對工資和CPI聯動的幾點思考

[摘 要]國家統計局發布一季度宏觀經濟運行數顯示：一季度GDP同比增長8.1%，CPI同比增長3.8%。我國CPI指數的長期高位運行，導致我國物價快速上漲，進而影響了老百姓的生活水平。面對上述問題，一些專家提出了在CPI持續走高的背景下工資與CPI聯動的觀點。CPI與最低生活保障掛鉤，從而保證在物價上漲時人們的生活水平不降低。本文就工資增長與CPI聯動的意義、難點及保障措施三方面來闡述CPI應與工資聯動的觀點。

[關鍵詞]CPI 工資 CPI與工資聯動 收入分配

面對我國CPI指數長期高位運行的局面，一些學者為保障居民生活水平特別是中低收入者生活水平而提出了工資與CPI聯動的觀點，CPI與最低生活保障掛鉤，保證在物價上漲時人們的生活水平不降低。

一、CPI與工資聯動的意義

（1）CPI與工資聯動，在一定程度上促進消費，從而促進我國經濟發展。目前我國居民收入水平總趕不上物價上漲水平，再加上社會保障制度得不足，導致百姓不敢消費也沒錢消費，這一現象不利于我國經濟發展。CPI與居民收入聯動，使居民的實際工資不會因物價上漲而縮水，從而在一定程度上促進消費，保障我國經濟的長期繁榮。

（2）工資與CPI聯動，才能保證消費者在物價上漲時實際收入不變。名義工資與實際工資是兩個概念，名義工資上漲，實際工資不一定上漲。只有當名義工資的上漲幅度與通貨膨脹率一致時，才能保證消費者的實際收入保持不變，才能保證在物價上漲時人民生活水平不下降。工資與CPI聯動，能在一定程度解決消費者可支配收入在通貨膨脹情況下縮水的問題。

（3）工資與CPI聯動，能有效維護社會穩定。工資與CPI聯動，保證消費者實際收入不下降，生活水平不會因物價上漲而大幅度下降，從而真正做到保障民生，維護社會穩定。

二、工資與CPI聯動說易行難

國家能出臺相關政策引導工資與 CPI 聯動，好處是不言而喻的：可以避免人民因物價上漲而實際工資縮水，生活水平下降，從而擴大內需、改善民生。然而，通過政策強制工資與 CPI 聯動，說來容易做則難。

難點之一：工資與CPI 聯動可能加劇通貨膨脹。眾所周知，社會總需求大于社會總供給是導致通貨膨脹產生的重要原因，此時貨品供應量過大導致流動性過剩，居民消費能力過強。在這種情況下增加工資，無異于增加貨幣供應量，加劇通貨膨脹。如此反復，形成了一個通貨膨脹——增發工資——貨幣供應量進一步加大——通貨膨脹惡化的惡性循環。盡管名義工資上漲，實際工資增加卻滯后于通貨膨脹的加劇，使實際工資水平大打折扣。

難點之二：在社會總需求大于社會總供給的原因導致的通貨膨脹下，由于社會兩極貧富分化的存在，只是部分居民消費能力過強。由于過剩的貨幣大多集中于社會的富裕階層，導致社會富者更富、貧者更貧。通貨膨脹對于富裕階層的生活影響不大，而使貧困人群手里為數不多的貨幣不斷縮水。如何設計針對不同社會階層的工資與CPI聯動機制也是一個難點。

難點之三：工資與CPI聯動的可操作性不強。第一，在西方國家，工資與CPI聯動機制的實施主要依靠資方與工會的對等博弈，然而我國的工會力量較為薄弱，不足以與資方形成對等談判；第二，在市場經濟背景下，工資與CPI 聯動只能是國家出臺相關建議而不能強制實行，沒有強制力作為制度保障很可能使其成為一紙空文；第三，從道理上講，工資與 CPI聯動當是雙向的——當通貨膨脹時，貨幣工資隨價格上漲而上調，一旦物價水平回落或穩定，貨幣工資就理當隨之下調。但在中國，工資具有剛性——上調容易下調難，這客觀上阻礙“聯動”雙向性，使“聯動”的可行性大打折扣。

三、如何實現工資與CPI聯動

（1）完善收入分配制度，縮小收入差距特別是要提高中低收入者的消費能力。首先，是在初次分配中兼顧效率與公平，完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，打擊壟斷，打擊非法收入；其次，在再分配中更加注重公平，通過財稅手段，增加居民收入；最后，要完善公共保障體系，針對低收入階層的最低生活保障標準要與CPI掛鉤。同時，CPI與工資聯動應立足于“效率優先、兼顧公平、成果共享、增進和諧”的原則。

（2）工資與CPI聯動，并不等同于工資只高不低。政府在宏觀管理中要做好工資指導工作，讓職工工資保持一種長期的、持續的、穩定的增長態勢。當然，這不等于集體漲工資，也不是說勞動者的工資只能漲不能降。不同的勞動者之間也應當根據能力、貢獻等合理因素采用績效工資，同時兼顧公平。

（3）政府要采取必要措施，為建立起合理的勞資談判機制保駕護航。首先，國家對工資增長的建議應具有強制性，企業只要符合漲工資的條件，就必須與 CPI 掛鉤，不得尋找任何借口推脫；其次，工資與 CPI 掛鉤應落實到每個人，而不是平均數。平均數常常掩蓋貧富差距和分配懸殊，不能真實地反映每一個工人收入狀況；再次，要增強我國工會力量。我們既要善于學習借鑒西方工會的合理之處，又要發揚社會主義工會特點，增強我國工會的凝聚力、戰斗力和影響力；最后，建立健全投訴、查處和保密機制，使職工敢于拿起法律武器保障自己合理工資的實現。

小結：工資與CPI聯動的道路任重而道遠，不僅需要國家政策的保駕護航，還需要企業單位的配合，更需要工會組織的壯大發展。近年來，尚未出臺的《工資條例》引發人們熱議，充分表明人民急切期待工資制度改革和分配機制的完善，以促進社會的公平和諧。工資與CPI聯動的觀點對于工資制度改革是值得參考和借鑒的。我們相信，在不遠的將來，一個更加合理、更加科學、更加完善的工資制度將在保障與改善民生方面發揮更大的作用。

作者簡介：劉倩楠（1991-），女，鄭州大學商學院2009級會計學二班，籍貫：河南省鄭州市。