基于現代國民教育體系的終身教育體系問題分析

　　摘要：現代國民教育體系是終身教育體系的重要基礎，終身教育體系是對現代國民教育體系的更大延伸。基于對目前現代國民教育體系的終身教育體系存在的諸如學前教育、學校教育、老年教育等問題的分析，提出了相應的對策。
　　關鍵詞：現代國民教育體系；終身教育體系；分析
　　終身教育思想體系起源于20世紀50年代，發展并形成于60年代，其對全世界的教育事業產生了巨大的影響，對中國的影響也非常深遠。終身教育體系是對全社會所有人一生的教育需求而建立的教育體系系統，它包括所有正規教育和非正規教育。現代國民教育體系是以普通教育和職業教育為主要組成部分，涵蓋了義務教育、基礎教育、高等教育、職業教育和成人教育五個方面，主要包括學校教育系統。可見，現代國民教育體系是終身教育體系的重要組成部分，終身教育體系是現代國民教育體系在時間與空間兩個維度的延伸，時間上它包括嬰幼兒時期、少年時期、青年時期、成人時期及其老年時期所有人生階段，空間上它包括學校教育、企業職業教育、社區教育及其大眾媒體教育等各種教育方法手段。
　　一、現代國民教育體系是終身教育體系的重要基礎
　　現代國民教育體系是終身教育體系的重要基礎，其效率的高低直接關系終身教育體系效果的實現，若沒有操作性強的科學的現代國民教育體系，終身教育體系就達不到很好的效果。現代國民教育體系作為終身教育體系的重要基礎體現在以下幾個方面：
　　首先，現代國民教育體系的基礎性。現代國民教育體系包括義務教育、基礎教育、高等教育、職業教育和成人教育五個方面，其基于人類全面發展的需求，充分考慮了當前社會與經濟發展水平，利用學校教育系統的集體規模化優勢，基本解決了人類適應自然界所需科學技術知識中的重點、難點問題。現代國民教育體系所提供的知識很全面，既有自然類知識又有社科類知識，既有邏輯思維知識又有語言交流知識，既有基礎科學知識又有技術應用知識，涵蓋了人類發展的各個主要方面。
　　其次，現代國民教育體系的功能性。現代國民教育體系具有很強的功能性，提供了社會經濟發展過程中人類所需的各種知識，基于不同的人類群體提供相適應的特色知識。比如，中國東北某些地區的學校教育偏重俄語、俄羅斯文化，使學生更好地與俄羅斯進行經濟文化交流；寧夏地區的學校教育具有特有的區域特色和民族特色，有力維護了當地獨特的文化傳統；廣西地區的學校教育具有濃厚的壯族文化，其文化造就發展了廣西大眾。所有這些地區群體性的現代國民教育體系均具有特色知識、特色文化，如此，才能更好地實現該群體教育體系的功能。
　　最后，現代國民教育體系的普遍性。現代國民教育體系使全體國民均有平等的機會和條件享受良好教育成為可能。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出建設現代國民教育體系；2012年4月15日，國家科技教育領導小組會議審議通過的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出完善現代國民教育體系，明確了具體發展任務，包括各個民族、各個地區、各個專業的知識體系，特別是義務教育法強制規定適齡兒童和青少年都必須接受。
　　二、建立基于現代國民教育體系的終身教育體系的必要性
　　第一，人類自身發展的要求。人類自身發展需要學校教育之外的終身教育、修養，“學無止境”才能更大限度地實現人的自身價值。人類的自身價值在發掘人的潛力改造自然界中實現，而要進行生產勞動和改造自然必須各類科學技術知識和技能，終身教育可以給人類持續的知識和應用技能，還可以使人類懷疑知識，進而創新知識。此外，人類自身發展還包括道德、意志與境界的提高，道德修養僅通過學校教育遠遠不夠，必須通過人類自身一輩子的自省，認識升華，加以提升，才能完成，而終身教育體系可以幫助實現此過程的實現。意志體現為思想自制力、持續力，它也要通過終身學習、體會來提高。人類的思想境界是一個認識自我、認識世界的過程，境界的提高能使自我思想更包容，更豁達，終身的教育學習也能使思想境界提升。
