摘要:最密切聯(lián)系原則是在特定歷史條件下,對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際私法進(jìn)行反思并不斷加以創(chuàng)新的結(jié)果,它增加了法律選擇的靈活性,但也存在一些問題。近些年來,一些國(guó)家在最密切聯(lián)系原則的基礎(chǔ)上又衍生出新的法律適用原則,即更密切聯(lián)系原則。本文將分析最密切聯(lián)系原則在我國(guó)的適用和完善,并簡(jiǎn)要介紹更密切聯(lián)系原則相關(guān)規(guī)定及適用。
關(guān)鍵詞:最密切聯(lián)系原則 更密切聯(lián)系原則 中國(guó)立法 法律適用
一、最密切聯(lián)系原則及其在我國(guó)的適用
最密切聯(lián)系原則,也稱最強(qiáng)聯(lián)系原則,指一國(guó)法院在審理含有涉外因素的民商事案件時(shí),原則上應(yīng)適用與涉外民商事法律關(guān)系有最密切聯(lián)系的國(guó)家(或地域)的法律體系。[1]它以薩維尼的“法律關(guān)系本座說”為理論基礎(chǔ)并最終通過司法實(shí)踐得以確立。
我國(guó)對(duì)最密切聯(lián)系原則采取接納的態(tài)度,很多部門法將其列入其中作為法律選擇的依據(jù)。
(一)在涉外合同領(lǐng)域中的運(yùn)用
我國(guó)對(duì)最密切聯(lián)系原則采取接納的態(tài)度。最早的規(guī)定是1985年的《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》的第5條:“合同當(dāng)事人可以選擇處理合同爭(zhēng)議所適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的,適用與合同有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律?!彪S著《合同法》的頒布實(shí)施,《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》廢止,但其中關(guān)于適用最密切聯(lián)系原則的精神一直延續(xù)著,在2007年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理涉外民事或商事合同糾紛案件法律適用若干問題的規(guī)定》中,進(jìn)一步明確了處理涉外合同爭(zhēng)議的法律適用問題,并且擴(kuò)大了最密切聯(lián)系原則的適用范圍。
(二)在人身關(guān)系領(lǐng)域中的適用
1、在撫養(yǎng)法律關(guān)系中的適用。我國(guó)法律明確地在撫養(yǎng)領(lǐng)域引入了最密切聯(lián)系原則。《民法通則》第148條和《民通意見》第189條都規(guī)定撫養(yǎng)適用與被撫養(yǎng)人有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律。
2、在解決國(guó)際沖突中的適用?!睹裢ㄒ庖姟返?82條規(guī)定:“有雙重或者多重國(guó)籍的外國(guó)人,以其有住所或者與其有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律為其本國(guó)法。”《涉外民事法律關(guān)系適用法》第19條也規(guī)定自然人有兩個(gè)以上國(guó)籍且在所有國(guó)籍國(guó)均無經(jīng)常居所的,適用與其有密切聯(lián)系的國(guó)籍國(guó)法律。
此外,最密切聯(lián)系原則還運(yùn)用在解決住所沖突、涉外監(jiān)護(hù)等問題上。
(三)在涉外侵權(quán)領(lǐng)域中的運(yùn)用。
《民法通則》第146條規(guī)定:“侵權(quán)行為的損害賠償,適用侵權(quán)行為地法。”但針對(duì)具體案件如何確定侵權(quán)行為地,《民通意見》賦予人民法院選擇適用的權(quán)利,而這種選擇實(shí)際上就是依據(jù)最密切聯(lián)系原則分析判斷侵權(quán)行為實(shí)施地法律和和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法律哪一個(gè)與侵權(quán)案件有最密切聯(lián)系。
(四)在解決區(qū)際法律沖突中的運(yùn)用。
《民通意見》第192條規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)適用的外國(guó)法律,如果該外國(guó)不同地區(qū)實(shí)施不同的法律的,依據(jù)該國(guó)法律關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)法律沖突的規(guī)定,確定應(yīng)適用的法律。該國(guó)法律未作規(guī)定的,直接適用與該民事法律關(guān)系有最密切聯(lián)系的地區(qū)的法律?!毙骂C布的《涉外民事關(guān)系法律適用法》第6條也對(duì)如何解決區(qū)際法律沖突做了類似的規(guī)定。
二、最密切聯(lián)系原則在我國(guó)司法運(yùn)用中的完善
通過列舉不難發(fā)現(xiàn),最密切聯(lián)系原則在我國(guó)應(yīng)用廣泛,且立法和司法解釋相互補(bǔ)充,使最密切聯(lián)系原則更加具體明確。但是,不足之處也是顯而易見的。
