以科學的發展觀念談高校管理新模式

【摘 要】時代的進步需要發展，需要與時俱進。以目前的情況來看，大多數高校仍然沿用了計劃經濟時代的管理體制，為了促進高等教育科學發展，必須要按照科學發展觀的要求，從更新管理觀念，創新管理機制，打造新的管理隊伍，搭建和諧平臺等方面構建起大學的現代管理，形成保障高校健康發展的良性機制。

【關鍵詞】科學發展觀；管理觀念；管理體制

一、我國高校管理工作的現實狀況

（1）管工作缺乏創新意識。管理工作沿用傳統的經驗式管理方法和自上而下的行政命令式管理模式。在高校整體工作架構中，各級管理人員扮演著“傳聲筒”的被動角色，缺乏參與式管理和研究型管理的主體意識。

（2）管理工作缺乏足夠重視。強調教師和學生的主體地位，忽視和削弱管理隊伍的培養，管理工作處于高校的從屬地位。特別是院系一級的管理隊伍建設，人員素質和工作效率難如人愿，缺乏科學的管理規范和績效評估和激勵機制，地位的從屬性造成了管理者責任意識、主體意識、參與意識的缺失。

（3）管理隊伍專業知識偏低。在于高校決策層觀念陳舊，對管理缺乏科學的認識，管理人員地位和作用得不到肯定，從屬心理嚴重地挫傷了管理人員的積極性和進取心，長此以往，造成了管理崗位人員學歷層次偏低，知識結構老化，創新意識不強的現狀。凡此種種弊端，嚴重影響著管理質量和管理水平的提高，制約著高校教學科研工作的發展。

二、強調以人為本的新管理觀念

管理的目的是為人服務，其核心觀念便是以人為本。更新觀念是高校管理創新的思想保證，只有突破傳統觀念束縛，突破僵化保守的思維定式，突破常規思考方式才能樹立自覺創新意識，才能樹立敢于冒險，勇于創新的觀念，才能找到發展的新辦法和新思路。

（1）以人為本。將人才資源開發作為高校管理的永恒主題。高校是一個地區、國家乃至一個民族社會文明、文化發展、科學進步的搖籃，高校更是夢想與現實的橋梁，有學者甚至將高校形象地比喻為“人文精神薈萃，科學精神勃發”的“精神殿堂”，是推動人類社會發展進步的“動力場”。在這個神圣的殿堂中，管理隊伍的建設與師資隊伍的建設具有同等重要的地位，甚至可以說，沒有一支高素質、高水平的管理隊伍，就很難匯聚一支高素質的師資隊伍。正視我國高校管理工作中存在的問題，克服傳統守舊的經驗式管理弊端，借鑒西方先進的管理理論、管理模式、管理思想，結合我國高校管理的實際，創新高校管理理論，對促進我國高等教育的社會化、同際化發展具有十分重要的意義。

（2）和諧發展，促進師生人文精神與科學精神的協調發展是高校管理工作的核心。隨著我國高等教育事業的蓬勃發展，建設一支高素質的師資隊伍已在各高校中引起_廣足夠的重視，吸引人才，留住人才的相關激勵措施紛紛臺，許多高校在財力十分緊張的情況下，為他們提供了相當優越的工作、生活環境和津貼、福利待遇。高校因此匯聚了一大批較為優秀的各類專業人才，如何發揮人才專長，推動高校教學科研的進一步發展，筆者認為，營造寬松、和諧、舒暢的生活環境，創造求實、創新、進取的工作氛圍，構建自由、獨立、協作、均衡發展的人文環境，無疑是高校管理工作中關系到事業興衰成敗的主旨。

