摘要:在中國這個有著五千年文明的國度,傳統法律文化留下了許多值得傳承和發揚的精華。特別是儒家思想中“禮法結合,崇尚和諧”的觀念,更是自確立之始就閃爍著熠熠光輝。然而在當今社會高速發展的軌跡中,“禮法結合”的優良傳統卻在諸多領域日漸模糊。本文結合山西省某煤礦監獄的實際情況,從其建設發展的優點和缺陷兩方面入手,圍繞“禮法結合”這一思想精髓,分析中國傳統法律文化當中值得借鑒和傳承的部分,以更好地指導當今法法治建設工作的進行,從而確實推進社會和諧。
關鍵詞:法律文化 禮法結合 傳統 和諧
梁治平教授曾經說過,“對于現代中國人來講,過去的傳統并不只是以往的記憶,它還是今人生存的背景。”是的,對于任何一個民族而言,“傳統”二字都是其身后沉甸甸的歷史印跡,昭示著過去,同時引航著未來。
在中華民族漫漫的歷史長河中,“傳統”留下了太多的步履。傳統之于法律,則在“法”這片剛柔相濟的領域之中孕育了厚重而多彩的思想文化,灑下了“法德并濟,禮法結合”的種子。
一、禮法結合的含義及淵源
(一)禮法結合的實質內涵
禮法結合,即在遵循社會現行法律的基礎上,引入情、德、禮三要素。在以法律為準繩的同時,不超越法律所限定的范圍去推崇禮的作用,以實現社會的穩定與和諧。
(二)禮法結合的歷史淵源
作為有著五千年悠久歷史的中國,自春秋戰國百家爭鳴之時就逐步形成了獨具特色的各家學派,極大程度地豐富了法律文化的內涵,正如道家老莊的無為而治,法家韓非的以法治國,墨家墨子的兼愛非攻。而自漢武帝大一統時期起,董仲舒“罷黜百家,獨尊儒術”的諫言則使得華夏文明開始向儒家思想趨同。長久以來,儒家法治理念的影響已經滲透到了百姓的思想觀念當中,作為其重要組成部分之一的禮法結合思想,也逐步成為社會意識形態的一部分,占據統治地位長達千年之久。
二、歷史中各朝代對禮法結合思想的良好踐行
由于自漢代以來,儒家思想就成為了統治整個社會的主流理念,因此其后無論朝代更迭,統治者均將禮法結合奉為統治思想中較為重要的一部分,并在立法、執法、司法的環節中遵循著,秉承著。
漢律首次確立了峻禮教以防,準五服以制罪的定罪量刑原則。三國時期諸葛亮主張立法要體現“以教令為先,誅罰為后”的精神。隋初制定《開皇律》時,隋文帝楊堅就敕令尚書堅持以“導德齊禮”為指導思想,把封建道德規范注入法律之中。大唐時期一部“一準乎禮”的《唐律疏議》的問世宣告了禮法融合的完成。而此時的統治者更是在推行法禮結合的基礎上,以律為綱,以禮為導;同時嚴格律行,從規范自身做起,更從監督執法、司法者的實踐做起。唐太宗更是說過:“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,至今仍在指導著立法、司法,特別是執法環節的法律適用。
三、結合山西某監獄實際,發掘現實中法治工作的長處與不足
結合現實來看,我們則能愈加清晰地辨別禮法結合思想對于當今社會的重要意義。山西省的這所監獄部門,始建于上一世紀八十年代,是山西省司法廳監獄局下屬的一所煤礦監獄。其執法管教的過程中普遍貫徹了德、禮、法相結合的法律思想,在嚴格執行法定監管義務的基礎上最大限度地考慮服刑人員的基本權利,注重以禮化人,注重人性關懷。當然,在工作的過程中也有一些不足之處,需要結合傳統法律文化當中的精華加以改正。
(一)該監獄法治實踐中的優點
以我國《監獄法》為基石,該監獄的獄政部門嚴格貫徹執行國家規定的監管義務,以法為綱,依法治監。另一方面,“引禮入監”,建立了標準化的服刑人員基本權利保障機制;在三十多年的發展歷程中,逐步建立并完善了服刑人員的減刑、假釋以及暫予監外執行制度,不僅將年度內必須實現的減刑、假釋數予以量化,同時更嚴格規定了減刑、假釋的制度和流程,以更好地保障服刑人員的法定權利,在“法”的領域內擴大了“禮”的適用范圍。
此外,這所監獄還強抓服刑人員的教育工作。心理層面,建立了服刑人員的心理輔導制度,設心理咨詢室并舉辦心理衛生講座。文化領域,從未放松對服刑人員的知識教育、技能教育,開辦各種形式的文化課輔導班,并根據服刑人員的不同情況有針對性地授課。思想環節,監獄時刻緊抓對服刑人員的人身觀、世界觀以及理想信念教育,輔之以相關法律知識的教育,旨在通過獄內的教育來幫助服刑人員重塑自我,很好地體現了監管體制下的“禮法結合”。
(二)該監獄法治實踐中的不足及改革建議
