企業安全文化建設模式及改進方法研究

摘要：安全文化建設在我國企業界受到重視，但是缺乏安全文化建設明確、實用的方法。結合安全文化建設的實踐過程，分析了企業安全文化創建的思路，總結了安全文化建設的3種實用的方法：逐步深入的安全文化建設方法、以班組安全文化促進企業安全文化的建設方法

企業安全文化集中反映了員工的安全價值觀、安全理念和共同利益，能夠以無形的、非正式的、非強制性的方式，對員工的思想和行為進行約束[1-2]。安全文化建設在我國企業界受到重視，但受多種因素的影響[3]，安全文化建設與不斷發展的安全生產形勢相比仍然存在一定差距，企業安全發展的理念在一些單位還沒有牢固樹立；安全文化建設不夠扎實；從業人員安全意識有待進一步提高[4-5]，企業的安全文化建設缺乏明確、實用的方法[6-7]。

為進一步推進安全文化建設，國家安全生產監督管理總局已發布了《安全文化建設“十二五”規劃》，提出探索企業安全文化建設模式。本文結合安全文化建設工作實踐，提出企業安全文化創建思路，并分析企業安全文化建設的創新思路、有效途徑和適用方法。

1、企業安全文化創建思路

首先，安全文化是企業文化的重要組成部分，企業應將安全文化建設與企業文化建設同步規劃，同步推進。通過對企業安全文化現狀調研，試圖解決企業目前安全文化建設存在的問題，從而推進安全文化建設。其次，企業可將安全法律法規符合性、企業安全標準化創建作為安全文化建設的載體，以安全標準化促進安全文化建設。最后，企業可通過吸收上級公司多年來積淀下來的安全文化基因，學習眾多企業安全文化建設方法，在歸納、整合、提煉的基礎上，形成具有特色的安全文化。

圖1安全文化特色創建思路

2、企業安全文化創建的有效方法

2.1 逐步深入的安全文化建設方法

安全文化建設是一項復雜的系統工程，涉及到企業的人、物、環境的各個方面，與企業的理念、價值觀、氛圍、行為模式等深層次的人文內容密切相關，因此通過物質層、制度層和精神層的建設，由表及里，逐步深入推進安全文化建設，如圖解2所示。

圖2企業安全文化建設的層次結構圖

物質是安全文化建設的基礎。安全文化建設必須首先抓好物質基礎建設，通過加大安全投入，各種安全設施、防范設施、應急設備、個人防護用品配備齊全，有力提高了公司安全形象。

制度是安全文化建設的保障。公司仔細梳理安全生產管理制度，健全激勵和約束機制，獎懲分明，嚴格考核，保證規章制度執行到位，提高每一個人的安全意識和執行制度的自覺性。

精神是安全文化建設的核心。安全文化屬精神文化范疇，安全文化建設的基礎是物質文化，當物質文化達到一定水平，精神文化才能相得益彰。用文化引領員工“轉變觀念、養成習慣、提高能力”，形成一種有利于安全生產工作的氛圍和環境，使企業和相關方人員的安全意識和安全素質得到加強。

2.2以班組安全文化促進企業安全文化建設的方法

班組安全文化基礎建設是企業安全文化建設的落腳點。通過“安全文化建設重心下移”，可不斷豐富和升華班組安全文化建設的內涵。班組內成員既要互相關愛、互相幫助、團結協作、和睦相處，又要敢于拒絕違章指揮、敢于制止違章作業，把事故隱患消滅在萌芽之中。

（1）開展多姿多彩的班組安全活動

結合工作實際，積極開展安全技術問答、從業人員崗位安全生產工作職責、一線員工安全操作規程等教育培訓、模擬現場安全措施、安全分析、事故預想和事故演習等形式多樣的安全文化活動，從而提高職工參加安全文化活動的積極性。定期開展“批評與自我批評”，對前段時間的工作進行反思，及時檢討有無習慣性的小違章存在。

（2）開展班組長安全承諾和崗位員工安全承諾

作為一名班組長，要認真履行班組長的職責，承諾從我做起，遵章守紀，不違章指揮，對員工生命負責，對企業安全生產負責。作為一名員工，要承諾嚴格履行崗位職責，遵章守紀，拒絕違章，按章操作，按標施工。

