四川省農(nóng)民收入增長貢獻(xiàn)測度分析

摘要：自1995年以來，四川省農(nóng)民收入總體上呈不斷上升的趨勢，但是城鄉(xiāng)差距日益加大。農(nóng)民增收問題直接影響經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。利用l995-2009年的數(shù)據(jù)分析了四川省農(nóng)民收入增長變化過程，對四川省農(nóng)民收入各構(gòu)成（工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入，財產(chǎn)性收入）增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行了測算。結(jié)果表明，在不同時期，各收入構(gòu)成對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率有很大的差別。最后提出了持續(xù)增加農(nóng)民收入的建議。

關(guān)鍵詞：四川省農(nóng)民；收入構(gòu)成；增長；貢獻(xiàn)率

中圖分類號：F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2012）23-5539-04

A Calculation of the Contribution of Farmers’ Income Growth in Sichuan Province

LI Qi-yu，HE Fan

（College of Economics and Management， Sichuan University of Science Engineering， Zigong 643000，Sichuan，China）

Abstract：Since 1995， Sichuan farmers’ income increased on the whole， but the disparity between town and rural area became wider and wider in Sichuan. The problem of increasing farmers' income directly affected the coordinated development of economy and society. The changing process of Sichuan farmers’ income growth between 1995 and 2009 was analyzed， and the contribution of income components （wage income， household business income， transfer income， property income） to Sichuan farmers’ income growth was calculated. Results showed that the contribution rate of each income component was very different during different period. Some suggestions were put forward for increasing farmers’ income continuously.

Key words： Sichuan farmer； income component； growth； contribution rate

改革開放以來，四川省農(nóng)村經(jīng)歷了深刻的變化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行，極大地調(diào)動了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。數(shù)億農(nóng)村勞動力積極參與工業(yè)化、城市化建設(shè)，非農(nóng)收入成為農(nóng)民收入的重要來源。然而，與城鎮(zhèn)居民相比，城鄉(xiāng)收入差距不僅沒有縮小，反而在經(jīng)濟(jì)高速增長中進(jìn)一步拉大，四川省城鄉(xiāng)居民的收入差距經(jīng)歷了一個先縮小、后擴(kuò)大、再縮小、再擴(kuò)大的過程。四川省城鄉(xiāng)居民收入比1978年為2.66，1982年縮小為1.74，以后又逐步擴(kuò)大，1994年為3.48，2000年為3.10，2009年為3.10，如果把醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進(jìn)去，估計可能要達(dá)到4～5倍，甚至6倍。農(nóng)民增收問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，還是政治問題、社會問題，影響中國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展和全面建設(shè)小康社會。因此，研究四川省農(nóng)民收入構(gòu)成對收入增長的貢獻(xiàn)率，探求增加農(nóng)民收入的途徑，對于提升農(nóng)民的自我發(fā)展能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。

1993年11月，黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確規(guī)定“鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和在地區(qū)間有序流動”。1993年12月，勞動部在《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時期勞動體制改革總體設(shè)想》中提出“建立公平競爭的勞動力市場，還要逐步打破城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間勞動力流動的界限”[1]。1994年11月，勞動部頒布《農(nóng)村勞動力跨省流動就業(yè)管理暫行規(guī)定》，開始實施以就業(yè)證卡管理為中心的農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動就業(yè)制度，首次沒有使用限制農(nóng)民進(jìn)城之類的字樣，表明國家對農(nóng)民工外出務(wù)工政策逐漸放寬。此后，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐年增加，工資性收入逐漸成為家庭收入的重要組成部分。因此，本研究選取1995-2009年農(nóng)民人均純收入及構(gòu)成數(shù)據(jù)[2，3]，分析了四川省農(nóng)民收入增長及各構(gòu)成貢獻(xiàn)率。

1 四川省農(nóng)民收入增長的變動過程

自1995年以來，四川省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，農(nóng)民收入總體上呈不斷上升的趨勢， 農(nóng)民人均純收入從1995年的1 158.29元增加到2009年的4 462.05元，增長了2.85倍；2007年以來增長速度更快（圖1）。農(nóng)民收入增長經(jīng)歷了“較快、緩慢徘徊、上升、回落、上升、回落”的過程（圖2）。不同時期，四川省農(nóng)民的收入增長呈現(xiàn)不同特征。

