建筑施工企業安全管理措施

摘要：隨著道路、交通、港口、碼頭、各種場館、房地產等基礎設施、公共設施的不斷改建與新建，建筑施工企業遇到了前所未有的發展機遇。為了更好地參與各類建設項目，在競爭中占有一席之地，建筑施工企業迫切需要深化內部改革、建立現代企業制度，建立完善的市場經濟體制的機制，在搞好質量管理的同時，更應搞好安全管理，更新安全管理觀念，充分發揮現代企業制度全標準化效應，扎扎實實做好現代企業安全管理工作。

關鍵詞：施工企業 安全管理 措施

一、引言

近年來，我國的安全生產形勢十分嚴峻，建筑領域事故頻頻發生，分析建筑施工傷亡事故發生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發生，促進建筑企業的健康發展，有重大意義。安全事故主要集中在高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業事故的原因，除了與建筑業的高空、露天、勞動密集形作業有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全，安全意識差，安全教育滯后，人員素質低，安全投入少有關。

二、事故發生的原因

（一）施工人員素質低

目前我國建筑從業人員65%是民工，這些民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自身及他人發生安全事故。

（二）法制不健全

目前建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟不上形勢發展的需機，對安全事故查處不利。

（三）違反安全操作規程，野蠻施工

非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡。電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業，不小心失足，造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發生。高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。為搶工程進度，進行大規模施工，強令民工連續作業，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。

（四）材料機具質量不合格

塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地面工作人員。安全網質量差，不能有效攔戴高空墜物，造成地面人員傷亡。

三、采取的措施

（一）建立健全安全組織機構

施工企業一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長、班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。

（二）規范建筑業分包及完善安全法

加強總包，分包的資質誰和管理。一個項目，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供，可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業對目前有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化，制度化軌道。

（三）加速安全教育

讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，合格者方可進場；對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；對進入施工現場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工根據不同情況進行處罰。

（四）加強安全技術管理與協調

工程中標后，要編制有針對性的安全技術措施，施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交代，特別是高空、有毒作業，必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產管理工作會議定期檢查安全工作。實行統一管理，統一指揮，加強條條、條塊、塊塊之間的協調配合。

（五）加強現場安全監督

企業應加大對施工現場的安全監督管理力度。企業對違章指揮、操作，冒險作業要責令限期整改或停工整頓，規范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料、設備的檢查，杜絕不合格的材料，設備對人員的傷害，加大對安全工作的投入，完善各種安全設施。在項目作業面上設固定的安全管理員，對危險性大的腳手架，起重機搭設和拆除，機械設備吊裝，電用設備工作，基礎土方開挖等進行監督和控制。建筑安全生產，安全管理工作是一項動態的管理工作，涉及到方方面面，情況瞬息萬變，可變性大，必須持之以恒地抓，否則各項規章制度無法落實到實處，隨時都可能發生突發事故。

（六）運用科研成果提高安全防護能力

通過加大科學技術投入含量，用于減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發生，不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統落后的施工工藝，努力做建筑企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力，變手工操作為機械作業，變高空作業為地面操作，在提高勞動生產率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現失常行為，有效避免人的不安全行為。

四、結束語

施工企業安全管理，是一個系統的動態管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業要加大對安全管理的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性的開展和利用形式多樣的安全生產法規知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業人員的安全素質，切實做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，安全生產，警鐘長鳴。