社會轉型中現代化因素對中東北非局勢的影響

摘要：舊秩序的打破，無疑與社會轉型過程中的現代化因素密不可分，本文試圖從社會轉型過程中的政治現代化因素層面去分析此次中東北非的動蕩局勢。

關鍵詞：中東北非 社會轉型 現代化

2010年底中東北非大規模社會動蕩所具有的蔓延性暴露出相關國家的共同特點，即都處在傳統社會向現代化社會過渡的社會轉型期，而社會轉型中的現代化因素對傳統政治體制的沖擊，無疑會使這些政治體制、法律制度不完善的中東北非國家陷入難以納入制度化體系內的危機中。正如塞繆爾?亨廷頓所說，“社會及經濟現代化對政治與政治體制所起的破壞性影響有許多形式。社會和經濟的變化必然使傳統社會與政治集團瓦解，并削弱對傳統權威的忠誠”。因此，以此次中東北非局勢動蕩為例來分析社會轉型中的現代性因素對發展中國家的作用與影響，對很多正處于社會轉型期的國家具有普適意義。

一、阻礙中東北非地區國家現代化進程的傳統因素

首先，伊斯蘭教在中東阿拉伯世界根深蒂固的影響。該地區許多國家的政治和宗教并未完全分離，伊斯蘭教仍是政權機構中一個重要組成部分，具有明顯的政治特征。可以說，伊斯蘭教既是宗教，也是一種政治思想體系和政治制度，在中東北非伊斯蘭國家的觀念中，一旦政治與宗教開始分離，那么隨之而來的就是宗教的衰落。所謂的“伊斯蘭復興”即指將政治和宗教的重新結合。而現代化意義上的世俗政治體制，需要與宗教的完全分離。由此可見，在伊斯蘭教影響深遠的中東北非進行現代化意義上的社會改革，其操作性難度極大。

其次，伴隨全球性經濟衰退導致的社會問題得不到有效解決，加之政治體制的僵化，民眾的利益表達渠道不暢，更加激化了社會矛盾。中東產油國雖然依靠其豐富的石油資源發展了經濟，但由于石油資源特殊的戰略地位，使中東產油國家長期受到外國的干預，并在物質、技術、管理人員上表現出對外國的嚴重依賴，自身的要素在本國經濟部門中顯得軟弱不足。另外，經濟結構單一，產業結構不合理，主要靠出口原油為繼，石油資源附加值低，未能有效發展石油中、下游產業。因此，除海灣產油國外，其它該地區產油國并未建立起健全獨立的民族工業體系。

最后，中東北非除七國采取君主制政體外，其余國家均實行世俗共和政體。雖然共和制國家首腦由選舉產生并有一定任期，但該地區共和制國家領導人實際上是終身制的。這種專制獨裁的統治使現代意義上的共和政體徒有虛名，國家制度中缺乏對最高統治者的有效監管。“威權主義統治傳統也使那些已經或即將步入晚年的國家領導人更多地考慮如何不讓權力旁落，面對日新月異的時代變遷和形勢變化，他們正逐漸失去活力和應對能力”。正處于社會轉型期的中東北非，當舊的體制由于種種弊端而喪失約束力，而新的體制尚未形成時，制度的缺失造成權力約束真空，這種約束的弱化會使腐敗呈迅速擴張蔓延之勢。當各國無力遏制這種腐敗，國家的底層民眾，特別是年輕一代，就開始了對國家的民主改造運動。

二、中東北非社會轉型中現代性因素對傳統體制的沖擊

1．政治合法性危機：中東北非局勢動蕩的政治根源

政治合法性危機是指統治者（國家政權）未能在人民中建立道德信任和忠誠狀況，或者是合法性起初已獲得但隨后又喪失的情形，它意味著政府的信任危機和權威危機。在中東北非實行共和制的國家中，國家政權往往是通過軍事政變、武裝暴動等激進方式獲得的，最高職務的終身化，家族化現象十分常見。這不同于西方發達國家的政治統治是建立在統治者的章程所規定的制度以及權力的合法性之上。因此，中東北非國家政權合法性來源基礎薄弱，缺乏相應的法理依據及穩定性。統治者滿足于人民對其消極的服從而不謀求積極的支持，這種合法性來源容易獲得也容易喪失。另外，在當代政治生活中，政治權力的合法性越來越依賴于政治權力自身的有效性。該地區國家統治者過分追求其政治統治權力而忽略了其應盡的社會管理義務。從現實層面講，隨著社會發展，國家的這兩種職能都應該發生著變化，趨勢應該是社會管理職能逐漸加強而政治統治職能日漸減弱。然而中東北非的情況卻相反。因此，一旦領導者對民眾的許諾未能兌現，抑或不斷滋生而未能有效解決的社會問題使民眾對政府感到失望，而統治者還在一味追求其集權統治而忽略社會矛盾的解決，統治者的統治權威就會隨之喪失，加之其政治統治合法性來源缺乏穩定的法理依據，那么政治統治的合法性危機必然會導致舊有政治集團的瓦解。

2.非制度化政治參與：中東北非局勢動蕩的具體政治表現

非制度化政治參與，是指民眾在國家政權所規定的組織原則和組織程序外參加國家政治生活的行為。從群體層面看，非制度化的政治參與往往是以集體性的抗議、集會、游行示威等方式表現出來的，是一種群體性自發性的行動，其最終目的是對自身所代表的階層的利益訴求的表達和實現。此次中東北非地區局勢的動蕩，在民眾層面上更多的是以一種未能納入制度化渠道內的政治參與的形式表現出來的。在這些國家中，統治者為了維護其集權統治和既得利益，采取各種措施堵塞言路，人民的利益表達渠道不暢。當民眾不滿于國家在自身發展過程中所遭遇的不可避免的社會問題時，民眾高漲的政治參與熱情與國家集權統治的專制政策背道而馳，民眾的政治參與熱情缺乏制度內的表達途徑，而威權國家的制度內政治參與渠道，如政治選舉、政治投票與政治結社也缺乏健全的民主程序，無法滿足人民政治參與所要求達到的民主訴求時，民眾便紛紛走上街頭，以集會、抗議、游行示威的方式參與到了影響國家前途和方向的政治行動當中。

參考文獻：

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