加載數字功能對提升農家書屋服務能力的分析

摘要：介紹了國家正在實施的農家書屋工程，深入分析了其實施過程中存在的問題，從農家書屋數字化發展的角度提出解決辦法，并將農家書屋數字化發展與數字出版相結合，為農家書屋工程發展的長效機制提出可行思路。

關鍵詞：農家書屋；數字化；中國知網；服務平臺；出版

中圖分類號：Ｇ８１２．４２；Ｇ２５１．５ 文獻標識碼：Ｃ 文章編號：0439－８114（２０12）17－3904-04

Analysis on ｔｈｅ Ａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ Ｒｕｒａｌ Ｌｉｂｒａｒｙ Ｓｅｒｖｉｃｅ Enhanced by Loading Digital Function

ＧＵ Ｊｕｎ１，ＷＵ Ｙａｎ－ｄｏｎｇ２，ＬＩＵ Ｇａｏ－ｊｉｅ１

（１．Ｃｈｉｎａ Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌｓ Ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ Ｐｕｂｌｉｓｈｉｎｇ Ｈｏｕｓｅ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １００１９２，Ｃｈｉｎａ；

２．Ｔｕｔｏｒｉａｌ Ｗｏｒｋ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ， Ｙｕａｎｐｅｉ Ｃｏｌｌｅｇｅ， Ｐｅｋｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｂｅｉｊｉｎｇ １００８７１，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｐｒｏｊｅｃｔ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｌｉｂｒａｒｙ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｓｔａｔｅ waｓ ｌａｕｎｃｈｉｎｇ ｎｏｗ was described， ｔｈｅ ｉｓｓｕｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｌｉｂｒａｒｙ ｉｎ ｔｈｅ ｃｏｕｒｓｅ ｏｆ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ were analyzed， ｔｈｅ ｓｏｌｕｔｉｏｎ ｏｆ ｌｏａｄｉｎｇ ｔｈｅ ｄｉｇｉｔａｌ ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ ｏｎ ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｌｉｂｒａｒｙ was proposed， ａｎｄ ｔｈｅ ｄｉｇｉｔａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｉｔｈ ｄｉｇｉｔａｌ ｐｕｂｌｉｓｈｉｎｇ was combined， ｉｎ ｔｈｅ ｅｎｄ， ｔｈｅ ｆｅａｓｉｂｌｅ ｉｄｅａｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｌｏｎｇ－ｔｅｒｍ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆ ｔｈｅ ｆａｒｍ ｈｏｕｓｅ ｐｒｏｊｅｃｔ were put forward．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｒｕｒａｌ ｌｉｂｒａｒｙ； ｄｉｇｉｔａｌ ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ； ＣＮＫＩ； ｓｅｒｖｉｃｅ ｐｌａｔｆｏｒｍ； ｐｕｂｌｉｓｈｉｎｇ

為提高廣大農民的文化素質，解決其“買書難、借書難、看書難”的問題，國家從２００７年開始在全國范圍內實施農家書屋工程［１］。農家書屋工程在提高農村公共文化服務能力方面發揮了巨大作用，但在實施過程中也出現了一些問題，阻礙了農家書屋工程的可持續發展。而數字閱讀和網絡化正在成為發展公共文化服務的新途徑，得到各界的認可。本研究從農家書屋加載數字化功能的角度，闡述農家書屋數字化發展的思路，嘗試提出解決影響農家書屋工程可持續發展問題的方法。

１ 農家書屋的發展及作用

農家書屋工程按照“政府組織建設，鼓勵社會捐助，農民自主管理，創新機制發展”的思路組織實施，把各部門、各地區在農村文化建設中的類似項目結合起來，相互補充，同步推進，實現資源整合；同時廣泛動員社會力量參與，鼓勵國內外各界采用多種形式、多種渠道進行捐助。按照農民自主管理、自我服務的模式進行管理和運行，具備條件的書屋，政府鼓勵支持其開展出版物經營活動，通過經營收入進一步支持農家書屋的良性發展。工程計劃“十一五”期間在全國建立２０萬家農家書屋，到２０１５年基本覆蓋全國的行政村［１］。截至２０１１年底，全國已建成農家書屋５０．４４萬家，覆蓋全國８４％的行政村，其中北京、上海、天津、山東、江蘇、遼寧、吉林、寧夏８個省（自治區、市）實現了農家書屋全覆蓋［2］。

