產業化發展。

3.2林果產業結構不合理

從整體上看，新疆果品品種結構不合理，表現為:大眾品種如紅棗、杏、葡萄、梨所占比例偏高， 而名優稀新產品不足，樹種、品種的結構在一定程度上失衡，不能滿足市場需求;早、中、晚熟品種比例失調，普遍存在著早熟品種短缺、中熟品種不足、晚熟品種過剩的現象，造成產期過于集中;鮮食與加工品種比例不協調，適于加工的品種嚴重短缺，不能滿足加工企業對原料的要求;干(堅)果、鮮果比例失衡，干(堅)果比例偏小，不能滿足人們的干果消費需求。在實際生產中，林果良種使用率不高，尤其是干果類果樹農家品種所占比例高，品種配置不是根據栽培目的和栽培模式而定，加上技術部門把關不嚴，大量以次充好，嫁接的品種苗木被使用，導致品種混亂，品種單一、雷同，果品總體質量較差，缺乏競爭優勢。

3.3林果產品市場分散、市場營銷能力弱

從營銷組織方面看，一方面，由于果園多為個體經營，市場信息缺乏，多數果農銷售方式極為被動。另一方面，政府對果品流通缺乏政策支持和行政干預，尤其是運力局限影響國內外果品營銷渠道的通暢。目前南疆三地州林果產品的生產和銷售基本上相互獨立，果品銷售除了果品公司、供銷社等機構外，其他流通企業普遍規模小，銷售分散，加之多數果農對市場變化不適應，缺乏供求信息的引導，難以預測產銷趨勢;果農各自為政，無序競爭，無法與國際大市場接軌。因此，導致市場信息不靈，渠道不暢，果農生產帶有很大的隨意性和盲目性，市場風險較大等一系列問題。

3.4優質果品率低，知名品牌少

品牌是農產品走向市場的“綠卡”，是綜合實力的標志。南疆三地州特色林果業目前還處于傳統的以農戶為單位的零散種植和經營的模式，難以形成規模效益，影響了品種質量的提升和新技術的推廣。

4、南疆三地州特色林果業發展的對策

4.1加快城鄉基礎設施建設，改善群眾生產生活條件

認真落實城鄉規劃，抓好城鎮垃圾處理，污水處理，供水供氣管網擴建，城市道路等基礎設施建設，完善城市服務功能，改善城鎮居民生產生活條件。加快三地州棚戶區改造進度，確保在三年內全部完成改造任務，提高城鎮經營和管理水平，提升城鎮品位。結合社會主義新農村建設，加快小城鎮道路，供排水，供熱，供電等。基礎設施建設，完善小城鎮功能，不斷增長小城鎮的吸引力。完善郵政，通訊，廣播電視，遠程教育網絡等信息基礎建設，推進城鄉一體化發展。為特色林果業的發展營造更和諧的文化環境。

4.2加強生態建設和環境保護，促進可持續發展

深入推進天然林，荒漠植被保護和平原綠化等生態工程建設，爭取將三地州主要河流流域列入國家濕地保護區，加大人工增水力度，有效增加地表徑流量。進一步加大重點防護林，退耕還林及天然林保護等工程建設，繼續實施圍欄封育，退牧換草等草原生態工程。嚴格環境準入制度，絕不能以犧牲環境，破壞資源為代價換取一時的經濟增長。加強環境污染治理，提高生態環境質量，促進生態文明，深入開展節能減排全民行動，使原生產總值能耗逐年下降。使三地州林果業在生態建設方面發揮作用的同時，創造更多的生產總值，惠及當地果農增收。

4.3要抓住時機，加快引進一批龍頭企業

要把林果業產品加工業納入新型工業化建設的重要內容，重點推動。強化政府服務意識，社會誠實意識，寬松的政策環境意識，加大對林果業加工營銷生產的招商引資工作力度，千方百計為發展壯大龍頭企業創造有利條件。進一步擴大對內外開放，立足三地州豐富的土地資源，林果資源優勢，廣泛吸引國內外資本投資特色林果產品開發，培育一批具有市場競爭力較強的加工營銷企業。鄉鎮企業要積極參與林果產品加工營銷工業。加強交流與合作，引進先進技術設備，管理模式，營銷策略和經營理念，提升三地州林果業產品加工，貯運，保鮮業和市場營銷，建設一批有特色，有效益，有市場潛力的加工企業群體，延長產業鏈，形成林果產業集群優勢

4.4在引進和培育一批龍頭企業的同時積極實施林果產品品牌發展戰略

對現有產品實施品牌戰略，統一標識，提高品牌產品競爭力和市場占有率，發展精品林果，提升果品采后商品化處理水平。積極開展木納格葡萄，制干杏原產地域保護認證，加大保護力度。從優勢特色產品入手，加快木納格葡萄，制干杏，紅棗，巴旦杏，核桃，石榴，無花果等主要特色林果產品質量標準體系和檢驗檢測體系建設，建立縣市兩級林果產品質量標準檢驗檢測機構，加強林果生產，加工，分級，包裝，營銷全過程質量監控，嚴把質量關，對不符合質量標準的產品一律不準出境投入市場，努力打造名牌產品，憑借名牌優勢，占領國內外市場。各級政府要優化環境，創造條件，支持培育品牌，扶持和鼓勵各種媒體和現代手段，加大對林果產品的廣告宣傳力度，擴大知名度和影響力。

4.5在實施特色林果產品品牌戰略的基礎上，制度技術標準，完善林果科技人員管理機制，加快精品園建設

林果業標準化生產是將要推行原產地保護的基礎，也是果品生產與國際貿易接軌的前提條件。因此，加快申報果樹品種審定的同時，近年要組織農民，技術監督部門的專家，著重對杏樹，石榴，核桃，無花果四個樹種，制定出符合三地州地區實際的生產技術標準，推行科技特派員制度，從科技三項費用中劃撥一定資金，改善其生活和工作條件，鼓勵林果科技人員帶著明確的任務到生產第一線，并同各級領導一起抓精品示范園建設，盡快實踐林果業標準化生產技術，提高生產中的科技含量，正確引導農民，全面普及標準化生產，提升果品品質，增加商品率。

與此同時，抓好低產劣質果園改造。充分挖掘潛力把低產劣質果園的改造，完善，提高作為基地建設的一個重點，納入總體規劃，加快推進。要運用新技術，新的生產方式。對傳統林果園進行調整更新，采用優良品種，加快嫁接改造，推廣配方施肥，節水灌，果實套袋和無公害生產為重點標準化栽培模式，提高單產和品質，徹底改變目前普遍存在的粗放經營模式，提升果園的集約化經營水平。

4.6要加大林果業技術培訓，加強人才隊伍建設

提高林果業生產者知識化、專業化、技能化是實現林果業產品標準化，生產規范化，經營產業化的前提和基礎。沒有掌握高技能的果農，就不可能有高質量的果品，也就不可能實現現代林果業。一是要完善培訓體系，擴大培訓覆蓋面，讓更多的干部和群眾掌握基本的生產經營技術。二是豐富培訓內容，挖掘培訓的深度。三是加強高技術，高水平，高品位的林果業人才隊伍建設。一方面吸引高校林果業人才，另一方面依托農林高校和科研部門，對現有的林果業技術人員進行培訓和提高。四是，對林果業經營技術加以提煉，總結，對核心技術要進行組合配套，是林果管理人員和技術人員既有先進的生產核心技術，也有先進的市場經營理念，進而強化林果業發展的技術支撐。五是努力開拓技術市場，依靠技術市場的力量，大力推進三地州林果業技術不斷提升和普及。

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