首先,現(xiàn)行法律法規(guī)中雖然有很多關(guān)于最密切聯(lián)系原則的體現(xiàn),但都沒有將其作為確定準(zhǔn)據(jù)法的指導(dǎo)原則。我們應(yīng)在立法中借鑒吸收國(guó)際上先進(jìn)的制度,將最密切聯(lián)系原則作為一項(xiàng)選擇法律的指導(dǎo)性原則,使案件得到客觀公正的解決,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
其次,法官自由裁量權(quán)如果過大,腐敗、不公正的現(xiàn)象也會(huì)隨之而來。因此,法官在確定最密切聯(lián)系地時(shí)應(yīng)將社會(huì)公共利益、當(dāng)事人利益、司法便利、當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟目的的經(jīng)濟(jì)性、易于查明的法等,借此對(duì)法官的自由裁量作出一定的限制和引導(dǎo),[6]避免自由裁量權(quán)的濫用和膨脹。
三、最密切聯(lián)系原則的新發(fā)展——更密切聯(lián)系原則的適用
(一)更密切聯(lián)系原則在各國(guó)立法中的體現(xiàn)
當(dāng)今一些國(guó)家還引入更密切聯(lián)系原則處理涉外民商事活動(dòng)中的糾紛。該原則在不同的國(guó)家有著不同的表述。
2007年通過的《羅馬Ⅱ條例》第4條第3款規(guī)定,所有情況表明,侵權(quán)或不法行為明顯地與第三國(guó)有更密切聯(lián)系的,適用該第三國(guó)的法律。更密切聯(lián)系可以表現(xiàn)在:基于當(dāng)事人先前的與所爭(zhēng)議的侵權(quán)相關(guān)的關(guān)聯(lián),如合同。[7]該款可以看做是前兩款的例外條款,條件是第三國(guó)與侵權(quán)或不法行為明顯有更密切的聯(lián)系。[8]這一系列的規(guī)則使法院在處理個(gè)案時(shí)更加公正合理,但其對(duì)更密切聯(lián)系的規(guī)定較為嚴(yán)格,要求案件的整體與其他國(guó)家有更密切的聯(lián)系而不允許逐個(gè)問題的分析與評(píng)估,因此在適用上會(huì)產(chǎn)生一系列的問題。
日本2006年《法律適用的通則法》第19條規(guī)定:盡管該法第17條(關(guān)于一般侵權(quán)行為)、18條(關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的特例)和第19條(關(guān)于毀損名譽(yù)或信用的特例)的規(guī)定,如果當(dāng)事人在侵權(quán)行為被實(shí)施時(shí),在實(shí)行同一法律體系的地方有其慣常居所,或所實(shí)施的侵權(quán)行為違反了以當(dāng)事人之間的合同為基礎(chǔ)的義務(wù),或鑒于其他情形,另一地方的法顯然比依第17條至第19條的規(guī)定應(yīng)予適用的法所屬的地方有更密切的關(guān)系,則因侵權(quán)行為而發(fā)生的債權(quán)的成立及效力,應(yīng)適用該另一地方的法,而不適用依第17條至第19條所應(yīng)適用的法。[9]這實(shí)際上是優(yōu)先適用“顯然有更密切關(guān)系的地方的法”的例外條款,它主要考慮了當(dāng)事人的共同慣常居所和以當(dāng)事人之間業(yè)已存在的合同關(guān)系,也兼顧了沖突法上的正義。[10]
奧地利將更密切聯(lián)系稱為“有更強(qiáng)關(guān)系的法律體系”。依照奧地利1978年《關(guān)于國(guó)際司法的聯(lián)邦法律》第48條第1款第1句,非合同的損害賠償請(qǐng)求權(quán),原則上應(yīng)適用行為實(shí)施地國(guó)家的法律。然而,第2句卻規(guī)定了例外地適用有更強(qiáng)關(guān)系的法律體系的條件:“單就當(dāng)事人而言,如果存在與另一國(guó)家的法律的更強(qiáng)關(guān)系,則適用該另一國(guó)家的法律。”[11]
《瑞士聯(lián)邦國(guó)際私法》采用由最密切聯(lián)系原則演繹出具體規(guī)則的立法模式,對(duì)每一項(xiàng)法律關(guān)系根據(jù)最密切聯(lián)系原則來確定適用的準(zhǔn)據(jù)法,第15條還規(guī)定了例外條款,即根據(jù)所有情況,如果案件與本法指定的法律聯(lián)系并不密切,而與另一項(xiàng)法律的聯(lián)系明顯地更為密切的,則可作為例外,不適用本法所指定的法律。[12]