愈來愈多的農民通過在農家書屋看書學習，開闊了眼界，豐富了知識，文化品位提高，生活變得越來越文明和健康，生活環境得以不斷改善。“不打麻將不打牌，農家書屋轉一轉”、“富了口袋富腦袋”，這些農民自己的話，說出了他們對農家書屋的喜愛和歡迎。這項旨在推進公共文化服務體系建設，滿足廣大人民群眾基本文化需求的惠民工程，已在全國遍地開花。

２ 農家書屋的管理現狀及問題

盡管農家書屋工程為廣大人民群眾，特別是廣大農民送去了寶貴的精神食糧，滿足了農民對于知識文化的渴求，但是，農家書屋工程在各地如火如荼開展的同時，我們也看到工程在服務基層的過程中暴露出了一些問題［3］，在農家書屋的可持續發展中還存在一些困難。這些問題和困難有待相關部門去解決和改善。

２．１ 更新困難

從各省農家書屋工程的建設情況來看，多數省份的工程負責人員在增加書屋建設和配置資源數量上投入了大量精力，卻較少關注農家書屋在后期使用中圖書、報刊、音像產品的更新，使得不少農家書屋在建成后一兩年內總是保持一副老面孔。村民每次去書屋看到的都是這些內容，時間長了，興趣自然會逐漸降低，甚至消失。

２．２ 配置失衡

據了解，全國已建成的農家書屋中，在資源配置上還存在失衡的問題。我國幅員遼闊，各農業大區在環境、技術等方面的差異很大，農民的生產和生活方式也有較大不同，而現有書屋中模式化的管理，規定統一的圖書目錄，給村民閱讀造成困擾，圖書配置失衡的問題日益突出。另外，青少年及兒童讀物太少，農村的青少年和兒童，特別是留守兒童是很多書屋的主要閱讀群體之一，他們非常渴求獲得知識，但現有的書屋內容幾乎無法滿足他們的要求。

２．３ 管理缺位

根據筆者了解到的情況，全國各省的農家書屋內均貼有各種管理制度和規定，這些制度和規定對書屋的開放時間、借閱方式等都有詳細說明。可盡管如此，還是有一些書屋的管理缺乏監管，不能按照管理制度來執行。很多書屋的開放時間不固定，或者開放時間很少，甚至根本不開放，使村民的借閱受到很大影響。另外一些能保證開放時間的書屋，在資源管理上也存在諸多問題，如借閱登記不清導致圖書丟失；圖書分類不清，書架混亂；歸還圖書破損嚴重，修補不夠及時等。這些突出的問題都表明現有的農家書屋缺乏有效的約束和考核機制，對書屋管理員疏于監管，使得書屋在當地村民生活中的影響力大大降低。

２．４ 使用率低

現有農家書屋存在的上述問題都大大降低了村民去農家書屋閱讀的興趣和積極性，再加上農民白天時間忙于生計，晚上休閑多以電視為主，導致書屋在村民中沒有形成影響力。當然，農民的精神文化需求意識相對較弱，娛樂方式較簡單等也使得書屋的功能得不到有效發揮，書屋的使用率較低。事實上，農家書屋工程的建設就是為了改變這些根深蒂固的觀念，通過提供完備的文化服務設施、豐富的精神文化食糧，使農民在這種環境中培養起閱讀習慣，轉變原有的落后觀念，提高農民的整體素質。但是，如何調動起農民讀書的熱情和積極性，引導農民讀書，提高書屋的使用率，還有待進一步的探索。

３ 數字農家書屋是實體書屋的有益補充

針對目前農家書屋在建設和管理中出現的突出問題，筆者認為，推進農家書屋數字化建設，用數字農家書屋對實體書屋進行有益補充，將是農家書屋工程可持續發展的一條有效途徑。新聞出版總署在《“農家書屋”工程實施意見》中也明確指出“具備條件的地區，可增加一定比例的網絡圖書、網絡報紙、網絡期刊等出版物”［１］。數字農家書屋的建設不是替代實體農家書屋，而是從內容配置、更新方式、閱讀方式上的豐富和補充，使農家書屋的管理更加具備靈活性。數字農家書屋具有以下優勢。

３．１ 內容豐富

眾所周知，互聯網資源豐富，除去各類文化、科普等網站提供的資源外，現在各大圖書、音像出版社等都已經把資源數字化，實現了網絡閱讀。因此，利用互聯網的數字資源，將大大補充原有實體書屋的資源，使農家書屋的資源更加全面，滿足不同閱讀人群的需求。

３．２ 更新及時

利用互聯網提供資源，還有一個好處就是更新及時、方便。只要是有網絡的地方就可以閱讀數字資源，而這些數字資源是通過互聯網傳播，這就打破了原有實體書屋對資源的時間和空間限制，使得書屋資源的更新更加及時，也更加便捷。

