近年來(lái),企業(yè)工會(huì)隨著體制的改革和完善以及《工會(huì)法》的貫徹落實(shí),工會(huì)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、職代會(huì)制度的落實(shí)、公司大項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督以及服務(wù)職工的體系建設(shè)等方面得到了進(jìn)一步加強(qiáng),并在組織職工開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)營(yíng)管理、權(quán)益保障及企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。但從《企業(yè)工會(huì)工作條例》和《工會(huì)法》所賦予的工作職責(zé)來(lái)看,還有許多方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。
一、現(xiàn)狀與問(wèn)題
一是交叉任職,監(jiān)督職能難以發(fā)揮。在縣級(jí)供電企業(yè)內(nèi)部,工會(huì)主席一般多由書(shū)記兼任,這樣作為雙重身份的工會(huì)主席,既要與行政保持一致,又要行使監(jiān)督職能,“身在屋檐下,怎能不低頭”的客觀形勢(shì)致工會(huì)工作只能紙上談兵,其工作職能大為失色。二是民主變味,廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)流于形式。類(lèi)似于企業(yè)內(nèi)部員工定崗定檔、工資套改、企業(yè)福利及重大事項(xiàng)決策等一般都由行政會(huì)議或行政領(lǐng)導(dǎo)決策,偶爾交職代會(huì)討論也只是過(guò)過(guò)程序而已,加上領(lǐng)導(dǎo)帶有導(dǎo)向性的情況介紹和類(lèi)似決策性的講話(huà),更加淡化了職工參與決策的意識(shí)。即使財(cái)務(wù)公開(kāi),往往只是能公開(kāi)的才公開(kāi),客觀上講這種監(jiān)督實(shí)質(zhì)上只是一種毫無(wú)價(jià)值的監(jiān)督或者說(shuō)是一種“障眼法監(jiān)督”;三是“和諧共事“,工作能動(dòng)空間小。在企業(yè),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的主題,企業(yè)工會(huì)工作從主旨上講與企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的目標(biāo)并不矛盾,但是工會(huì)工作的維權(quán)、監(jiān)督、參與管理等特殊職能又與企業(yè)管理現(xiàn)實(shí)中的某些行為存在一定的排異性,當(dāng)工會(huì)工作與管理工作出現(xiàn)沖突時(shí),工會(huì)工作只能“敗下陣來(lái)”,以“高姿態(tài)”來(lái)息事寧人,換取生存空間,這樣彼此形成了較強(qiáng)的依賴(lài)關(guān)系而使其工作能動(dòng)空間大為縮水;四是職能代管,工作任務(wù)落實(shí)難。由于體制的改革和編制的限制,目前企業(yè)內(nèi)部工會(huì)日常工作一般由黨政辦代管,但實(shí)際工作中代而不管的現(xiàn)象是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題,常常出現(xiàn)日常工作推諉、指令性工作應(yīng)付、履職監(jiān)督缺失等,更談不上工作調(diào)研及解決職工反映的問(wèn)題。
二、成因與對(duì)策
客觀上說(shuō),造成上述問(wèn)題的原因是多方面的,但筆者認(rèn)為,關(guān)鍵問(wèn)題還是出在領(lǐng)導(dǎo)層面,即長(zhǎng)期以來(lái)在有些領(lǐng)導(dǎo)和員工思想上形成了“文體工會(huì)”的概念,或者認(rèn)為工會(huì)就是搞好職工福利、安排節(jié)日慰問(wèn)、救助貧困職工、開(kāi)展文體活動(dòng)等,把工會(huì)職能從空間上縮小,思想上淡化,造成工會(huì)工作死板僵硬,缺乏活力。工會(huì)是職工的“家”,是企業(yè)聚心、聚力的橋梁和紐帶,是企業(yè)職工合法權(quán)益的維護(hù)者,作為縣級(jí)供電企業(yè)工會(huì),就應(yīng)該設(shè)身處地的為基層一線(xiàn)職工著想,真正為職工當(dāng)好這個(gè)家。為此,筆者認(rèn)為,要解決好當(dāng)前企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好工作:
首先,工會(huì)主席要履職盡責(zé),為職工當(dāng)好“家”。工會(huì)主席是職工的代言人,是企業(yè)工會(huì)組織的核心和職工的“當(dāng)家人”,其角色舉足輕重。從基層工作實(shí)際來(lái)看,要想當(dāng)好職工群體這個(gè)“家”并不是一件容易的事情,關(guān)鍵是工會(huì)主席要扮演好角色,履行好職責(zé)。這就要求工會(huì)主席自身應(yīng)該具有較強(qiáng)的政策理論水平、良好的群眾基礎(chǔ)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、清晰的工會(huì)工作思路和統(tǒng)攬全局的工作能力,這是盡責(zé)的先決條件。同時(shí),企業(yè)工會(huì)處于企業(yè)管理層與職工這個(gè)群體的夾層中,這個(gè)特殊位置要求工會(huì)主席還必須要有善于做思想政治工作的耐心、在政策原則下協(xié)調(diào)左右的韌性和切近職工這個(gè)群體的愛(ài)心。只有這樣才能正確定位,履行職責(zé),扮演好工會(huì)負(fù)責(zé)人這個(gè)角色,當(dāng)好職工的代言人和職工權(quán)益的維護(hù)者。為此,在縣級(jí)供電企業(yè)工會(huì)主席設(shè)置上應(yīng)該專(zhuān)兼結(jié)合,即企業(yè)人數(shù)在150人左右,工會(huì)主席應(yīng)設(shè)專(zhuān)職為宜,在職工人數(shù)不足百人的小型企業(yè),工會(huì)主席以兼職為宜,但應(yīng)設(shè)專(zhuān)職工會(huì)干部,以便更好的傾注精力抓好工會(huì)工作,扮演好企業(yè)聚心、聚力和塑造團(tuán)隊(duì)形象的重要角色。
