淺談人民警察核心價值觀

中圖分類號：D0 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)06-0071-03

摘要：社會主義核心價值體系建設是當今社會的一個重要內容，公安機關作為黨政建設、社會工作的先鋒力量，順應時代潮流提出人民警察核心價值觀也是必然的。依據公安實際工作，結合全國公安民警的大討論、大修改，\"忠誠、公正、為民、廉潔\"這一社會新時期的人民警察核心價值觀終被推出。公安院校在學生的日常管理和教學活動中將其推廣宣傳，使學生在正式入警之前牢記于心，為日后公安工作打下思想基礎，正確把握工作方向。

關鍵詞：人民警察；核心價值觀；公安院校；培養

一、 人民警察核心價值觀的提出

人民警察必須以中國共產黨的政治理念作為自己的政治信仰，只有以共產黨倡導的社會主義核心價值觀體系來引導自己的核心價值觀[1]，同時緊密聯系當今社會治安現狀，群眾工作的實際，切實做出價值觀上的重新定位。

（一）社會環境要求

隨著經濟的不斷增長和人民群眾物質文化水平的不斷提高，公民法律意識和維權意識也進一步增強。公安基層一線民警面對日益提高的執法要求，更加嚴峻的社會形勢的考驗和挑戰，以及復雜社會的種種誘惑，如何讓鍛造一支忠誠可靠、作風優良、紀律嚴明、召之即來、來之即戰、戰之能勝的勝利之師已是迫在眉睫。根據馬克思主義哲學原理，意識具有能動作用，具有指導實踐改造客觀世界的作用，可以指導、控制人的行為和生理活動，因此，要實現人民警察隊伍的有優秀化、正規化，必須要有一套完整正確的，適合人們警察的價值觀。

（二）隊伍性質要求

公安機關作為人民民主專政的重要工具，肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾、維護國家安全和社會穩定的重要使命。由于兼具執法與行政這一特殊的雙重身份，具有明顯的政治性、人民性、法律性、社會性等特點。人民警察核心價值觀是廣大公安民警在長期的公安工作中形成的對社會事物、警務活動、人生取向等問題的價值概念、價值目標、價值標準和價值規范，體現著人民警察價值體系的基本傾向，是社會主義核心價值體系的主要組成部分[2]。

（三）政治方向要求

在中共十七屆四中全會上，建設學習型政府成為關鍵。人民警察核心價值觀的提出是貫徹落實四中全會的會議精神，打造學習型公安機關的必然要求。公安機關學習人民警察核心價值觀，更新基本技能、提高職業素養、增強工作能力，教育引導廣大公安民警樹立共同的理想信念，以此增強公安隊伍的凝聚力與向心力，這對于推動公安工作大改革、大發展，實現工作執法質量大飛躍具有重大的戰略指導性意義。

二、人民警察核心價值觀的認識

“忠誠、公正、為民、廉潔”作為公安部黨委最終確定下來的人民警察核心價值觀，對于指導廣大公安民警，尤其是公安院校學生制定職業規劃，樹立警察職業道德，提升工作學習能力，改善職業素養等具有重要的指導示范性作用，是價值取向、價值判斷、價值選擇和價值實踐的共同行為標準。人民警察核心價值觀是為實現公安工作目標而提煉出來的，是深層次、廣領域，持久穩定的人民警察隊伍的精神脊梁。

（一）忠誠

忠誠即忠誠警魂。“忠誠警魂”是人民警察意識的精髓，公安機關和人民警察的靈魂；是獨特的社會身份、社會地位和社會作用內化為民警自身覺悟，在民警思想觀念上的反映[3]。

人民警察的入警誓詞：“我志愿成為一名中華人民共和國人民警察。我保證忠于中國共產黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律。”《中華人民共和國人民警察法》第一章第四條：“人民警察必須以憲法和法律為活動準則，忠于職守。”

