淺析當前農(nóng)民群體犯罪率居高不下的原因及對策

摘要：改革開放以來，國內(nèi)經(jīng)濟建設取得了長足發(fā)展，人民群眾生活水平也在不斷得以提高，社會在進步的過程中，居高不下的犯罪率也日益凸顯出來，不容忽視。作為一名縣級基層司法工作人員，對于當前社會犯罪率尤其是農(nóng)民群體的犯罪率的年年攀升深有感觸。本文結合作者多年基層司法工作實踐總結，從幾個方面淺要闡述了當前農(nóng)民群體犯罪率居高不下的原因。

關鍵詞：農(nóng)民 犯罪率 居高不下

改革開放以來，國內(nèi)經(jīng)濟建設取得了長足發(fā)展，人民群眾生活水平也在不斷得以提高，中國的經(jīng)濟發(fā)展速度在世界范圍來看都是排在前列的，經(jīng)濟的發(fā)展不容置疑，但另一方面，中國也是世界上犯罪率較高的國家，即便是按現(xiàn)在中國官方對外公布的犯罪數(shù)字在世界上也是算高的。作者所工作的陜西省三原縣地處關中平原中部，因境內(nèi)有孟侯原，豐原，白鹿原而得名，屬歷史名縣，縣轄10個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)民群體犯罪率居高不下趨勢表現(xiàn)明顯。

根據(jù)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計可以看出，從2007年到2011年，刑事結案總數(shù)分別為2007年的97件146人；2008年的90件179人；2009年的88件130人；2010年的96件183人；2011年的95件149人；而在這些案件的涉案人員中，農(nóng)民犯罪群體所占比重分別為2007年的85%；2008年的80%；2009年的87%；2010年的91%以及2011年的84%，數(shù)據(jù)相當驚人。

一、農(nóng)民群體犯罪率居高不下的原因分析

犯罪率居高不下，總的來說還是因為中國目前正處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力不發(fā)達，法制不健全，科技、教育、文化等各項事業(yè)還比較落后。根據(jù)作者多年基層司法工作經(jīng)驗，具體分析起來，大致可以從以下諸多方面加以歸納：

（一）經(jīng)濟落后、貧困是造成農(nóng)民群體犯罪的最主要因素。

中國經(jīng)濟目前尚處于發(fā)展中國家階段，經(jīng)濟實力十分有限，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不平衡導致社會人口流動頻繁，而因為失地、下崗、失業(yè)、疾病等等因素，尚有相當一部分人口處在貧困線上下，其中約有八億農(nóng)民生活水準之低下令人難以想像。由于貧窮，人們的生命價值觀跟發(fā)達國家或地區(qū)也不一樣。一部分處在犯罪邊緣的人不珍視自己的生命，更不珍惜別人的生命，因此貧窮是當前也是將來相當長一段時期內(nèi)造成犯罪的最主要因素。

（二）教育落后、低教育群體龐大是造成犯罪率居高的重要因素。

因為貧窮，導致很多農(nóng)民群體受教育程度低下，甚至于部分農(nóng)民群體根本未曾接受過正規(guī)教育，成為低教育人口。低教育人口法律觀念淡薄，所以犯罪往往總在農(nóng)民群體的文盲和低教育人群中產(chǎn)生。隨著國家改革開放進一步深入，農(nóng)村人口流動頻繁，從貧窮落后的農(nóng)村來到五光十色的城市，視覺、感覺上的差距加大，農(nóng)民群體中的極少數(shù)人經(jīng)不住沖擊和誘惑，企圖走上快速致富的違法道路，他們的行為一旦實施就會帶來嚴重的后果。

（三）社會轉型期間，民間各種矛盾不能得到及時疏導，直接導致農(nóng)民群體犯罪。

隨著社會發(fā)展，農(nóng)村人口流動的加劇，失地農(nóng)民的增多，社會對勞動者選擇的苛刻導致失業(yè)人口也越來越多，由于農(nóng)民群體中很大一部分人教育水平低下，失業(yè)后難以迅速就業(yè)，生活難以為繼，如與他人發(fā)生矛盾則很難化解，民間的各種矛盾未能得到及時疏導，如鄰里之間，同事之間，上下級間，家庭成員相互之間產(chǎn)生一些易于激化的矛盾，往往導致該群體犯罪。

（四）犯罪集團的滲透及勞改、勞教人員刑滿釋放后無法再就業(yè)導致更為惡劣的二次犯罪。

經(jīng)濟搞活需要改革開放，而改革開放后，先進的落后的東西都一起涌進來，境外犯罪集團的犯罪手法、方式也一并跨越國門，國內(nèi)犯罪人員紛紛效仿，而農(nóng)民群體中的投機人員便迅速被犯罪集團收攏，成為其犯罪的工具。改革開放以來，農(nóng)民群體中受到各種打擊處理的違法人員絕對數(shù)越來越多，他們對社會對政府充滿了仇恨，更為重要的是他們出來后很難解決就業(yè)，政府無力解決他們的問題，民企不敢接收他們，社會、家庭歧視他們，他們中的多數(shù)淪為“多進宮”的累犯，往往在被打擊甚至被勞教勞改后依然危害社會。

二、農(nóng)民群體犯罪率居高不下的對策淺談

誠然，農(nóng)民群體犯罪率的居高不下，有歷史遺留的原因，有社會風氣的原因，也有政府職能機構管理的原因，結合作者的工作實踐經(jīng)驗，作者認為，政府和社會可以從以下諸多方面加以解決：

（一）政府應進一步加大農(nóng)業(yè)投入，給予農(nóng)民群體更多的優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民在老家安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保我國糧食供給，解決低教育農(nóng)民的就業(yè)與基本生活，減少農(nóng)村人口的盲目城市流動，從而降低農(nóng)民群體犯罪率。

（二）適當減免減低有關稅收和推廣降低租賃房價等政策，給進城經(jīng)商的農(nóng)民群體更多政策性傾斜與扶持，此外，給予進城農(nóng)民務工人員在醫(yī)療、務工保障、法律援助等方面更多人性化的幫助，從人性關懷上減少農(nóng)民群體犯罪。

（三）政府在教育上要更多考慮地考慮到農(nóng)民群體，進一步減低農(nóng)民群體教育費用支出，為進城務工的農(nóng)民群體提供子女入學教育保障，經(jīng)常性地開展針對農(nóng)民群體的普法宣傳和教育，讓教育覆蓋農(nóng)民群體，從根本上解決農(nóng)民群體因法律意識淡薄及教育素質(zhì)低下所導致的犯罪。

（四）社會應該給予農(nóng)民群體更多的寬容和包容空間，尤其是針對失地農(nóng)民群體，進城務工農(nóng)民群體以及刑滿釋放的農(nóng)民群體，尊重該部分農(nóng)民群體的生存權，積極協(xié)助政府職能機構幫助該部分農(nóng)民群體解決他們的就業(yè)及醫(yī)療保障等問題，以降低該部分農(nóng)民群體的犯罪可能性。

三、結束語

中國是一個農(nóng)業(yè)基礎大國，農(nóng)村人口眾多，我們要正視農(nóng)民群體犯罪率居高不下的現(xiàn)實問題，更應該擯棄諱疾忌醫(yī)的錯誤思想，要從政府，社會，從我們每一個人做起，從實際幫扶做起，切實關心我們身邊的農(nóng)民群體，從根源上出發(fā)降低農(nóng)民犯罪率，創(chuàng)建我們共同的和諧美好社會。

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