遼源市新農村建設中農村環境污染防治對策研究

【摘要】遼源市新農村環境污染防治是我市新農村建設取得進展的關鍵因素之一。本文分析了新農村環境污染問題的原因及其對我市新農村建設的制約作用，針對我市農村環境污染的特點，提出遼源市新農村建設環境污染防治的對策。

【關鍵詞】遼源市；新農村建設；環境污染；防治對策

黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大決策，這是我們黨在新的歷史條件下，對解決三農問題提出的更高的要求，對農業和農村是一個新的發展機遇。遼源市位于吉林省中南部，市轄兩區、兩縣。其中的東豐、東遼兩縣是吉林省重點糧食產區。遼源市的新農村建設工作正在進行中，涉及到的環境保護問題，關系到新農村建設能否取得全面勝利。農業對自然環境有依賴性，同時農業又是對環境影響的主要“貢獻者”。近幾年，遼源市的新農村建設過程中農村環境污染問題日益引起遼源市政府的關注，解決好與否關系到遼源市新農村建設的成敗，同時也關系到實現全市經濟的可持續發展全局問題。

１．遼源市當前農村環境污染問題

當前，遼源市的農村的環境污染問題主要是點源污染、面源污染。其中在農業生產過程中不合理施用農藥化肥、排放畜禽糞便、農田廢棄物處置及耕種措施不合理等造成的面源污染，已經成為重要的農村環境污染問題。

1.1水環境污染

1.1.1水污染

遼源市的農村鄉鎮工業污水、農村廢水是農村水環境污染的主要來源。農村廢水包括村莊生活污水和農田排水兩部分，未經任何處理自然流入附近溝渠后排放、滲漏、農灌或流入附近河流。

1.1.2污水灌溉

由于水污染和水資源短缺造成農業用水危機，遼源市的部分農田用水從河流中提取，在部分鄉鎮及城市下游的河流水質嚴重超標，污水灌溉對農田土方、地下水和農產品帶來不同程度的污染威脅。

1.2土壤環境污染

1.2.1土壤退化

由于土地施肥的不合理，過量使用化肥而忽視有機肥對土地的作用，造成土壤物理性質惡化，肥力下降，土壤板結，肥效降低。反過來又促使化肥使用量的增加，使農產品的成本增加，并造成對環境和農業的污染，特別是近幾年來，在城鎮化建設中，遼源市農村大量優質耕地被轉為非農業用地，難以補償，也使耕地土壤質量下降。

1.2.2農用薄膜對土地的污染

近年來，地膜廣泛推廣應用，成為影響農業持續發展的重要問題。廢地膜的不易分解，分散性強，造成農田土地污染。

1.2.3農殘物的危害污染

化肥、農藥及其他農用化學品的施用使鄉鎮的水體、土壤、農業產品及生物體內的化學物質殘留量日益增加。

1.3固體廢物環境污染

遼源市的農村固體廢棄物的來源主要有三個方面，一是農村居民生活垃圾，二是人畜糞便，三是農業固體廢棄物。

據調查，遼源市每個村民小組均建有2-3個簡易垃圾收集坑，垃圾由專人運送附近的垃圾填埋場。有部分生活垃圾散落于房前屋后，道路兩旁及田間地頭。農村畜禽養殖主要為分散式家庭養殖，畜禽糞便主要來源于一家一戶，除了大部分用于農業生產用肥，尚有約10%-20%的畜禽糞便亂堆亂放。每個村莊的廁所多為村居戶外獨獨的廁所，散落于村內及農田附近，衛生條件極差，無人管理。在新農村建設中成為重要的環境問題。

2.農村環境污染問題原因分析

遼源市的新農村建設中農村環境污染問題原因包括歷史形成，管理體制，財政政策等方面的原因。

2.1村莊基礎設施條件較差

遼源市的各村、屯均未建設生活污染與農田棄水收集及處理設施，污物亂排亂放。生活污水多以明渠排放或滲入土地為主，成為農村廢水污染的主要原因之一。生活垃圾的處理措施極其簡單；廢舊塑料袋及廢紙隨風飛揚，雨季垃圾滲濾液流失。

2.2能源結構不合理

遼源市的農村能源使用主要以煤為主，部分村莊使用沼氣作為清潔能源，但使用率達1%左右，使用率偏低。農村生活能源的使用成本較高，造成了農村的環境污染。

2.3農村廢棄物綜合利用水平低

秸桿等農用廢棄物以及養殖產生的畜禽糞便的綜合利用率極低，未形成完整的農村能源建設與種養殖加工相結合的物質多級循環利用與再生系統，70%的秸桿就地焚燒，造成可再生利用資源的極大浪費，同時嚴重污染區域大氣環境質量。

2.4農民生態管理意識淡薄

主要表現為各鄉、鎮沒有形成良好的環境管理維護及運行機制，隨地亂倒垃圾、亂排廢水，過量投放飼料，過量施用化肥及農藥等有害于環境及生態安全甚至食品安全的行為，沒有得以控制，農民片面追求高產，穩產，缺乏合理施肥的意識，用過量施用化肥，造成土壤及河流的有機成分增多。

3.新農村建設的環境保護對策

3.1加快農村城鎮化發展步伐，改善農村生態環境

城鎮化是新農村建設的重點工程，也是遼源市農村環境減壓的有效途徑。農村人口向城鎮轉移，可以減輕自然生態系統的壓力，避免環境超載。遼源重點要調整農村經濟結構，發展非農產業，引導農村人口向第二、第三產業轉移，減輕對土地資源的依賴。

加快城鎮化建設的同時，爭取財政支持，建立城鎮生活污水處理廠，把城鎮建設成為區域社會，經濟、文化活動的中心，符合新農村建設總體要求。

3.2實施農村的產業結構調整，合理規劃布局

采取有效措施，防止高消耗和高污染的落后工業向農村轉移，加強遼源市的鄉鎮環境保護規劃，目前東豐、東遼兩縣相繼建設了工業園區，引導鄉鎮企業適當集中，實行污染的集中控制。促進城鎮環境基礎的設施建設。因地制宜建設城鎮污水處理設施和垃圾處理設施。

3.3發展生態農業，促進加強能源綜合利用

新農村建設中，在全市農村范圍內著重發展生態農業，推廣畜禽養殖業糞便綜合利用及處理技術，鼓勵建設養殖業和種殖業緊密結合的生態工程，合理確定養殖業的容量。積極開展畜禽養殖業污染，面源污染的綜合防治。利用遼源市的在建項目“秸桿”發電，發展沼氣、節能灶等新能源和新型節能技術，加強農村能源綜合建設，實現農業資源的有效利用。

3.4加強環境宣傳力度，推動新農村建設中的環境保護工作

充分利用宣傳、教育手段，大力宣傳新農村建設中農村環境保護的方針、政策、法規，不僅要強化農村基層干部的環保意識，要對廣大農民進行宣傳，加大對學生環境保護教育，建立農村環境保護機制，確保環境污染治理經費投入。

4.結論

在建設社會主義新農村的進程中，遼源市的農村環境問題如不及早解決將影響農業的持續發展。解決農村環境問題要從多方面入手，使遼源市的農業得以持續發展，保障農民的健康、生命和財產安全，確保遼源市的新農村建設工作順利進行。 [科]

【參考文獻】

［１］邵孝主編.農業環境學.河南大學出版社，2005：10．

［２］張波.農村的環境污染狀況及對策.安文職業技術學院學報，2004：2．