1995-2000年，農(nóng)民收入年均增長率為10.77%，農(nóng)民收入增長開始很快，后來減緩。1996年農(nóng)民年人均純收入增長率為25.48%，到2000年農(nóng)民年人均純收入增長率減少到3.26%。主要原因是這一階段市場經(jīng)濟(jì)逐步建立，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移逐步增加，外出務(wù)工收入逐年增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入基本穩(wěn)定。

2001-2005年，農(nóng)民收入年均增長率為8.12%，農(nóng)民收入增長逐漸加快。2001年農(nóng)民年人均純收入增長率為4.38%，2002年為6.07%，2003年為5.80%，2004年為15.71%。主要原因是在這一階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了市場化改革，西部大開發(fā)戰(zhàn)略開始實施，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐，農(nóng)村扶貧開發(fā)力度加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大部分由集體所有制轉(zhuǎn)為民營等非公有制，農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境得到改善，大量農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工。在2000年以后，農(nóng)民收入增長緩慢，年人均純收入增長率在3%～6%之間徘徊不前。2004年黨中央出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，很多措施落到實處，農(nóng)民收入在當(dāng)年增長較快。

2006-2009年，農(nóng)民人均收入快速增長，年均增長率12.43%。2006年農(nóng)民人均純收入增長率為7.12%，2007年為18.13%，2008年為16.20%，2009年為8.27%。主要原因是這一階段，黨中央每年都出臺促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的一號文件。2006年提出推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消，西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施，國家對“三農(nóng)”的扶持政策更加多樣，力度更大。四川省非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到明顯發(fā)展，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增加，土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率明顯提高，使得農(nóng)民收入進(jìn)一步提高。

2 四川省農(nóng)民收入增長貢獻(xiàn)率分析

2.1 測算方法

農(nóng)民收入構(gòu)成分為4部分：工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。工資性收入是指農(nóng)村住戶成員受雇于單位或個人，靠出賣勞動力而獲得的收入；家庭經(jīng)營性收入是指農(nóng)村住戶以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入；財產(chǎn)性收入是指金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)的所有者向其他機(jī)構(gòu)或個人提供使用權(quán)獲得的回報；轉(zhuǎn)移性收入是指農(nóng)村住戶和住戶成員不需要付出任何對應(yīng)物而獲得的貨物、服務(wù)、資金或資產(chǎn)所有權(quán)等。

農(nóng)民收入構(gòu)成對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率是指農(nóng)民收入中各構(gòu)成部分增長率在農(nóng)民收入增長率中的份額。農(nóng)民收入增長率等于各收入構(gòu)成增長率的加權(quán)和，權(quán)數(shù)就是各收入構(gòu)成在基期占總收入的份額，計算公式[4]為：

■=■Ki0（■）

其中：In表示農(nóng)民年人均收入，In0是基期的農(nóng)民年人均收入，Ini是各農(nóng)民收入構(gòu)成（i=1，2，3，4，分別代表工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入），Ini0是基期的各農(nóng)民收入構(gòu)成，ki0是基期各農(nóng)民收入構(gòu)成占基期農(nóng)民年人均收入的份額。

由公式（1）得：

■=■Ki0（■）

令ξi=Ki0■/■=■

則ξi即為各農(nóng)民收入構(gòu)成增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率。

2.2 結(jié)果與討論

根據(jù)1995年以來四川省農(nóng)民人均純收入歷史數(shù)據(jù)，利用公式（3）測算1995-2009年四川省農(nóng)民收入各構(gòu)成增長對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率，結(jié)果見表1。測算結(jié)果表明，在不同時期，各收入構(gòu)成對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)有很大的差別。

1）1995-2000年，工資性收入增加對四川省農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)最大，農(nóng)民收入增長的80.18%由工資性收入的增加所貢獻(xiàn)；其次是家庭經(jīng)營性收入，家庭經(jīng)營性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率約為19.80%；而財產(chǎn)性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率只有0.82%，位居第三；轉(zhuǎn)移性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)最小，為負(fù)。這段時期，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加，工資性收入在農(nóng)民收入中所占的比重也逐漸提高，從1995年的18.01%增加到2000年的31.37%；家庭經(jīng)營性收入穩(wěn)步增長，但在總收入中的比重逐年降低，從1995年的74.29%降低到2000年的63.25%；財產(chǎn)性收入較少，且不穩(wěn)定；轉(zhuǎn)移性收入也較少，也很不穩(wěn)定。