其次,工會(huì)成員要融入職工這個(gè)群體,與職工廣交朋友。每個(gè)企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)每位職工的奉獻(xiàn)與拼搏,但這種奉獻(xiàn)精神必須是來(lái)此于職工自覺(jué)自愿的行為和發(fā)自?xún)?nèi)心的感恩舉動(dòng),但在當(dāng)前這種企業(yè)內(nèi)部同業(yè)不同酬、工作量與薪酬不匹配以及職工的期望與現(xiàn)實(shí)及不吻合的大環(huán)境影響下,要培養(yǎng)這個(gè)奉獻(xiàn)群體和團(tuán)隊(duì)精神,光靠學(xué)習(xí)來(lái)扭轉(zhuǎn)、用制度來(lái)約束或者管理層的經(jīng)濟(jì)考核已經(jīng)難以湊效,而在這種環(huán)境下形成的思想上的抵制情緒必然會(huì)暴露在工作上。這就要求工會(huì)工作要切近職工,工會(huì)干部要多和職工交朋友,及時(shí)了解職工的所思所想,為職工排難、解憂(yōu)、維權(quán),使全體職工有一個(gè)歸屬感,只有這樣企業(yè)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)才能逐步得到提升,這也是工會(huì)組織責(zé)無(wú)旁貸的工作職責(zé)。
第三,要有鍥而不舍,求得“一線(xiàn)天”的工作精神。前面說(shuō)過(guò)工會(huì)工作處在夾層中,且工會(huì)成員多為兼職,而在以經(jīng)營(yíng)、效益、利潤(rùn)為核心的企業(yè),其工會(huì)工作說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)不要的問(wèn)題是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在這種情況下,作為工會(huì)主席就應(yīng)該多與經(jīng)理多溝通、勤商議,把工會(huì)工作融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中,多開(kāi)展一些有利于企業(yè)發(fā)展和團(tuán)隊(duì)精神形成的企業(yè)文化活動(dòng)及技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),及時(shí)向經(jīng)理反映職工中帶普遍性和傾向性的問(wèn)題,并積極配合經(jīng)理做好決策上的修正和帶傾向性問(wèn)題的釋難解疑工作,以爭(zhēng)取經(jīng)理對(duì)工會(huì)工作的關(guān)心和支持。同時(shí)工會(huì)成員與職工在思想上勤溝通、在技能上多幫扶、在生活上多關(guān)心,真正扮演好“雙重角色”,力爭(zhēng)把工會(huì)工作做實(shí),把兼職工作做好,使工會(huì)工作有為、有位、有活力。通過(guò)各項(xiàng)工作的開(kāi)展來(lái)增進(jìn)感情,營(yíng)造和諧氛圍,打造團(tuán)結(jié)拼搏的企業(yè)團(tuán)隊(duì)和真正體現(xiàn)民意的工會(huì)組織。
第四,實(shí)行真正民主,化解各方矛盾,創(chuàng)造和諧共事的工作氛圍。企業(yè)員工與管理層的對(duì)立大多是由管理層面工作缺乏民主和利益分配不公造成的,這其中有管理層的“掩耳盜鈴”式的處事方式所導(dǎo)致,也有平時(shí)管理層面放任,遇到事進(jìn)行單一經(jīng)濟(jì)處罰造成的積怨,加之有些事情暗箱操作,傷害了職工群體的自身利益,這些問(wèn)題已嚴(yán)重影響著企業(yè)員工工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,也成為目前企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神形成的最大障礙。職工是企業(yè)的主人,這是法律賦予的基本權(quán)利,在企業(yè)內(nèi)部,職工不僅享有生產(chǎn)權(quán)和參與管理的權(quán)利,更重要的他們也應(yīng)該享有企業(yè)重大事項(xiàng)的知情權(quán)和自身利益的維護(hù)權(quán),而這些問(wèn)題也最容易傷害職工的情感和尊嚴(yán),以至于在職工與管理層面形成情緒對(duì)立而影響工作的正常開(kāi)展。作為工會(huì)組織,就要代表職工群體參與企業(yè)管理與決策,對(duì)大項(xiàng)工作要在廣泛征求全體職工意見(jiàn)的同時(shí),與行政領(lǐng)導(dǎo)商議讓職工代表參與其中,按多數(shù)職工的意見(jiàn)修正決策和參與管理,對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、項(xiàng)目等職工普遍關(guān)心和敏感的事要做得客觀實(shí)在,以避免職工有被愚弄之感。只有這樣才能真正發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的能動(dòng)作用,履行好《企業(yè)工會(huì)工作條例》及《工會(huì)法》所賦予的工作職責(zé)。