淺議新形勢下工會組織優勢的發揮

農場是社會的重要組成部分和基本元素，農場的工會是工會系統重要的基層組織基礎和工作基礎。工會要發揮組織優勢，就要在農場的發展中充分發揮促進作用，如何按照農場跨越發展、和諧發展的新任務、新要求，切實履行工會職責，充分發揮工會的組織優勢，在農場經濟發展中發揮積極的作用，本人就江蘇省淮海農場近年來的實際工作，就此談些初淺的看法。

一、直面工會工作新變化，找準發揮優勢的著力點

面對農場日新月異的變化和職工生活水平的提高，新時期下工會工作出現了以下方面新的變化。

一是工會工作的對象上發生了的新變化。由于職工群體多類別、多層次和職工利益群體的多元化，工會工作的針對性和實效性必須增強，同時也帶來工會工作的復雜性。

二是職工思想上也發生了的新變化。職工隊伍具有復雜多樣性，民主意識和法制觀念增強，理想追求現實化，思想引導的傳統形式面臨挑戰。

三是維權領域上發生的新變化。不同的經濟組織中帶來不同勞動關系的的不同重點，如何引導職工把個人利益同農場的利益緊密結合起來，從而促進農場的全面和諧穩定，保證職工的根本利益。

四是工作手段上發生的新變化。工會要與時俱進，工作路數、措施和步驟以客觀實際為依據，運用市場經濟相適應的手段開展工作，工作和活動求質、求效。

針對新的變化，做好農場工會工作是適應新形勢下新任務的需要，是推動經濟又好又快發展、維護職工合法權益的需要，是推進工會整體工作創新發展的需要。為此，必須創新工會工作：

第一、圍繞在農場經濟發展中發揮職工的生力軍作用創新工會工作。要緊扣實現江蘇農墾“十二五”發展戰略的要求，重點開展建功立業，推動結構調整。通過競賽引導職工發展高效種植和養殖業，搭建充分展示職工創造潛能的活動平臺。

第二、圍繞維護廣大職工合法權益創新工會工作。工會組織和工會干部做好職工群眾的代表者、職工利益訴求的表達者、職工民主管理的引導者、勞動法律執行的監督者。

第三、圍繞廣大職工排難解憂創新工會工作。廣泛深入開展職工互助互濟活動，以困難職工幫扶中心為平臺，建立幫扶長效機制，為困難職工辦實事、解難事。

第四、圍繞加強組織建設創新工會工作。堅持重心下移，貼近職工群眾，牢固樹立服務基層的思想，進一步提高工會服務職工、服務基層的水平，為基層工會開展工作創造有利條件，讓工會活動進分場、進大隊、進模擬承包體、進班組、進崗位，真正發揮工會“大學校”的作用。

二、明確工會工作新定位，把準發揮優勢的落角點

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面可持續，根本方法是統籌兼顧，這都與工會的職責高度契合，工會組織優勢的發揮，要在維護、參與、教育、建設的四項職能中得到體現。促進農場的發展是工會工作的原則，也是工會發揮作用的基本要求。要牢固樹立農場與職工既是魚水關系，更有利益共同的關系，只有促進了農場的發展，才能維護職工的根本利益和長遠利益；只有維護了職工合法利益，才能激發調動廣大職工的積極性和創造性，營造農場和諧人人有責、和諧農場人人共享的局面。

要緊緊圍繞農場經濟建設這個中心，把工會工作放到促進農場可持續發展的大局中去思考、把握和部署，找準定位，選好切入點，通過開展有聲有色、有實效的活動，把職工的思想和行動統一到農場的發展戰略上來，把智慧和力量凝聚到發展的各項具體目標上來，使工會工作在促進農場發展中充分體現價值，有效發揮作用。

同時，承擔好兩種角色，一是“快捷的傳聲筒”。一方面將基層職工最關心、最現實的問題及時反饋上來，使得更多職工的正確意見和合理要求能夠及時準確地體現在農場的方針政策之中，另一方面以多種形式將農場的方針政策深入詳細傳遞給職工；二是“忠實的代言人”。基層工會要認真履行職責，主動依法維護職工的合法權益，使工會真正成為與職工共呼吸同命運、名副其實的“職工之家”，體現到作為工人階級成員的主人翁地位。

在農場發展的進程中，特別農業模擬承包體的推進，工會要旗幟鮮明地支持農場的調整和改革，想方設法教育和引導職工理解支持農場的調整和改革，做到源頭參與，通過職代會和民主管理、民主參與等形式，廣泛征求和反映職工的意見，及時把職工的意愿反映上來，以職代會超前審議等形式，把農場黨委的意圖宣傳落實下去，對涉及職工切身利益的事項由職代會審議決定。通過調整和改革，確保了大多數職工的利益，使農場職工得到更多的實惠，共享改革發展的成果。如新曹在2010年，用股份承包體的效益來反哺職工，養老保險實現了集體部分由農場全額負擔，同口徑農場多承擔1000多萬元來補貼職工，大幅度減少了職工的承擔額度，開辟了新曹職工養老保險負擔減輕的歷史先河，基本實現了“廣覆蓋、多層次、保基本、可持續”的保障體系。

