區域性大學人才培養方式探析

摘要：占據高等學校結構主體地位的區域性綜合院校，在培養各類人才、推動地方經濟發展方面發揮著重要的作用[1]。建立科學高效的學校管理體制、設置科學合理的專業課程、實現產學研相結合，是區域性大學實現社會價值和完善自身發展的必由之路。

關鍵詞：區域性大學 人才培養 制度建設

區域性大學是指經國家批準建立，由所在省或市管轄領導并為其提供運營經費的普通高等院校。由此定義可知，區域性大學應立足本區域發展現狀，建立與地方經濟發展相適應、相契合的辦學模式，才能更好地實現學校的發展。區域性大學，作為當地社會“哺育”的人才、科技中心，從當地汲取供應自身發展壯大的“營養”，所以更應扎根地方、回報區域社會，建立與區域經濟發展積極互動的辦學模式，培養適合本地發展亟需的人才，為本地社會經濟建設服務。

在知識經濟迅速發展的今天，作為人才培養的搖籃，大學的作用得到了大眾的認可，但大學已難以獨自完成人才培養的任務。人才的培養與社會、政府和家庭等方面的聯系日趨緊密，需要各方面共同努力，形成人才培養的“合力”。約翰·范德格蘭夫（John H. Van de Graff）等人所著的《學術權力》和伯頓·克拉克所著的《高等教育系統》這兩部著作，詳細區分出高等教育系統權威和決策的六個層次：①系或講座和研究室結合體；②學部或屬于第一類單位但次于學校一級的集合體；③學校（大學或學院）；④多分校制或地區學校聯會；⑤地方或區域當局，主要是州或?。虎拗醒胝?。他們把高等教育系統分為兩個層次來說明問題。第一個層次是院校層次；第二個層次是全國的高等教育系統。人們通常認為，在院校層次進行的改革，往往比在整個高等教育系統的改革更易獲得成功[2]。因此本文僅從區域性大學內部體制這一微觀層面來探討人才培養的可操作性措施。

（一）建立科學高效的學校管理體制

學校體制，是學校的機構設置和管理權限劃分及其相應關系的制度。區域性大學，擔負著培養區域人才和服務區域發展的雙重使命，因而更應注重學校體制建設，以承擔起自身的社會使命。

（1）建立健全校務委員會制度

校務委員會是學校的審議機構，在校長主持下對校長提出的重大決策進行審議，制定實施方案，供校長在決策時參考，并對校長的日常工作提供有力的幫助。我國著名教育家陶行知曾說過：要評價一所學校，應首先評價它的校長?？梢哉f校長的綜合素質決定了一所大學的前途和命運，因此專家治校成為大學的必然選擇。這里所說的專家，是指大學校長不應只是單純的行政職務，還必須具有豐富的管理科學和教育科學知識，做“T”字形專家。其橫截面指廣博的教育、心理、人文社科知識，其縱截面則是指深厚的管理科學知識。專家應在橫向上“展其長”，在縱向上“拓其深”。在專家帶領下，提高決策水平和行政效率，緩解體制僵化，避免錯失學校發展良機。

（2）建立健全二級、三級管理體制

區域大學為地方自主舉辦，學校負責人也由政府直接任命行政官員擔任，因此“政治意味”、“官僚意識”很容易帶入大學校園，“集權思想”更加突出。因此學校管理層應重新權衡分權與集權，將一些權力適度下放到院系，以調動院系師生工作學習的積極性。院系作為教學科研的基層單位，承擔著人才培養、創新科技的具體任務，因而院系積極性的調動與發揮直接決定著學校教學、科研的質量，進而影響學校的整體辦學水平和能力。

區域大學要發展壯大，為社會培養人才、服務區域社會經濟發展，就必須把權力下放到解決具體社會問題的最終單位—院系，鼓勵院系直面社會需要，然后自主研究解決問題，最后直接反饋、服務社會，形成高效、實際的反應機制。學校在這一過程中應起院系和社會之間的橋梁作用，做好監督和服務，減少對院系具體工作的盲目、直接干預，以充分發揮院系面向社會實際教學、科研、解決具體問題的作用。

（二）設置科學合理的專業課程

當代大學的責任或使命有三個：培養人才、發展科技、服務社會。這三項任務的完成度都與大學專業課程的設置密切相關。只有面向社會實際，開設社會所急需的專業，才能更好的為社會發展進步服務提供相應的科技、人才、智力支持。

區域大學要為區域發展服務，就必須面向區域社會調查研究，根據現實需要開設相應的急需專業，遵循著市場的供求規律；區域大學利用自身人才科技優勢，在開設的專業領域培養學生，同時進行深入廣泛的研究，創新技術，“生產”具有解決相關問題能力的人才，遵循著高等教育規律；利用創新的科技和培養的人才去為社會解決面臨的科技難題，提供先進技術指導，必然要遵循科技發展規律?！叭珊弦徽摗笔菂^域大學履行使命必須遵循的規律[3]。

（三）建立穩固的實習、實踐基地，走產學研聯合之路

大學是培養人才、創新科技的搖籃，能夠讓學生掌握牢固的專業理論知識，也必須讓學生學以致用，理論知識才能充分發揮價值。因此學校應積極探尋與社會組織和企事業單位合作辦學的方式，建立穩定的實踐基地。走產學研聯合之路成為區域大學發展壯大的必由之路。

在高等教育迅猛發展的今天，從承擔國家高等教育任務的份額和比重上講，區域高校已經不再是高等教育主體的補充，而是日益成為一支重要的方面軍。社會應重視這支重要的教育力量，最大限度的發揮其區域社會經濟的“動力機”、“智慧源”的作用。

參考文獻：

[1]教育部.教育部發布2008年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].2009

[2]伯頓·克拉克.高等教育新論—多學科的研究[M].浙江：浙江教育出版社，2006

[3]徐同文.區域大學的使命[M].北京：教育科學出版社，2004