調查一:上高檔園比上大學貴。在近一年的走訪中,有的家長這樣告訴人大代表:“現在供一個孩子上高檔幼兒園所花的費用比供個大學生還多”,并做了一項對比:現今一所正規的大學向學生每年收取6000元的學費,大學生每月生活費按600元算,一年兩項費用加在一起共1.3萬元左右;以長春市金太陽雙語幼兒園為例,他們的入學管理費為每月1580元,伙食費每月約300元,加上100元的車費,每月共需要花費1980元,一個孩子一年需要花費23760元。
調查二:人均月收入僅夠上普通園。據了解,長春市2009年城市居民人均可支配收入為15003元,平均每人每月約1250元,而這僅僅是一所普通幼兒園每月的學費,就是說普通的3口之家,父母的工資收入當中,要有一人的收入專門負責孩子的幼教費用,因此就更別提上高檔園了。
調查三:公辦園條件好,但入園太難。在省政府機關第三幼兒園,園內有寬敞的操場、滑梯、假山、小橋等供孩子們玩耍,走進樓內,每個班級擁有獨立的教學區、臥室、洗手間和陽臺。“我們這里平時總出現入園難的問題。”一名自稱姓劉的園長講,他們這里對每個孩子都能做到單獨床位,每日“三餐一點”,平時也會有外教專門給孩子教課。孩子入園前必須經過面試和體檢,符合入園要求后方可入園,入園后需要先預交2000元押金,一個月的費用大概在1000元到1500元。面對公辦園入園難的問題,有的家長無奈地說:“簡直比孩子考名牌大學還難。”
調查四:好的私立園每月得2000元。就在很多家長抱怨“黑”園不敢去、公立幼兒園又進不去時,一些條件相對較好的私立幼兒園隨之而生。在走訪的10家私立幼兒園當中,每月的基礎費用都不低于700元,其中絕大部分的幼兒園每月費用都在1500元以上,個別條件更好的幼兒園,每月的學費和其他費用加起來有2000余元。就是價錢如此昂貴,有的私立幼兒園還需要提前3個月報名才能入園。
調查五:“黑”園幾占半壁江山。據統計,截止到2010年11月份,長春市大概有各類幼兒園2108所,其中861所幼兒園是公辦的,有正規手續的民辦幼兒園315所,而不正規的幼兒園有932所。據不完全統計,大約有超1萬名幼兒正在這些不正規的幼兒園內接受幼兒教育。
調查六:高額投資轉嫁給家長。“現在建一所高檔幼兒園,需要大量的資金,而且還需要去銀行貸款。”一位多年從事幼兒教育工作的園長介紹,個別的幼兒園需要投資千萬才能建成。而私立幼兒園的建成并不單是為了普及教育,也需要一些實際的回報,為了能達到收支平衡,園方也就只能提高每個孩子的管理費用,所以這筆錢就在無形當中壓在了家長的身上。
一些高檔私立幼兒園現在已經開設了外教課程,為了能留住外教老師,通常的做法就是用高薪“誘惑”,這也就形成了收費高的問題。
建議一:想查封得6個部門聯手。幼兒園的管理的確是應該由教育局牽頭,但是由于沒有執法權所以他們也會常常受限,導致他們不能硬性對“黑”園進行查封。如果要對無證幼兒園進行處理的話,需要由衛生部門、公安部門等6個部門的執法人員一起出動才可以。
建議二:改善“黑”園使其變“白”。以南關區為例,就打算幫助一些條件允許的“黑”園成為正規園,緩解入園難問題。現在有一部分“黑”園條件不錯,只是一些額外的費用讓這些園主望而卻步。他們會積極尋找一批條件相對較好的“黑”園,幫助這些幼兒園成為合格的幼兒園。
建議三:用素質教育杠桿阻止教育提前競爭。調查走訪發現,現在的家長有一種共同的想法,就是孩子越早起步越好,導致原本孩子的教育競爭應該是從小學開始,卻逐步變為從幼兒園開始,這導致了幼兒園的職能由看好孩子逐漸變成了教育好孩子的第一步。建議通過素質教育杠桿,尊重兒童成長規律,設立兒童教育進度的國家標準,阻止教育競爭的加劇。
建議四:政府出臺政策號召民間力量參建幼兒園。南關區教育局工作人員介紹,家長都希望將孩子送到離家近的幼兒園,這樣方便接送,但是小區內人口太多,有的幼兒園條件也不能滿足家長需求,所以家長就寧愿多花錢送孩子去好園,這就形成了入園難、貴的問題。建議政府出臺優惠政策,鼓勵民間力量辦學,建立更多入得起、教育理念先進的民辦幼兒園。