工會的組織優勢要在促進農場生產經營中發揮作用。要以“同舟共濟促發展、建功立業構和諧”為主題，以創建“工人先鋒號”等活動為載體，圍繞推動跨越發展，深入開展多種形式的勞動競賽和群眾性經濟技術創新活動，發揮職工聰明才智，推進現代農業的發展，切實推動新曹依托自身資源優勢，積極推進農業結構的調整，著力發展“西瓜大棚一片白、田間麥稻一片綠、拾邊油菜一片黃”的三色現代農業的三大特色農業板塊，逐漸形成集高效、生態、觀光旅游于一體的現代農業發展體系，實現農場增效、職工增收。工會要以此把創建綠色、建設生態的環境作為開展勞動競賽和群眾性經濟技術創新活動的重點，找準工作重心，有特色地開展工會工作。

三、轉變工會工作新模式，選準發揮優勢的切入點

工會組織優勢的發揮，離不開高效的工會組織體系，離不開適應農場經濟建設和形勢發展需要的工會干部。新的形勢和新的任務面前，要選準發揮優勢的切入點，以工會工作社會化的工作思路，轉變工會工作新模式，努力跳出工會干工會，不斷培育工會新的亮點。

首先，工會要在提高職工隊伍素質上充分發揮的作用。

全面提高職工隊伍整體素質是一項基礎性工程和戰略性任務，關系到農場的未來和發展，關系到職工權益的實現，必須堅持不懈地開拓性地做好這方面的工作，充分發揮工人階級的先進性。

其次，工會要在促進企業文化建設上充分發揮的作用。

建設具有農場特色的企業文化、職工文化是工會組織義不容辭的重要責任，也是工會工作圍繞中心、服務大局的必然要求，是實現工會工作創新發展的重要平臺和切入點，在推進和繁榮職工文化方面工會有著不可替代的政治、組織、群眾、陣地優勢，同時也為工會工作創新發展提供了新舞臺。以開展職工思想政治主題教育活動，提高職工思想道德素質。充分發揮勞模的示范引領作用。只要加強了企業文化建設，就能凝聚人心、激發熱情、營造團結和諧、昂揚向上、奮發進取的良好氛圍。

再次，工會要在推動農場和諧發展上充分發揮作用。

農墾企業的發展是經濟社會發展的動力，工會追求的是集體利益與職工利益的兼顧與雙贏，體現公平與效率的有機統一。工會要針對農場發展的實際，圍繞中心工作，進入主戰場，助推農場和諧發展，通過各種渠道動員和組織職工為加快農場經濟和社會事業的發展建功立業。要圍繞科技和文化興場，舉辦職工喜聞樂見和豐富多彩的文化生活，展示職工才華，活躍職工文化生活，從而激發職工投身農場發展的熱情。如2010年新曹農場建場50周年，為充分展示新曹形象和職工風采，場工會承辦了建場50周年“慶場慶、促發展、鑄輝煌”焰火、文藝晚會，晚會分為兩個部分，焰火燃放和文藝演出，持續了16分鐘絢麗的焰火充分展示了新曹人民50年艱苦奮斗、不斷進取的精神風貌；甜美的歌聲和優美的舞姿奉獻給廣大觀眾一套豐盛的文化大餐，晚會現場有4000多人觀看，職工在家中同步收看實況轉播，構建了和諧發展的主旋律。

第四，工會要在示范帶頭作用上充分發揮作用。

要使工會工作在黨政領導眼中持續有地位、長期給關注，就必須把工會工作融入到農場的中心工作之中，將工會工作與農場的中心工作對接，突出工會的特色，抓規范，上水平。只有這樣，才能讓黨政認可工會，相關部門配合工會，工會干部熱愛工會，職工信賴工會，才能培養造就“勤于思考”、“善做宣傳”、“能說會干”的工會干部，從而在各項工作中發揮示范帶頭作用。

一要“不厭其煩、勤于思考”。就是要經常思考農場希望工會干什么，職工需要工會干什么，工會在農場這個小社會中能夠干什么。把發展目標與職工的意愿愿望統一起來，把推動農場發展與為職工服務統一起來，把農場黨政所急、職工所盼、工會組織所能的工作變成具體的行動，寓于工會組織開展的各類活動之中，進一步創新發展，充分發揮作用。

二要“大張旗鼓、善做宣傳”。就是要為農場的發展鳴鑼開道，創造良好的氛圍。利用工會的陣地優勢和活動載體，在構建工會社會化工作格局和擴大工會社會影響力上取得突破。對領導要做的事要善于宣傳；對關注職工和關注民生的事要善于宣傳；對形勢任務和政策法律要善于宣傳。以教育與引導、宣傳與體驗、認識與提高來形成共識，鼓舞斗志，凝聚力量。

三要“貼近生活、能說會干”。工會一手托兩家，就要經常深入一線，了解生產經營情況，了解職工安危冷暖，設身處地為職工、為農場著想，要為職工干好事、為農場干實事。真正做到真干事、干實事。工會干部做到既能講，又能說，要在構建和諧勞動關系上辦實事，要在服務困難群體上辦實事，要在科技創新和富民強場上辦實事。善于利用工會優勢組織職工、引導職工，善于發揮工會作用服務職工、維護職工，善于通過工會工作調動職工、激發職工，努力實現農場發展與職工雙贏。

實踐證明，工會組織優勢的發揮在于工會自身建設的加強，只要圍繞大局、立足特點、求真務實、發揮優勢、煥發精神、主動作為，就能在新形勢下充分發揮工會組織優勢的作用。