３．３ 閱讀方式靈活

農家書屋的數字化建設，除了利用互聯網作為服務載體之外，還可以利用當前發展起來的各種數字終端閱讀工具，如手機、電視、一體機、平板電腦等。多種形式的閱讀，方便農民根據自身情況使用，使閱讀方式更加靈活。

３．４ 管理方便

農家書屋的數字化建設，以龐大的數字資源為基礎，利用多元化的數字終端閱讀工具，使書屋的管理實現網絡化。書屋的管理將擺脫原有實體書屋圖書丟失、閱讀時間有限、管理不便等困難，使書屋的管理更加科學、有序、便捷。

綜上所述，農家書屋的數字化建設，不僅僅是一個數字資源補充的問題，它涉及到內容數量、資源更新、資源整合、服務渠道載體等多方面的問題，需要將這些功能整合到統一的系統平臺中［4］。在這方面，中國知網（CNKI）推出了數字農家書屋服務平臺，較好地解決了這些問題，不失為一種值得推廣的農家書屋數字化服務的模式。

４ ＣＮＫＩ數字農家書屋服務平臺

４．１ 龐大的數字資源庫

中國知網在建設《中國知識資源總庫》的基礎上，已挑選整合出適合農村、農業、農民使用的資源共６７５萬篇（冊），來源于國內重要期刊、報紙、論文等，內容涉及百姓生活、文化藝術、尋醫問藥、法律咨詢、務工技能、科普知識、農業科技等方面。ＣＮＫＩ數字農家書屋服務平臺資源庫以《中國知識資源總庫》中的農業資源為基礎，再整合各大出版社及ＣＣＴＶ－７的圖書、視頻等資源，做到實時推送更新。

４．２ 多級互動管理平臺

數字農家書屋服務平臺中的“多級互動管理平臺”利用互聯網傳播，將省、縣（市）、鄉（鎮）、村、家庭等多角色用戶統一到網絡平臺中，實現在線提問、解答、交流等功能，使文化資源的交流通道更加順暢，并有效促進數字農家書屋的使用率。

４．３ 個性化服務定制平臺

各村、單位不僅可以利用ＣＮＫＩ數字農家書屋定制ＣＮＫＩ總庫資源超市中的各種資源，還可將自有資源、ＷＥＢ資源按總庫元數據要求進行標準化，整合到機構數字農家書屋中進行統一管理，提供統一檢索，超越了一般的ＲＳＳ訂閱和本地資源定制，實現了不同資源的全方位整合。

數字農家書屋可以讓用戶根據需求有針對性地自行定制資源和選擇書刊。如在農村建設數字農家書屋，在機關建設數字機關書屋，在鄉（鎮）建設數字鄉鎮書屋；還可在不同的少數民族地區建設有針對性的特色書屋，如苗族數字書屋、土家族數字書屋等［5］。數字農家書屋的資源個性化定制功能，使得書屋服務的目標導向性更強，針對不同人群提供不同服務。農民能夠在書屋中找到自己需要的資源，自然愿意經常閱讀，從而提高書屋的使用率。

４．４ 農家書屋網絡化管理系統

農家書屋網絡化管理系統，是利用互聯網對實體書屋每年的采購工作進行網絡化管理，主要是服務現有農家書屋工程的具體工作。該系統具有以下五類用戶：省級用戶、市級用戶、縣級用戶、財政審批部門和圖書供應部門。利用該系統可以發布通知，上傳國家新聞出版總署及省（市）制定的推薦目錄，對下屬相關部門的購書資金進行分配及管理，選擇本年度需要更新的書屋名單，對書目進行分類選擇及采購，并可以對賬號進行創建及管理。通過該系統管理書屋，可實現網上信息化購書，將省、市、縣、村四級農家書屋管理部門的工作有機結合，對不同類型用戶提供不同服務，不僅可以提高書屋管理的效率，而且使書屋管理更有針對性。

農家書屋網絡化管理系統將實體農家書屋資源選擇、配送、更新、監督等工作的統一整合為網絡化管理，并以此系統鋪墊出版物發行網絡，將網絡購書的功能整合進系統，把書店真正開到村頭家門口，這也將對促進農村出版物市場初步形成產生積極作用。