2）2001-2005年，家庭經(jīng)營性收入增加對四川省農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)最大，農(nóng)民收入增長的47.92%由家庭經(jīng)營性收入的增加貢獻(xiàn)；其次是工資性收入，工資性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率為45.38%；財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)有所提高，分別為3.84%和2.86%，依次排列在第三位和第四位。這段時期，家庭經(jīng)營性收入增長較快，但家庭經(jīng)營性收入占農(nóng)民收入的比重穩(wěn)定在60%左右；而工資性收入穩(wěn)步增加，占農(nóng)民收入的比重穩(wěn)定在32%～34%，但對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)卻在下降。

3）2006-2009年，工資性收入增加對四川省農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)最大，農(nóng)民收入增長的65.86%由工資性收入的增加貢獻(xiàn)；其次是財產(chǎn)性收入，財產(chǎn)性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率為22.86%；而家庭經(jīng)營性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率只有10.25%，位居第三；轉(zhuǎn)移性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)最小，為1.03%。這段時期，工資性收入增長很快，在農(nóng)民收入中占的比重增加并穩(wěn)定在40%左右；農(nóng)民的財產(chǎn)性收入逐年增加；家庭經(jīng)營性收入增長較緩慢，在農(nóng)民收入中的比重降低到50%左右；轉(zhuǎn)移性收入先增加后降低，2006、2007年貢獻(xiàn)較大，2008年為負(fù)數(shù)，2009年略有回升，總體波動較大。

從長期趨勢來看，工資性收入和家庭經(jīng)營性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)顯著，是拉動農(nóng)民增收的兩大主要因素。財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)相對較小。不過，2008年以來，財產(chǎn)性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率呈大幅增長態(tài)勢：2008年財產(chǎn)性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.37%，位列第一位；2009年有所降低，貢獻(xiàn)率達(dá)到30.90%，位列第二位。說明近兩年來外出務(wù)工農(nóng)民增加，在工資性收入增加的同時，農(nóng)民將土地出租（所有土地使用權(quán)讓渡形式都可歸為租賃形式）給別人收取地租，將資金出借給金融機(jī)構(gòu)或個人獲取利息，將其他資產(chǎn)出租獲取收益，因而財產(chǎn)性收入增長較快，成為拉動四川省農(nóng)民收入增長的一股新的力量。國家出臺的糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列扶持政策有一定的效果，但貢獻(xiàn)不大。

3 小結(jié)與建議

1）1995年以來，四川省農(nóng)民收入總體上呈不斷上升的趨勢；農(nóng)民收入增長經(jīng)歷了“較快、緩慢徘徊、上升、回落、上升、回落”的過程。

2）工資性收入和家庭經(jīng)營性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)顯著，是拉動農(nóng)民增收的兩大主要因素。因此，只有穩(wěn)定提高農(nóng)民的工資性收入和家庭經(jīng)營性收入，才能實現(xiàn)農(nóng)民的持續(xù)增收。為此，一方面要加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，不斷增加農(nóng)民的務(wù)工收入；另一方面要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，不斷增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營性收入。

3）財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入增加對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)雖然較小，但也是增加農(nóng)民收入的重要部分。由于土地是農(nóng)民重要的資產(chǎn)，因此要改革農(nóng)村土地制度，賦予農(nóng)民土地財產(chǎn)“物權(quán)”性質(zhì)，賦予農(nóng)民選擇的權(quán)利、自我發(fā)展的能力，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入；另一方面，要穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，持續(xù)增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。

參考文獻(xiàn)：

[1] 袁守啟.勞動法全書[M].北京：宇航出版社，1994.852-853.

[2] 中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒（1996-2010）[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社，1996-2010.

[3] 四川省統(tǒng)計局.四川統(tǒng)計年鑒（1996-2010）[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社，1996-2010.

[4] 謝 松，姚 籃.1978～2009年貴州農(nóng)民收入增長貢獻(xiàn)測度與分析[J].貴州師范學(xué)院學(xué)報，2010（10）：6-8.

（責(zé)任編輯 昌炎新）