“忠誠”價值觀在人民警察的隊伍建設和執法工作中都具有先導性地位，是公安機關人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。公安機關的一切工作均要圍繞著黨組織開展，一切行動聽指揮，服從黨的領導，爭做黨政建設的先鋒隊，緊緊團結在黨中央身邊。目前公安機關的工作一切都是以維護社會穩定為核心，必須以祖國、人民、法律為中心，做好打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、維護群眾的工作。廣大公安民警只有牢記胡錦濤總書記對公安隊伍提出的“把忠誠作為警魂”[4]的要求，立場堅具體定、旗幟鮮明、在原則問題上同黨保持一致。

（二）公正

公正即公平正義。人民警察核心價值觀里的公正價值觀的內涵是“公安機關人民警察要依法履行職責，秉公執法辦事，維護公平正義” [5]。公平正義，是現代法治社會的核心價值觀之一，也是當代經濟社會可以正常運行的基本要素之一。

公正價值觀不但要追求警察制度本身的公平正義，而且更重要的是實現警察制度在實施過程中的公正。人民警察來在執法過程中，堅持調查研究、實事求是，做到嚴格、公正、文明執法，不偏不倚，不枉不縱，堅決維護人民群眾的整體利益和人民群眾的合法權益，維護社會公平正義。秉公執法是公安工作的生命線，也是公安機關和公安民警基本的履職要求。

認識公正的歷史性、相對性、具體性和漸進性，以建設性的思維克盡社會責任，換位思考培育公正之心，為公正實現奠定思想基礎，人民警察是正義的象征，在執法過程中秉公執法，明辨道德是非，劃清黑白界限，樹立牢固的公平正義的意識，嚴以律己。

（三）為民

為民即執法為民。“全心全意為人民服務”是公安機關的宗旨，公安民警在日常執法工作、社區管理中踐行“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神宗旨。公安機關大力開展的“三訪三評”活動：訪問民情、訪察民意、訪排民憂；評議工作、評查問題、評選先進。通過這一活動，公安機關實實在在地幫助群眾解決一批實際問題、化解一批矛盾糾紛、解決一批群眾反映強烈、突出的治安問題、整改一批管理上的隱患漏洞和薄弱環節，進一步凸顯人民警察為人民的職業特點。

執法為民是人民警察履行歷史使命、踐行職業責任、實踐“三個代表”先進思想和科學發展觀的重要體現。新時期人民警察必須把維護最廣的人民的利益作為工作的出發點，切實在每項工作中將人民群眾置于工作的最高點，一切工作都圍繞最有利于群眾的角度展開。

（四）廉潔

廉潔即廉潔自律。廉潔是人民警察實現道德規范的重要環節，是公安機關得以實現群眾路線的力量之基，是公安民警實現職業最高目標的必要支持。溫家寶總理在今年的兩會上強調：“政府改革已到了非改不可的地步。”究其因，這其中大部分是由于政府、黨組織內部已經出現了“蛀蟲”，他們進行腐敗活動，將個人利益置于人民群眾的利益之上，沒有做到清明、剛正、廉潔的黨員先鋒模范帶頭作用，失去了社會標桿、道德模范的作用。

如今隨著社會主義民主法治建設的不斷發展進步，人民群眾對公安機關的執法質量、工作態度的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化的條件下，警察的執法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，公安院校的學生在以后參加工作后，身為一名合格的人民警察，肩負著依照國家法律打擊和防范各種違法犯罪分子活動，保障公民權利，維護社會治安秩序的重任，執法素質顯得格外重要，這與公安院校的教育培養是離不開的，在學生的日常生活中，人民警察核心價值觀教育也是不可或缺的，公安院校加強公正價值觀的教育培養，不僅符合時代的潮流，更是社會的需要，自身的要求。

參考文獻:

[1]賀恒.人民警察核心價值觀重塑探析[J].鐵道警官高等專科學

校學報，2011（6）

[2]曹禮海.人民警察核心價值觀的提煉與培育[C]. 北京:中國人

民公安大學.2009（6）

[3]陳立川.論當代人民警察核心價值觀的構建[J]. 四川警察學院

學報，2009（8）

[4]胡錦濤總書記在2003年11月22日接見參加第20次公安會議部分代

表時的講話[Z].四川第19次全省公安會議文件之六.會議秘書處

2004-2-27

[5]李宏.人民警察核心價值觀構建思考[J]. 中共山西省委黨校

學報，2010（6）