４．５ 多種服務方式

數字農家書屋的服務方式多樣，以網絡為主，手機、電視、一體機、平板電腦、移動硬盤為輔，切實做到進村入戶。利用網絡可以使數字農家書屋進村入戶，只要有網絡連接的地方就可以打開本單位或個人的數字農家書屋，瀏覽里面的文化資源信息。同時，CNKI數字農家書屋也可以通過手機上網瀏覽，實現隨時隨地瀏覽文化資源信息的功能，使農村文化的傳播更加便捷、及時，信息化更強。

我國在“十一五”期間啟動了中國廣播電視直播衛星“村村通”系統，旨在采用直播衛星技術擴大我國農村地區廣播電視覆蓋。數字農家書屋同樣可以利用直播衛星系統平臺，通過衛星數字廣播電視點對點發布，投送到各級有線電視網，各村安裝衛星接收裝置通過機頂盒接收，設置專門頻道，使偏遠地區的用戶通過遙控器選擇需要的資源。另外，隨著各種數字閱讀終端的推廣，平板電腦、移動硬盤和一體機等設備使用方便、存儲容量較大、兼容性較好等優勢突顯出來［６］。面對這一情況，ＣＮＫＩ數字農家書屋也開發了專門在平板電腦等設備上使用的版本，使數字農家書屋內的資源可以通過安裝主流系統的平板電腦來瀏覽使用。農民可以經常把終端設備內安裝的資源與數據中心或服務器內的資源交換，隨時更新，看到更多豐富的內容。

ＣＮＫＩ數字農家書屋服務平臺以海量資源為基礎，數字農家書屋為終端使用單元，通過提高農民閱讀數字化出版物的技能和興趣，來提高農家書屋的使用率，充分發揮農家書屋的長效機制，從而達到推動科技興農和現代農業發展，縮小城鄉文化差距，推進新農村建設的最終目的。

５ 數字農家書屋促進數字出版產業的發展

毫無疑問，農家書屋的數字化發展給廣大農民群眾、基層文化管理者、農村讀物出版單位、網絡資源服務系統等各方均帶來諸多好處、便利及機會。書屋的數字化建設也在最大程度上實現了中央建設和推廣農家書屋工程的目的和宗旨。農家書屋的數字化真正做到了把精神文化資源送到農民手中，使廣大農民群眾不再受時間、空間、資源內容的限制，可以隨時隨地、隨心所欲地瀏覽知識信息。各種形式的農家書屋數字化平臺將為農家書屋工程的可持續發展提供思路和平臺，并實現農家書屋進村入戶，從根本上提升服務能力。

此外，農家書屋數字化促進了農村讀物的良性出版，促進數字出版產業的發展。而數字出版的發展反過來也會更大程度地補充和豐富農家書屋的資源。農家書屋數字化將把農村文化和數字閱讀有機結合起來，從而促進農村公共文化的發展，并帶動數字出版產業的良性發展。當然數字出版物的核心技術問題是做好防盜版、防拷貝。要充分重視網絡交流的重要性，這是數字型農家書屋數字化優勢體現的極為重要的方面。在可以預見的相當長的一段時期內，紙質出版物仍然是主流，但它和網絡平臺的對接則可以在很大程度上彌補紙質出版物的不足之處。

農家書屋數字化的前景是美好的，過程是復雜的，這需要從中央到地方甚至廣大農民讀者等各方不懈的共同努力來實現，從而對社會經濟的快速、穩定、健康和可持續發展做出貢獻。

參考文獻：

［１］ 中國新聞出版總署．“農家書屋”工程實施意見［ＥＢ／ＯＬ］． ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｚｇｎｊｓｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｃｍｓ／ｈｔｍｌ／３０６／２３１１／２００９１２／６９３７９２．ｈｔｍｌ，２００９－１２－２２．

［２］ 閻曉宏．在２０１２年農家書屋重點出版物推薦目錄評審會上的講話［ＥＢ／ＯＬ］． ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ． ｚｇｎｊｓｗ． ｇｏｖ ．ｃｎ／ｃｍｓ／ｈｔｍｌ／３０６／２４８３／２０１１１２／７２９７６０．ｈｔｍｌ，２０１１－１２－１４．

［３］ 王小東．“農家書屋”三憂［Ｊ］．出版發行研究，２００７（７）：５１．

［４］ 吳月芽．“農家書屋”可持續發展策略探討［Ｊ］．出版發行研究，２００７（６）：１４－１７．

［５］ 張利潔，魏春玲．從內容配置看“農家書屋”的可持續發展［Ｊ］．中國出版，２０１０（２）：６－８．

［６］ 朱 音．農家書屋移動閱讀終端項目現身文博會［Ｊ］．中國出版，２０１０（１１）：６９．