如何加強水利工程項目的質量控制措施

【摘要】本文從設計、招標、施工、驗收等四個方面，認真探討了如何搞好水利工程項目的質量控制，旨水利工作者在水利工程管理方面有所啟示。

【關鍵詞】水利工程；質量；控制；措施

1.為何要搞好水利工程項目的質量控制

我國人民在與水打交道的過程中，興建了不少的水利工程，但相當部分的水利工程都或多或少地出了一定的質量責任事故。有的還人人民的生命財產造成了不可估量的損失，因此，搞好水利工程的質量控制很有必要。

2.水利工程項目管理的特點

水利工程施工的特性決定了其項目管理的特點：

（1）水利工程施工經常是在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大，施工導流，圍堰填筑和基坑排水是施工進度的控制因素。

（2）水利工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，遠離后方基地，建筑材料的采購運輸，機械設備的進出場，成本費用高，價格波動大。

（3）水利工程工程量大，技術工種多，施工強度高，環境干擾嚴重，需要反復比較論證和優選施工方案，才能保證施工質量。

（4）水利工程施工過程中，石方爆破，隧洞開挖，水上，水下和高空作業多，必須十分重視施工安全。由此可見，水利工程施工對項目管理提出了更高的要求，企業必須培養和選派高素質的項目經理，組建技術和管理實力強的項目部，優化施工方案，嚴格控制成本，才能順利完成工程施工任務，實現項目管理的各項目標。

3.搞好水利工程項目質量控制的具體措施

3.1設計階段水利工程項目的質量控制

文革期間，我國相當部分的水利工程，搞的是“三邊”工程，留下了不少的安全隱患，文革結束后，我國逐漸恢復了按建設程序辦事，設計工作便成了工程建設基礎的基礎，因此，要搞好工程項目的質量控制，就必須從設計階段的質量控制抓起，因為對于一個具體的工程來說，即使施工時施工得再了，如果設計出了問題，也就是基礎的東西都出了問題，怎么能談好的工程質量呢？那么，我們又怎樣來進行這一階段的質量控制呢？首先，我們要控制好勘測工作的質量，因為勘測工作是為水利工程設計提供氣象，水文，地質，地形地貌數據的準確與否？精度高低，將直接關系到下一步設計工作的質量，其次是對設計方案的審查。

3.2施工招標階段的質量控制

施工招標一般分為招標準備、招標、決標簽訂合同三個階段，其主要環節有：編制招標文件、對投標單位進行資質審查、評標和決標，因此，這一階段的質量控制，主要是對上述四個環節的質量控制。

編制招標文件的質量控制，招標文件是整個招標過程的一個綱領性文件，是合同的基礎，它不光對所要選取的施工隊伍要具備那些條件，選取的隊伍怎樣才算合格的隊伍要有一個明確地說明，對施工所選用的規范，規程也應有明確的規定，對評價施工質量所用的標準、檢驗方法、檢驗方案、取樣次數等也應有一個較詳細地說明，因為這些標準，方法，方案是施工質量控制的重要依據，如果對上述內容的描述模糊不清，不完整，甚至有錯誤，將會給招標工作和施工質量的控制，帶來一定的影響，因此，我們應重視招標文件的編制工作，要把講的內容敘述清楚，要把明確的規定，規定明確，更好招標文件質量審查關，招標文件經審查合格后，標書才能予以發售。

3.3施工階段的質量控制

（1）堅持圖紙會審制度。在施工階段，如果圖紙出現錯誤，將很難保證工程質量，因此，要堅持圖紙會審制度，集多人慧眼，審定出合格的圖紙，為確保工程質量打好基礎。

（2）嚴格限制合同的轉讓，施工階段質量的優劣，盡管其他因素不可避免地影響工程質量，但在很大程度上取決于承包商的技術水平、施工經驗、管理和工作態度，如果我們不嚴格控制合同轉讓，那么，很有可能造成中標者合格，實施者不合格，實施者不合格即意味著該施工隊伍不能承擔相應的建設任務，即使免勉強為之，也很難保證工程質量。

