高速公路養護施工企業內部財務控制

[摘 要]養護施工企業的工作是高速公路功能正常發揮的關鍵。內部財務控制是企業管理的重要內容。良好的內部財務控制可以保證施工企業資金的合理規劃與調配，提高資金使用效率。但是，我國部分高速公路養護施工企業內部財務控制存在著機制不健全和從業人員素質不高等缺陷。針對這一情況，相關企業可以從科學制定財務計劃、完善財務審批與監管制度、提高控制人員的思想認識水平和業務能力，以及積極發揮信息技術在內部財務控制當中的作用四個方面進行努力。

[關鍵詞]高速公路 施工企業 財務控制

一、研究背景

高速公路的建設與發展對我國社會經濟的發展具有重要意義，養護施工企業能夠針對其存在問題采取相應的維護措施，保證其效用的正常發揮。養護施工企業自身工作效率的提高離不開完善、有效的內部財務控制。內部財務控制是企業根據相關法律法規，對各項財務工作進行規范與控制，旨在保障資金的合理使用與企業資產的安全，增強風險識別與應對能力，進而防范貪污腐敗等現象的發生，對養護施工企業的優化管理具有很大幫助。本研究將淺析當前該類企業在財務控制中存在的問題，并根據問題提出相應的改進措施。

二、養護施工企業內部財務控制存在問題

（１）內部財務控制機制不健全

同一般企業相比，高速公路養護施工企業具有工作專業性強和資金使用規模大的特點，這就要求企業必須具有良好的內部財務控制機制，以便對各項施工業務涉及的資金管理進行規范與控制。但是，我國部分養護施工企業卻存在控制機制不健全的問題。一些企業沒有明確的財務計劃，資金使用缺乏全局性和前瞻性，往往導致工程前期花費了大量經費，而后期施工所需資金又無法保障，嚴重影響了高速公路養護工作的正常開展。另外，相當一部分企業的領導在內部財務控制中的權力過大，內部財務控制工作并不是按照制度規定來開展，而變成了領導意志的體現。例如，一些領導隨意按照個人的意愿與喜好安排工程的資金使用，未嚴格執行支付計劃或支付程序，妨礙了財務控制機制的有效建立與工程資金的合理使用。

（２）內部財務控制從業人員素質不高

除了控制機制不規范外，企業內部控制人員在工作過程中也存在不足，主要體現在思想認識水平不高與業務水平較低兩個方面。在一些高速公路養護施工企業中，控制人員并沒有內部財務控制的理念，甚至把財務控制視為工作的累贅，還存在抵觸心理。財務控制工作過程中，他們抱著能省則省的想法，過分簡化工作程序，對資金的監管不嚴格、不到位。另外，一些控制人員業務素質較低。部分企業缺少相應的職業培訓，有時甚至隨意從其他部門調派人手到財務部門，以致控制人員缺少必要的財會知識、管理意識，也沒有充分了解高速公路養護施工業務的具體環節。這對內部財務控制工作的實施帶來一定的消極影響。

三、內部財務控制改進措施

（１）科學制定財務計劃

財務計劃是內部財務控制的重要依據，是施工企業資金合理安排使用的基本前提。在高速公路養護施工企業中，控制人員應當根據資金數量與公路維護任務進行統籌安排，科學制定財務計劃。在這一過程中，控制人員可以參照公司歷年資金使用情況以及借鑒其他同行的財務計劃來完成。財務計劃制定之后，公司各部門應該嚴格按照財務預算安排使用經費，保證各項工作都具備充足的物質支持。

（２）完善財務審批與監管制度

財務的審批與監管是內部財務控制的重要內容。在高速公路養護施工企業中，控制人員要規范與明確財務審批流程，嚴格按照相關制度開展工作。企業應當建立審批復核制度，形成相互制約的內控模式，對審批內容進行嚴格把關，降低審批工作的失誤率。此外，控制人員還要定期對材料采購、工程招投標、工程收付款等業務進行監督，積極介入實質業務流程，避免舞弊行為和浪費現象的發生，并有助于杜絕腐敗的孳生，確保資金安全與有效使用。在審批與監督過程中，企業領導要對相關工作進行支持，認真遵守各項制度，避免利用權力干擾工作的正常開展。這對企業內部財務控制工作的成功實施極為重要。

（３）提高控制人員的思想認識水平與業務能力

企業要提高控制人員思想認識水平，強化內部財務控制的意識，增強內部控制工作的責任心，促使其認真完成各項財務控制工作。企業要積極提升員工的業務能力，使其專業水平符合工作的需要。控制人員特別應對高速公路維護工作各環節進行比較全面系統的了解。例如，對養護工程成本的構成、養護設備的造價等等能有確切的把握。這有助于他們制定財務計劃和監管資金使用。另外，企業還應提升員工的財務管理水平，提高財務控制的專業化程度。比方說，企業通過組織控制人員參加在職教育培訓，及時更新業務知識，提升專業技能水平。

（４）積極發揮信息技術在企業內部財務控制中的作用

在當今社會，信息技術給生活與工作帶來了極大的便利，深刻影響了社會生活。因此，在完善養護施工企業財務控制工作的過程中，控制人員要將相關工作與信息技術有機結合起來。企業可以建立以信息技術為基礎的內部財務控制系統，對各項財務工作進行控制與管理。從而最大程度地降低人為因素帶來的影響，保證控制工作的規范化和嚴密性。

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