我國(guó)1987年最高人民法院《關(guān)于適用<涉外經(jīng)濟(jì)合同法>若干問題的解釋》中也有關(guān)于更密切聯(lián)系的規(guī)定?!督忉尅返谒捻?xiàng)規(guī)定:當(dāng)事人在訂立合同時(shí)或者發(fā)生爭(zhēng)議后,對(duì)于合同所適用的法律未作選擇的,人民法院受理案件后,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人在開庭審理以前作出選擇。如果當(dāng)事人仍不能協(xié)商一致作出選擇,人民法院應(yīng)當(dāng)按照最密切聯(lián)系原則確定所應(yīng)適用的法律。第六項(xiàng)也規(guī)定當(dāng)人事在未選擇合同所使用的法律時(shí),對(duì)13種特定合同的法律適用應(yīng)采用最密切聯(lián)系原則。規(guī)定之后,《解釋》中又加入了但書,即如果合同明顯地與另一國(guó)家或者地區(qū)的法律具有更密切的關(guān)系,人民法院應(yīng)以另一國(guó)家或者地區(qū)的法律作為處理合同爭(zhēng)議的依據(jù)。該法隨著《合同法》的出臺(tái)而廢止,新的《合同法》中卻刪掉了更密切聯(lián)系的條文。在新頒布的《涉外民事法律關(guān)系適用法》中也沒有涉及更密切聯(lián)系,僅在第二條第二款、第六條、第十九條和第四十一條對(duì)最密切聯(lián)系原則的適用進(jìn)行了規(guī)定。這種從有到無的變化值得引起人們的注意和思考,沒有更密切聯(lián)系原則,全部用最密切聯(lián)系原則取而代之是不是可以解決所有問題呢?這值得我們進(jìn)行更深層的研究。
(二)更密切聯(lián)系原則與最密切聯(lián)系原則的關(guān)系
通過上文中對(duì)更密切聯(lián)系原則的分析能夠發(fā)現(xiàn),更密切聯(lián)系原則被視為最密切聯(lián)系原則的例外適用。我們可以這樣理解:法官原來確定準(zhǔn)據(jù)法時(shí)遵循最密切聯(lián)系原則,但法律選擇規(guī)則對(duì)準(zhǔn)據(jù)法的援引是建立在對(duì)法律適用結(jié)果的預(yù)期基礎(chǔ)上的。在具體案件中,或許依該原則所確定的準(zhǔn)據(jù)法與案件并不具有最密切聯(lián)系,而另一有關(guān)法律卻與案件具有更密切的聯(lián)系,法官此時(shí)的補(bǔ)救措施就是依據(jù)這一更密切聯(lián)系,適用更加適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)據(jù)法,排除不適當(dāng)?shù)姆蛇m用,以彌補(bǔ)法律選擇規(guī)則之不足。
由此可見,更密切聯(lián)系原則的適用同樣也是基于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的目的,本著更加合理、更加科學(xué)、更加公正的理念來進(jìn)行法律選擇,可以說是國(guó)際私法上的又一里程碑。
四、結(jié)語
國(guó)際私法上最密切聯(lián)系原則的確立和運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了法律適用的確定性和公正性的最佳協(xié)調(diào)。近年來,我國(guó)的國(guó)際私法不斷發(fā)展,但也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到我國(guó)國(guó)際私法的理論和實(shí)踐水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有許多問題。隨著中國(guó)入世,國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,涉外民商事和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系必將逐步增長(zhǎng),這就要求我們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐上不斷深入研究,提高最密切聯(lián)系原則在中國(guó)的適用水平。同時(shí),對(duì)文中提到的更密切聯(lián)系原則,我們也要對(duì)其進(jìn)行分析,探索其在中國(guó)國(guó)情之下是否有存在的價(jià)值,使中國(guó)國(guó)際私法不斷豐富并得以持續(xù)發(fā)展。
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[12] Symeon C. Symeonides,Rome Ⅱ and Tort Conflicts:A Missed Opportunity,in 56 American Journal of Compartive Law(2008)
[13] Vgl. Dazu Nishitani, Die Reform des internationalen Privatrechts in Japan,in IPRax 2007,S.556
注釋:
[1] 陳衛(wèi)佐:《比較國(guó)際私法》,清華大學(xué)出版社,2008年版,P101。
[6] 張嬌:《最密切聯(lián)系原則在我國(guó)國(guó)際私實(shí)踐中的問題研究》。
[7] Symeon C. Symeonides,Rome Ⅱ and Tort Conflicts:A Missed Opportunity,in 56 American Journal of Compartive Law(2008).
[8] 《羅馬Ⅱ條例》序言18條。
[9] 陳衛(wèi)佐:《比較國(guó)際私法》,清華大學(xué)出版社,2008年版,P402~P403。
[10] Vgl. Dazu Nishitani, Die Reform des internationalen Privatrechts in Japan,in IPRax 2007,S.556.
[11] 陳衛(wèi)佐:《比較國(guó)際私法》,清華大學(xué)出版社,2008年版,P403。
[12] 余先予主編:《沖突法資料選編》,法律出版社,1990年版,P189。