絕對新穎性標準對我國專利保護的影響探析

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)06-0078-02

摘要：《專利法》第三次修改將專利授予條件由相對新穎性標準改為絕對新穎性標準，對我國專利保護帶來諸多影響。絕對新穎性標準有利于落實我國知識產權戰略；絕對新穎性標準有利于促進我國專利質量的提升；絕對新穎性標準有利于平衡各方利益；絕對新穎性標準給我國專利申請人域外取證帶來困難。

關鍵詞：絕對新穎性；專利保護；專利質量；利益平衡

《專利法》的第三次修改將可授予專利的新穎性標準由相對新穎性標準改為絕對新穎性標準，于2009年10月1日開始施行，這一變化引起了社會各界的廣泛關注和討論。新穎性標準的提高使我國專利法與國際專利法慣例更為相符，同時對于擴大我國專利保護范圍、提高我國專利質量、完善我國專利法律制度具有十分重要的意義。

一、絕對新穎性標準對我國知識產權戰略的影響

將相對新穎性標準改為絕對新穎性標準，是落實國家知識產權戰略的必要手段。知識產權戰略是我國運用知識產權制度促進經濟社會全面發展的重要國家戰略，《綱要》是這一戰略的綱領性文件，綱要提出了“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的十六字方針，其中，“激勵創造”的重點，就是要采取有力措施，促進全社會高水平的知識產權大量涌現。因此，專利授權標準從相對新穎性到絕對新穎性的改變和提高，正是為了順應綱要所提出的我國專利將由量向質轉變這一發展趨勢，為大力促進我國專利工作水平的騰飛提供制度上的保障。[1]

二、絕對新穎性標準對我國專利質量的影響

首先，目前我國的授權專利中有很多實用價值低下甚至無實用價值的垃圾專利。發明專利比例低下、垃圾專利大量存在的很重要的原因就在于《專利法》第三次修改之前采用相對新穎性標準，導致在國外已經公開使用或已為公眾所知的技術在我國被授予專利權，無法體現創新性，專利質量不高。將相對新穎性改為絕對新穎性，可以使得一些國外已經公開使用或者銷售等以非出版物方式公開的現有技術不能授予專利權，有利于鼓勵真正的發明創造，提高我國專利的質量和水平。其次，申請日前已經在國外公開使用或其它方式為公眾所知的技術即使獲得專利，也具有很高的不穩定性，企業或者個人將會因此減少將此類技術進行專利申請，間接促進專利申請的品質，進而提高授權專利質量，同時也可以減少權利人或被許可人實施專利技術的風險。[2]再次，從無效申請的角度看，絕對新穎性標準從另一方面保證專利的品質，維護公眾的合法利益。新穎性標準提高后，一旦公眾知道一項技術在國內還未公知公用，但在國外已公知公用即可向專利局提出無效請求，擴大了以缺乏新穎性作為無效理由的證據材料的范圍，給公眾比較有力的無效途徑，以抵抗該專利的有效性，更有力地推動創新能力的發展。

三、絕對新穎性標準對各方利益的影響

首先，絕對新穎性標準有利于保障專利權人的利益。將相對新穎性標準改為絕對新穎性標準，可以杜絕他人于國外舉辦的所述展覽會、學術會議或者技術會議上獲悉發明人的發明創造內容后，惡意于國內搶先申請專利的情形，某種程度上能夠保障發明人的合法利益。其次，絕對新穎性標準有利于保障社會公共利益。相對新穎性標準給予外國申請人對其在其本國及非我國國內以非出版物方式公開的發明創造于我國國內提出申請時的特殊優待，其實質是侵犯了公眾利益，在個人利益與公眾利益之間出現了失衡，同時也會削弱一些人的創造動力，將主要的精力財力用來移植別人的技術而不是發明創造上。適度合理的專利保護范圍在專利法利益平衡中具有舉足輕重的地位，修改后的專利法改相對新穎性標準為絕對新穎性標準，正是為了調整這種利益失衡。

四、絕對新穎性標準給我國專利申請人域外取證帶來困難

絕對新穎性標準的實施雖然有一定的積極作用，但在實踐方面也帶來了不少問題。首先，從專利審查的角度來看，審查員通常只能檢索到“出版物公開”的技術，對于那些以“使用公開”為首的“非出版物公開”的技術很難全面了解。因此，專利申請審查過程將增加難度，專利授權的時間可能延長。其次，從申請專利無效的角度來看，無論是通過行政還是司法途徑，申請人都必須證明該技術在國內或國外已公知或公用。根據我國證據制度的規定，在專利的無效訴訟法律程序中對域外證據要求為域外公證機關公證及中國駐當地使領館的認證，這在修改前認定域外出版物公開的證據時已相當不易，更不用說要證明在域外的公開使用等。另一方面，以侵權程序為例，如果被告是中國人，原告專利權人是外國人，中國人提出有效域外公開使用證據作為抗辯的難度非常大；而如果原告專利權人是中國人，被告是外國人，則外國人提出形式上有效的域外使用公開證據相對容易得多。無論是前者還是后者，最終的結果都將對中國權利人不利。[3]

經過上文的分析，判斷新穎性采用絕對新穎性的標準是必然的，它給我國專利保護帶來的積極影響遠遠大于其消極影響。雖然在技術上和實踐中還存在一定的難度，但上文提到的域外取證困難，這并不是我國獨有的問題，在實施絕對新穎性標準的國家同樣存在這樣的問題。隨著互聯網的進步、經濟全球化的推進、法律制度和技術全球化的完善以及我國經濟技術發展水平的提高，這些都不將是困難，反而能進一步促進有效競爭。采用絕對新穎性標準符合科學發展觀、轉變經濟發展方式的要求，有利于促進我國科技進步和經濟社會的全面發展，是與時俱進的。

參考文獻:

[1]張照玉.談我國新《專利法》中專利授權標準的提高[J].法制與經濟，2009（2）：11-13.

[2]石陸仁.新專利法修改中的新穎性標準變化[J].中國發明與專利，2011（1）：85-87.

[3]胡佐超，李靜，張雪莉，于平，周家宬，費凌云，張紅莉，王西亞.法律的生命不在于邏輯，而在于經驗——論絕對新穎性標準在我國的適應性[J].電子知識產權，2009（5）：20-23.