（3）全面實施了員工崗前五項安全準入制度

即員工勞保品穿戴、安全操作規程掌握、特殊作業人員持證上崗、身體精神狀態、安全理念誦讀等確認工作得到落實。在作業前要進行危險點分析，檢查所需的工器具、防護用品及手續是否完備，并做好相應的安全措施后，方可開始工作。要做到“先想后干、想清楚再干、想不清楚不干”。

（4）開展班組“安全示范崗”活動

在班組安全文化建設過程中，應注重發揮先進文化、標桿引領作用。通過學習國家和行業先進典型開展主動找差距活動，借鑒系統兄弟單位班組建設好做法和好經驗取長補短，同時在內部確定一些作業崗作為標準化班組創建示范點，并且以點帶面推動班組安全文化建設全面展開。

2.3基于員工認識、認知和認可的安全文化建設方法

由于人們的思維、認知、經濟、文化、價值觀的差異，必須對安全的認識和理解就不同，各自形成的安全觀的內涵也有極大的差異。因此可通過員工認識、認知和認可的過程逐步推行安全文化建設，保證安全文化建設深入人心，基于員工認識、認知和認可的安全文化建設模型如圖3所示。

圖3 基于員工認識、認知和認可的安全文化建設模型

3、企業安全文化的改進方法

3.1 以點帶面，團隊互助的推進方法

企業應利用一切宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發揮安全文化建設的滲透力和影響力，啟發、教育員工，約束、端正行為。員工在工作中注重自身安全，還注重在工作中相互提醒、監督；在實踐中注重“以老帶新”，不斷提高全體員工的安全素養；安全工作心得大家分享，員工互助溝通的安全文化。通過創造安全文化氛圍，由少及多逐漸轉變每一位員工的安全觀念，促進員工安全意識的提高，使員工自覺成為傳播安全文化的代表，輻射上級單位、員工家屬、客戶、合作單位、承包商、供應商、周邊單位、社區等。

在安全文化交流過程中，雙方都不斷豐富其安全文化內涵。

圖4 以點帶面，全面推進的安全文化傳播方法

3.2 中華傳統文化推進公司安全文化建設

通過“動之以情，曉之以理”的方法，讓員工體會、領悟中華傳統文化中的安全文化，如“凡事預則立，不預則廢”；“防微杜漸”、“一絲不茍”、“居安思危”、 “生于憂患”、“未雨綢繆，有備無患”，從而達到“安全，吾日三省吾身” ，并將傳統文化加以繼承和發揚。

3.3 持續改進的安全文化

每年初制定公司安全生產工作年度計劃，經公司安全生產領導小組審批通過，下發各部門貫徹執行；定期對工作執行情況進行督促檢查，并組織專家到公司進行安全評價與評估，及時落實整改治理；逐步完善安全生產規章制度，加強安全培訓教育，并持續改進。

3.4 5S管理、文明生產促進公司安全文化建設

在公司內部大力推行5S管理，開展安全文明生產活動，促進公司安全文化建設。

3.5 融合和創新方式推進安全文化建設

充分利用互聯網、公司OA、視頻監控系統、安全系統、QQ群等網絡交流學習，提高了安全溝通的效率；安全管理部門拓寬管理思路，與地方職業健康監管部門實行信息聯動，努力構建健康環保體系，創新管理思維；不斷借鑒吸收國內外先進安全管理知識，提高自身安全管理水平。

4、企業安全文化改善案例

中國移動通信集團廣東有限公司清遠分公司在開展安全法律法規符合性基礎上，通過應用上述安全文化建設及改進方法，把安全文化建設的出發點放在行為養成上，逐步塑造和培養員工的良好安全行為和自我保護的安全意識，引領、塑造員工良好行為的養成。用安全理念規范日常安全行為的自覺性，在物質上、制度上、觀念上、行為上營造有公司特色的安全文化，通過多種形式使廣大員工在潛移默化中逐步得到認同、理解、接受和執行，積極提升公司安全生產管理水平。公司員工安全意識測評如圖5所示。

圖5 人員安全意識測評

5、結論

總結了企業安全文化建設的3種實用的方法：逐步深入的安全文化建設方法、以班組安全文化促進企業安全文化的建設方法、基于員工認識、認知和認可的安全文化建設方法。提出了以點帶面，團隊互助的推進方法、中華傳統文化推進公司安全文化建設、持續改進的安全文化、5S管理、文明生產促進公司安全文化建設、融合和創新方式推進安全文化建設，通過應用這些方法能夠較快地改善企業的安全文化。

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