人作為有生命活動的社會存在物,必然有維持其生命運動的需要,如吃飯、喝水、穿衣、住房等的物質需要;在滿足物質需要的基礎上,還必然有保持心理健康的需要,如讀書寫字、社會交往、情感交流、欣賞藝術等精神需要。人的需要是利益形成的自然基礎,需要反映在人與人之間的利益關系中就成為利益。人是利益的主體,追求利益是人類一切社會活動的根本驅動力。正如司馬遷所言:“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往?!比藗優樽陨砑吧鐣l展所進行的一切人類歷史活動,無不與其利益有關。任何單個的“利益主體”①都不可能單獨地完成利益的追求、謀取和分配,往往需以群體的方式在一定的社會關系中得以實現,因而,利益主體具有群體性。
民辦高校教師利益群體是民辦高校教師基于一定利益目標結合形成的特殊集合體,具有維護本利益共同體成員利益的核心價值取向,在利益角逐與博弈中,有著比公辦高校教師利益群體更為強大的競爭力。民辦教師作為民辦高校教師隊伍建設的主力軍,在民辦高校的快速發展中,這一利益群體表現出多元化的利益訴求,具體來說,民辦高校教師利益群體具有如下特征。
第一,交融性。民辦高校教師利益群體具有縱橫相融的特點。交融性是指民辦高校教師在利益群體中具有雙重或多重的身份標識,利益群體中的成員的價值訴求存在交叉聯系的特點。對于利益群體中的成員來說,每一位都具有某種特定的共同利益,而且每一個體同時可以成為若干個不同利益群體的社會成員或參與者,具有不同的社會角色,帶著不同的角色“面具”。
第二,矛盾性。任何事物都包含有矛盾,矛盾存在于一切事物的發展過程中。在同一利益群體內,成員的組成結構及其利益需求存在著復雜的矛盾關系。不同的人有不同的利益需求,即使同一個體對利益的需求也會不同。在民辦高校教師利益群體中,青年、中年、老年教師有著各自的利益需求,存在不同的利益差別和利益沖突,如民辦高校青年教師為了自身的生存和發展,既有物質方面的利益需求,也有精神層面的利益訴求。在知識經濟迅猛發展的今天,如果不具備足夠知識水準與技能水平的人,是不大可能在日新月異的知識浪潮中站住腳跟。
第三,多樣性。追求利益是人類歷史發展的不竭動力。不同利益群體有著不同的人員及其利益需求,中青年教師占據著民辦高校教師隊伍建設的“半壁江山”,各類人員的教育需求呈現出多樣化的趨勢。教師群體中成員受年齡程度的差異,對教育文化需求的滿足方式存在差異性。
針對各年齡階段教師的利益訴求特征,進一步關注民辦高校教師利益訴求有其時代性。一直以來,學校領導在各個方面都非常重視教師利益訴求問題,從生活中的住宿條件到勞動技能的提高,從教師自身的保障到子女的利益。成績永遠都只能意味著過去,我們要面向的是未來,要看到教師利益訴求保障工作還存在很多不足,要再接再厲做好教師利益訴求工作。
教師利益訴求保障問題很多,既有教師自身的原因,也有社會和體制的原因,還有民辦高校自身問題。要解決好這些問題,我們不能一把抓,必須做好規劃,合理布局,有條不紊、循序漸進地進行。就當前來說,我們需要從保障、待遇、發展空間等方面來做好教師利益訴求保障工作。
1.完善保障是基礎
第一,抓緊解決兼職青年教師醫療保障問題。研究制定更加符合兼職教師參加的基本醫療保險制度,進一步擴大兼職青年教師基本醫療保險覆蓋面,逐步提高兼職青年教師基本醫療保障水平。
第二,繼續提高民辦高校為專職教師繳納職工基本養老保險的費用比例。逐步擴大民辦高校為專職教師繳納職工基本養老保險的費用比例。做好專職教師養老保險關系的轉移、接續工作,保障民辦高校教師的養老保險權益。
2.改善、提高待遇是民辦教師的核心價值訴求
保障問題的解決只是第一步,我們不能僅僅停留在保障說事,還要努力延伸教師的發展空間,在更高層次滿足他們的需求。
第一,要提高工資待遇。要大力提高工資水平,同時通過學校年金股權分配和福利水平的提高增加教師的收入。學校要通過打造自主品牌,積極開拓市場,拓展辦學模式來為工資待遇提高提供良好的發展空間。
第二,要大力改善教師的工作條件。一方面是硬件條件。要對教師工作環境進行改善,做好勞動保障措施,避免因工作對教師的身體健康構成損害。要改善教師尤其是班導的住宿條件,盡可能地為他們的生活提供便利。另一方面是軟件條件。要避免周末教師舉行培訓學習形成的集體加班現象,要推行人性化的管理、完善娛樂設施。
3.搭建平臺,提升素質,為民辦教師提供良好的發展空間是長遠之計
解決好教師利益訴求保障問題,我們還應該有長遠的眼光,站在歷史的高度看待問題,不僅要對他們的現在負責,還要對他們的未來負責。要加大對民辦教師的教育培訓,通過學校教育、培訓機構短期專業培訓、學校內部培訓等多種方式提高教師的教學和管理技能。學校自身的發展是教師發展的基礎。要推動、鼓勵、扶持民辦高校積極進行改造,推動民辦高校的辦學升級。此外還要幫助教師做好自己的職業規劃,尤其要引導一些好高騖遠的80后、90后年輕教師教學工作作長遠規劃。只要為民辦教師提供了可靠的保障、良好的工作環境和對未來美好生活的可預見的希望,我們就一定能做好教師利益訴求保障工作,為高校的全面健康可持續發展奠定了好的人才基礎。 [科]
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