（3）要嚴把技術條件關。技術條件對質量控制有著相當重要地影響，它是控制質量的主要技術依據。只有監督施工承包商不折不扣地執行技術條件，才足以保證施工質量、避免產生異議。施工中常會遇到這種現象，某一工序或某一單元工程，管理者說施工質量不行，施工者說施工質量較好，到底不行還是較好，這時就要有條款可依，有據可查。

（4）把好材料設備檢驗關。材料不合格，工程施工質量控制就完全失去了基地，我市一水庫除險加固工程，施工方原購進的部分鋼筋，一彎就碎斷，很小的拉力都承受不起，幸虧檢驗及時，才沒被用于工程上，從而避免了一次質量事故的發生。

（5）要把好開工條件的審查關。在工程施工階段，開工條件的審查也相當重要，如果施工準備工作未做好就匆忙開工，只能是欲速而不達，我市一水庫除險加固工程，溢洪道部分加固時，由于設計圖紙未到位便開始開挖邊墻基礎，在等待圖紙的幾個月中，天降大雨，開挖后的高邊坡，由于沒有及時還原處理，造成多處垮塌，滑坡，額外增加土方幾千方，給工程建設造成了一定的經濟損失。

（6）要把好質量檢查關。每一個工程，都是由一項一項的工作完成的，而每一項工作又是由一道道工序來完成的，因此，要保證工程質量，必須從工序抓起，嚴把工程質量檢查關，上道工序不合格，不許進入下一道工序施工，把工程事故消滅在萌芽狀態。

3.4驗收階段的質量控制

驗收是水利工程質量控制的最后一道關口，要保證工程質量，我們就要在這一關口上嚴防死守，給不合格的工程，在這里亮起紅燈。

3.5水利工程項目管理日益趨于規范化

項目管理探索中型水利水電施工企業一方面要承受我國加入WTO后大型施工企業擴張市場的壓力；另一方面方面又面臨著異軍突起的村鎮集體勞務分包隊伍所帶來的競爭、挑戰與機遇并存。中型水利水電施工企業必須通過管理創新和技術創新，進行規范化項目管理運作，才能不斷提升施工項目管理水平。

（1）根據水利工程特點、確立科學合理的施工項目管理的組織結構模式。對于水庫樞紐除險加固，水電站等工程，一個項目往往同時包含導流、圍堰、土石方開挖，壩體填筑碾壓，灌漿，鋼筋混凝土閘室，深基礎廠房等眾多類型水工建筑物，技術復雜，工種工序交叉，工期緊，必須采用矩陣式項目組織形式，以充分發揮水利水電專業施工隊伍的技術優勢，而對渠道工程，管道安裝等采用直線職能式項目組織形式，組織精干的小團隊，快捷靈活地進行項目管理。

（2）改革現行職稱制度，實行評聘分開，全面推行評聘分開，自主聘任的職稱政策，即在國家宏觀調控下，通過全面實行評聘分離，逐步推行適應社會主義市場經濟運行機制的技術職務自主聘任制度，真正把職稱申報權交給個人，評審權賦予社會，聘任權還給單位。

（3）抓好繼續教育，全員培訓工作，強化質量安全，成本，合同和進度節點意識，施工企業要以人為本，突出重點，有針對性地進行業務培訓，不斷提高全體職工的質量安全，成本，合同和進度節點意識，這是一項長期的基礎性工作，企業和項目部都要成為學習型團隊，將學技術學管理融入企業經營理念，為進行規范化項目管理，建設優良工程和打造企業品牌奠定基礎。

（4）搞活分配制度。科研機構實行按崗位定酬、按任務定酬。

4.結束語

水利工程的施工特性決定了項目管理的特點，矩陣式項目組織是當前水庫除險加固工程有效的施工項目管理方式，加強過程控制，強調持續改進，適時開展項目考核評價是中型水利工程項目中進行規范化項目管理運作的重點。 [科]