雖然此監獄部門有很多值得稱贊的法治建設優點,然而在實際工作中,仍不免出現辦公部門相對孤立、會見制度有待完善等障礙。禮法結合,這不僅要求監管干警之于服刑人員要做到德與法的剛柔相濟,同時也要求監管人員互相之間實現透明化的監督、實現真正意義上的、公平公正的德法相濟。
1、獄政機關各辦公部門相對孤立,管教工作的經驗交流受阻
早在唐太宗時期就確立了“三省六部制”,加強中央機關之間的相互監督;而此后的歷朝歷代也基本保留了“御史臺”這一職位作為檢察機關。
然而在實際的監管工作中,該監獄除了值班干警入監后能夠進行直面交流之外,獄政干警的工作環境往往都是較為封閉的辦公室;特別是各個科室的正副級科員,大都為單人單間的辦公室。這樣就極大程度地阻礙了監管人員的溝通,使服刑人員的現狀不能在干警中得到第一時間的傳達,同時也大大弱化了監督的力度,給監管工作帶來不利影響。教育科、安全科、刑罰執行科這些科室在本質上有著極大的相連性,唯有加強溝通,方可實現真正意義上的合作。如此隔絕的模式卻會導致不同部門各自為政,倘若監管干部長時間在這樣封閉的環境中辦公,那么其工作內容的透明度勢必會大打折扣,不利于在監管中更好地考慮服刑人員基本權利的實現問題,也不利于公平地保障服刑人員基本權利,有悖于“法禮結合”的要求。
因此,針對這一問題建議該監獄大力整改監管干警的辦公場所建設,從硬件條件的變更入手,打破原有的孤立格局,給各辦公室“擴容”;另外可以在不同科室之間推行長久的流動崗位制度,即每科室每周輪流指派其科員作為“流動工作者”,赴其他科辦公室工作,從而保障干警之間的交流和溝通,力爭建立一個規范、透明、且彼此之間有力監督的工作機制,這樣方可保障禮法結合在監管工作中的切實推進。
2、服刑人員的會見領域缺乏長期有效的管理機制,制度有待完善
監獄部門的工作中有時存在一些“情大于法”的現象,使得以族禮為特征的“人情社會”凌駕在了法律社會之上。例如,監獄部門相應法規嚴格限制了對于頑危犯的會見,明確規定了會見頑危犯的時間及次數。然而一些監管人員出于人情私禮,違反法規、規章的規定,為頑危犯的探視大開方便之門,這樣勢必會妨礙這些人員的正常改造,也會給其他服刑人員造成不利影響,嚴重時影響監獄內部乃至整個社會的穩定與和諧,這樣必定會影響到禮法結合的貫徹推行。
針對上述會見制度的規范化問題,我建議該監獄部門可以出臺相應的規章制度,對向違法會見提供便利的干警實行工作處罰,以建立法律和工作章程的雙重模式,加大力度禁止權力的濫用。與此同時,可以建立相應的獎勵機制,任何人(包括監內干警、其他服刑人員或者其親屬等)一旦發現違法違規會見情形的,向該監獄部門舉報即可獲得一定的經濟獎勵。這樣的規定旨在通過嚴格的制度保障法律的適用,避免“禮重法輕”、“禮高于法”等現象的發生,從而保證禮與法的正確結合。
3、煤礦監獄服刑人員具體勞動改造的內容具有一定危險性,亟待改革
從實際來看,該監獄最大的特色在于它是一所煤礦監獄,是國家部門與企業單位的結合體,因此服刑人員的改造措施以井下作業為主。這就帶來了一個實質性的思考:服刑人員收監之后,其被剝奪的僅僅是人身自由(有些一并被剝奪政治權利),但其他方面的基本權利卻并未喪失,所以我們不應出于監獄經濟效益的考慮就使其從事高危的改造勞動。
因此,針對上述問題,我建議將服刑人員勞動改造的領域從高危行業中撤出,正如我國歷史上的監獄一般,責令服刑者從事一些簡單而重復的勞動,以在保證其人身安全權利的同時達到勞動改造的目的,實現禮法結合。
中華民族的傳統法律文化精華可謂源遠流長,絢麗璀璨。在秩序的規范基礎方面,其注重“禮法結合、法德并濟”的思想依舊在指導著諸如上述監獄部門等眾多國家部門、企事業單位的法治建設工作。重溫麥克萊的名言“善良的心是最好的法律”,我認為這不僅僅是對守法者,而對立法者、執法者都有著莫大的指導作用。在我看來,這樣的論斷并非讓我們秉著“情大于法”的觀念行事,而是告訴我們如何在依法辦事的前提下注重人性關懷,建立更為合理的制度。
中國傳統法律思想既是社會主義法治理念的文化背景和歷史土壤,也是社會主義法治理念的文化資源。推崇禮法結合,弘揚法德并濟,我們希望在整個國家的法治建設過程中,都能實現權力與權利的平衡,從而追求社會的和諧發展。
參考文獻:
[1]關倩.禮法結合兩種模式的比較分析.
[2]余慎,尹保山.禮法結合,重塑社會秩序[N].佛山日報.