南明區人民檢察院高度重視檔案管理工作,在人員十分緊缺、工作任務繁重的情況下,切實加強對檔案工作的領導,堅持檔案管理不放松,確保檔案管理安全、規范,檔案使用便捷、高效,繼續保持省級一級達標,其具體做法是:
一、領導重視,組織健全,不斷強化檔案安全管理意識
該院始終把檔案管理納入檢察工作發展規劃,將其納入重要議事日程,做到領導重視,組織健全,因地制宜,依法促進,管理規范,制度落實,與其它工作同部署、同檢查、同考核。一是成立并不斷充實調整了以檢察長為組長,副檢察長為副組長,各部門負責人為成員的檔案安全管理工作領導小組及辦公室,實行“一把手”負總責,做到事事有人抓,事事有人管,制度落實,人人有責,制度落實,保障了檔案安全管理工作的順利開展。二是院黨組把學習貫徹《檔案法》和上級關于檔案管理的相關要求,列入年度工作的計劃,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,對檔案工作進行了專題研究,深挖檔案安全管理薄弱環節,制定可行整改措施,徹底消除制約檔案管理工作上臺階的瓶頸。三是檔案工作者時刻警鐘長鳴,牢固樹立了“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。
二、嚴格管理,安全防范,全面完成檔案整理歸檔
在繼續鞏固和完善檔案管理標準的基礎上,該院進一步提高檔案安全管理工作標準,增大投入,解決檔案安全管理工作中的實際困難,嚴格依法治檔,加快檔案信息化進程。
一是重視檔案管理隊伍建設。該院先后選送多人參加檔案管理部門的培訓,并取得培訓合格證,做到持證上崗,有專門從事檔案管理工作。同時加強對檔案管理人員的教育,注重開展形式多樣的業務學習,打造了一支精干的檔案管理隊伍。檔案員工作認真負責,能嚴格按照《檔案法》提供為群眾提供優質服務,對來查閱檔案的人員熱情接待,按章辦事,在確保安全的同時提高檔案使用效率。
二是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。檔案室能嚴格按照國家有關檔案工作的法律法規,對應歸檔的文件材料,做好文件的收集、清點、整理、歸檔工作。案件承辦人對自己所辦案件形成的材料及時收集、整理、裝訂、歸檔,杜絕了案件承辦人只辦案、不組卷的現象。每年底,專門抽調專業人員對年度檔案進行分類整理,完成了年度立卷裝盒。今年初,該院加大訴訟檔案的移交清理工作,下發《關于清理上交歷年訴論檔案的通知》,檔案工作領導小組率員到各部門翻箱倒柜逐一清查,把歷年未及時入庫的檔案全部清理歸檔。隨著電子文件檔案管理系統普及,在單位領導的重視下,檔案室專門配備了電腦一臺,落實專人負責,做到規范操作,有序利用,設立了信息系統的防火墻、密碼訪問控制,不斷完善檔案信息系統安全管理制度,確保檔案信息系統安全。在管理上,建立了電子歸檔制度和文件管理的記錄系統,嚴格執行保管制度,從技術要求和管理措施兩方面著手,有效地保證了檔案信息的安全管理。經過多年的建設,該院院基本實現了檔案安全管理工作現代化、整理規范化、排列標準化、檢索科學化。
三是加大投入,嚴肅紀律,確保檔案安全。全院干部職工自覺牢記“檔案安全,責任重于泰山”的防范意識,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅決防止和克服松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。在每年的自查工作中,都能做到重點部位重點檢查,隱患部位重點防范,對檢查中發現的問題和隱患,采取了有力措施,及時整改,堵塞漏洞,堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態,防止各種危害檔案安全事故的發生。及時建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規章制度,真正做到責任到人,措施到位。同時,該院撥出專項經費,對檔案室進行消毒殺蟲,保證檔案達到無霉變、無腐化、無蟲蛀、無潮、無塵的“五無”要求,確保了檔案的完好率。
四是加強檔案宣傳工作。檔案工作是一項基礎性工作,針對個別干部職工對檔案管理比較陌生,不夠了解,不夠重視的現象,該院充分利用板報、墻報、開設專欄,利用內網、電子顯示屏等宣傳方式,加強檔案安全管理宣傳教育,在干部職工大會上組織學習《檔案法》、《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案工作職責》,多次重申檔案管理、使用和保護的重要性,取得了較好效果,全院干部職工檔案安全管理法律意識明顯加強。
三、強化職責,落實制度,高度警惕嚴防失泄密
該院下大力狠抓文件材料收集、整理、鑒定和銷毀工作的監督、檢查和管理,使檔案管理更趨合理化、規范化、科學化。一是加大對歸檔文件材料的保管和保密力度,嚴格落實查閱、借閱、復印、銷毀審批制,凡涉及保密的文件資料,按規定按程序做好傳閱和保存。二是建立《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案員工作職責》等相關制度,緊緊抓住“人”這個重點不松手,組織院干部職工學習《保密守則》,嚴防密從口出,提高干部職工保密意識。三是建立檔案安全管理考核考評措施。做到不突擊整理檔案,不搞“門面卷”和“精品卷”,對各部門不合格的檔案堅決退回推倒重裝。四是大力推行檔案管理責任制。緊緊圍繞確保檔案真實、完整和安全,加強制度建設,從收案、受理、審查、處理、移交、歸檔到借閱、收回,都建立了一整套行之有效的責任體系。院黨組高度重視制度和規范執行的力度,加大了提醒、教育和問責環節的執行力度。五是做好檔案的統計、利用工作。對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計,有計劃、有步驟地進行檔案目錄匯編,積極做好檔案信息資源的開發利用,嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,主動接受主管部門的業務指導和督促檢查,保證檔案的安全和利用。