從管理本身的角度講，高校管理工作具有較大的模糊性和不確定性，難以像工廠那樣實行精確的量化管理，盡量調動教職工的積極性和主觀能動性，讓其自覺自愿地全身心投入育人工作是高校管理的根本所在。深刻認識高等學校管理的這種特殊性，就需要不斷更新理念，特別是要遵循科學發展觀所倡導的“以人為本”的理念。這是因為，首先，高校發展必須相信師生員工的積極性和創造性，依靠師生員工來推進學校的建設，從而實現高等教育培養人、塑造人的根本目的。其次，學校的管理活動從根本上說就是要充分尊重師生的權利和個性，充分考慮到他們的正當權益和合理要求，進而滿足師生的學習、工作及其發展等各方面的利益需要。最后，在管理過程中只有注重人性化特點，充分發揮體現出理解人，尊重人等人文關懷特點，才能夠實現師生的利益需求，這也符合管理是手段不是目的的特點。因此，樹立“以人為本”的核心理念，才能在制定制度和政策上始終堅持把廣大師生員工的切身利益放在首位，才會從廣大師生員工的根本利益出發謀求學校的全面協調和可持續發展。

三、創新管理體制，實現可持續性發展

近年來，在伴隨高等教育的快速發展過程中，一些人認為大學發展越快越好、越大越好、層次越高越好，認為這并不存在損害后代人的利益問題，也沒有增長極限，這種觀念事實上是片面的。歷史經驗表明，大學如果不能取得自身內生態平衡和自身與社會的生態平衡，不僅會使大學面臨著危機，而且還會給后代帶來不可估量的負面影響。高校辦學目標、辦學思路的實現，辦學效益、辦學能力的提高，在相當大的程度上取決于學校的管理制度問題，即首先要建立有一整套健全的科學民主管理制度，包括教學管理制度，科研管理制度，行政管理制度，后勤管理制度，而且還要使他們各就各位，各負其責，各盡其心，互相配合，彼此協調，共同促進。其次，更重要的是學校要以管理改革、體制創新為動力來實現可持續發展。建立和完善現代大學制度，促使大學逐漸完善自我發展和自我約束相統一的機制，提高自我發展和自我約束相協調的能力的體制創新目標則是清晰的，創新管理體制就是要圍繞這一目標來逐步進行，只有這樣才能使大學獲得持續發展的動力。

四、完善管理機制

營造人文環境，培養團隊精神，增強凝聚力。管理隊伍建設是一項長期性工作，管理人員要在流動中求穩定、求發展。高校管理工作的特點要求管理者具備良好的職業道德和責任意識，高校管理是一個從“人化”到“人格化”的教育過程，管理人員身處其中，良好的人文環境是激發管理者工作積極性的重要因素，上級領導的人文化關懷是培養管理者團隊精神的重要條件，團結協作、創新求實的人文環境、公平競爭、和諧友善的工作環境、便利的生活環境是各項管理工作順利開展的基礎，要使管理人員意識到，只要努力工作，盡職盡責，同樣可以和教學崗位的教師一樣，職務、職稱得到晉升，待遇得到提高，管理人員就有了歸屬感，工作的熱情、激情、創造力等潛能就可以得到充分發揮。總之，對管理人員政治上充分信任，工作上大膽使用，生活上熱情關心，增強管理崗位的吸引力，鼓勵優秀人才脫穎而出，把具有管理知識、管理能力、管理經驗、管理激情的人員吸引到管理隊伍中來，增強管理隊伍的戰斗力和生命力。

五、打造新的管理隊伍，實現全面發展

管理隊伍是管理的主體，其政治素質、知識水平和科學管理能力的高低，對于高等教育的發展起著舉足輕重的作用。高校管理隊伍應該說是管理素質較高的一類，但是，這并不能掩蓋目前管理隊伍中存在的缺失，這主要表現在高校管理的用人機制不完善，在教育管理活動的實施過程中管理主體往往是能人提不上來，庸才沉不下去，加上對管理隊伍的重視不夠，降格以求，導致冗員堆積，嚴重制約了管理主體的潛能的發揮。同時，由于長期把高等教育管理工作單純地視為行政管理工作，工作人員遵循行政服從，執行照辦的工作方法，從根本上扼制了管理工作人員的創新意識。此外，重使用，輕培養提高，很多人員專業不對口，管理工作能力缺少，其結果直接影響管理的績效。

總之，我們要結合實際，以科學的發展觀念，面對目前高校管理的現實問題，結合管理理論科學知識，創建符合學校、社會、國家需要的管理隊伍，是當前也是今后高校管理工作的重點所在。

作者簡介：

龍可（1978.11.30～）籍貫：湖南省寧鄉縣，單位：株洲職業技術學院，職稱：助理講師，研究方向：高校管理。