[摘 要]隨著中國社會轉型速度的加快,民營企業發展勢頭迅猛。與此同時,民營企業勞動關系也進入勞資沖突的高發期。勞資沖突的內容涉及工資、勞動時間、勞動保障、工傷待遇等關系勞動者切身利益的問題。在這樣的背景下,勞資沖突的產生及如何有效解決需要進行深入的理論探討和研究。基于此,本文從不同的角度分析了民營企業勞資沖突的產生原因及解決手段。
[關鍵詞]民營企業 勞資沖突 產生原因 解決手段
一、民營企業概念界定
民營企業這一企業類型的范圍,不同的學者持不同的觀點,本文所采用的觀點是:民營企業是由國有民營企業、個體企業、私營企業、集體企業和鄉鎮企業組成。
二、勞資沖突的產生原因
(1)內部原因
1.民營企業的經營管理家族化行為。民營企業發展初期,市場經濟環境不規范,民營企業在產權結構、企業決策、用人機制等方面不同程度地采用家族式治理方式,這是企業面對無序市場的一種自我保護。家族化管理引起勞資沖突表現在以下兩個方面:
①在家族式管理的民營企業中,家族制度和商業制度共同存在,且兩者經常相互排斥,影響民營企業經營與發展,從而使員工利益(如在晉升、薪酬等方面)受損。
②伴隨市場環境的根本變化和家族企業規模的擴大,家族企業制度在處理勞資關系方面的局限性逐漸顯現,突出表現為任人唯親與專業管理的矛盾。任人唯親是家族企業制度的固有特征,企業中所形成的壓制甚至欺負外來人員的文化氛圍,是引起沖突的重要原因之一。
2.勞資雙方實力的差異。在實踐中,民營企業的經濟實力是其在勞資沖突中最重要的籌碼。通過經濟力量的發揮,個別勞動者幾乎難以對抗雇主在法律、管理權上的優勢地位,唯一的策略是整合多數勞動者的力量與企業抗衡。但民營企業中工會力量薄弱,甚至難以建立工會。實踐表明,經濟發展速度與工人地位成反比,這表示如果不加干預,民營企業中勞資雙方的實力差異將逐步擴大。
3.利益分配。為了創造最大經濟效益和利潤,私營企業主竭盡所能降低勞動成本,激發出最大、最高產值的勞務。這嚴重違背了勞動者以較少的勞動交換最高的薪酬福利的愿望。當勞動者的不滿情緒爆發時,不同規模的勞資沖突便會發生。
4.相關制度不健全。這主要表現在勞動安全保護機制、公眾利益訴求機制、解決沖突機制、正式的溝通渠道等方面。正是缺乏有效機制,使得一些私營企業長時間拖欠員工工資,勞動條件惡劣,勞動者的健康得不到保障。
(2)外部原因
1.勞動力市場供大于求。勞動關系雙方選擇沖突還是合作,取決于雙方的力量對比。由于私營企業所需的大部分勞動者技能要求較低,勞動力市場呈現出供大于求的現狀,這導致我國勞動關系中強資本、弱勞工狀況,并使勞動爭議主要圍繞勞動者權益被侵害而發生。
2.政府認識不足。缺乏政府的有效干預和有力保護,三方協商機制難以真正發揮作用,這也成為民營企業中勞資沖突時有發生的重要原因。
3.法律不健全。我國勞動立法對于各類、各種規模勞資沖突的界定及處理方式規定不明確,罷工這一勞資沖突在法律上的規定甚至是空白。缺乏處理勞資沖突的專項立法,這給勞資沖突的解決形成了一定的約束。
三、勞資沖突解決手段
(1)企業
1.改革家族治理的管理改革。為了解決勞資沖突問題,企業需要加強“以人為本“的觀念,完善人力資源管理方面的激勵機制,激發員工的工作熱情、想象力和創造力。
2.健全勞動安全制度,樹立正確勞動保險觀念。在現代民營企業管理中,安全工作往往是一個容易被忽視、產生問題并導致勞資沖突發生的主要原因。民營企業必須建立完善的安全預警制度,強化企業安全防范管理。
3.內部糾紛處理機制。平等協商和集體談判是解決勞動關系沖突的一種重要機制,協商談判的過程,就是雙方求同存異、逐步達成共識、解決矛盾和分歧的過程。
4.利益分配共享。樹立企業與員工共贏的觀念,以人為本,利益共享。同時,建立集體協商的報酬制度。多方協調,友好協商,報酬合理,實現多贏。
(2)員工
1.提高勞動者自身素質,增強維權意識。勞動者要懂法、用法,對工作期間的相關權益、薪酬福利、勞動時間、工傷待遇等方面有清楚的認識,并通過合理渠道維護自身權益。
2.建立健全工會組織。充分發揮工會在勞資沖突中的作為,建立企業勞動關系預警機制,在勞動關系排查和預警工作中承擔第一知情人、第一報告人的責任。
(3)政府行政措施
1.轉變勞動行政管理部門自身職能。政府必須做公共服務的提供者,建立健全社會保障機制。另外,政府應該成為勞動爭議的調停者,建立一套迅速而有效的勞動爭議處理制度。
2.建立健全勞動關系法律法規。健全勞動關系法律法規,建立處理各類勞資沖突的專項立法,可有效解決民營企業的勞資沖突。
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[5]李亞:民營企業公司治理,北京:機械工業出版社2006年版。
作者簡介:
楊楠(1990-),女,山東青島人,山東大學管理學院2009級人力資源管理專業本科生,主要研究人力資源管理;
張青(1991-),女,山東濰坊人,山東大學管理學院2009級市場營銷專業本科生,主要研究市場營銷。