　　第二，科學技術知識自身的要求。現代科學技術知識發展異常迅速，日新月異，科技發現、發明越來越快，發明到應用的周期越來越短，電子信息、天文物理、原子物理、生物工程、航天技術、控制論、系統論等科學技術日益向高精尖方向發展，通過現代國民教育體系的學校教育只可以獲得基本的傳統性科學技術知識，落后于時代發展，難以達到理論知識的國際前沿，要想學到最新國際前沿的知識，只能靠學校教育之后的終身教育。這個時代是一個信息時代，是一個知識極大豐富的時代，大量的信息知識均可以共享，每一個個體均可以查閱，所以，不需要單純記憶科學技術知識的人才，需要的是整合信息知識能夠創新的人才，并要跟上現代科技的發展。
　　第三，社會發展的要求。進入新世紀后，人類社會發展速度加快，這得益于生產力的高速發展，進而需要與之相適應的高素質勞動者，完成學校教育的勞動者只能滿足基本的社會發展需要，而現在社會發展要求勞動者具有更好的人際交往能力、語言交流能力、人際交往能力，這些都需要終身的學習來提高，語言交流能力也需要終身持續的學習、領悟、訓練，才能適應現代全球化國際交往社會的發展，這均依靠終身教育來實現。另外，現代社會是全球化的信息社會，每個人均需要具備熟練的信息搜集和篩選能力，僅通過學校教育訓練遠遠達不到適合信息社會的要求，這也需通過終身教育學習來提高。
　　三、目前基于現代國民教育體系的終身教育體系存在的問題
　　1.學前教育方面。雖然中國的學前教育近幾年有了較大發展，但是仍然存在一些問題。最重要的是，國家對學前教育的經費投入不足，中國學前教育發展戰略研究課題組研究數據表明，中國財政性學前教育經費占GDP的比重10年間一直維持在0.03%至0.05%之間，學前教育經費只占全國教育經費總量的1.2%至1.3%之間，相比而言，歐盟各國學前教育經費占GDP的比重平均為0.5%，整個世界對學前教育的投入占教育總投入的平均水平約為3.8%。如此，導致了很多地方出現“入園難”、“入園貴”的問題。很多幼兒園硬件條件差，設施短缺，配套材料不環保等問題，此外，師資力量不合格，教學不規范的現象也很突出，比如，強迫學習較多，完善人格的開發娛樂活動較少，這些問題均限制了學前教育效果的實現。
　　2.學校教育方面。目前中國國民教育體系的學校教育是一種“知識本位、學科導向”的特征，這導致了大眾異常重視高考、中考，這就不可避免地造成應試教育。在很大程度上，社會檢驗學校教育效果，學生學習水平主要依靠升學率指標，異常關注各類“狀元”，各類競賽，其教育方式產生不重視品德、情操等素質因素的培養，只重視智力分數，解題方法的訓練。此種學校教育體系側重考試成績只能培養大量應試技巧強，只會解題的應試學生，使很多學生出現厭學，影響其以后學習的興趣。
　　3.老年教育方面。老年教育是終身教育體系很重要的一環，本質也是教育。但是目前認識不足，認為老年教育就是文化娛樂、休閑、玩耍、消磨時間，這是錯誤的，老年教育其實是老年人多層次、多學科的教育課堂。中國社會逐漸進入人口老齡化狀態，老年人口很多，很多老年人退休之后思想封閉，內心失落，若再加上兒女不在身邊，信息滯后，更加孤獨空虛，導致其容易產生身體和心理問題。目前老年教育發展落后，很多地方沒有形成良好的社區文化氛圍，沒有老年學校或老年大學，無法給老年人提供其所需的教育手段和教育場所。
　　四、完善基于現代國民教育體系的終身教育體系的措施
　　1.學前教育方面。國家應加大學前教育投入，必要時進行立法保障。國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》提出堅持公益性和普惠性，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育，這些政策需要認真貫徹落實，特別是中西部與東部經濟困難地區更應加大國家政策投入。此外，各級地方政府應落實主體責任、保證職責，加大對學前教育、幼兒園的經費投入，切實完成這項公益性和普惠性的任務。學前教育管理方面，應完善各項規則措施，規范幼兒園辦園行為，如校車接送、日常管理、質量標準等，建立高素質、穩定敬業的幼兒教師隊伍，提高教師待遇，吸引優秀人才。
　　2.學校教育方面。當前時代科學技術迅猛發展，信息社會與知識經濟已經到來，國與國、人與人的競爭基本屬于高精尖的較量。所以我們必須改變現代國民教育體系中學校教育的“知識本位、學科導向”的特征，改變應試教育，高分低能，改變人才招聘的學歷限制，推行素質教育，以提高整體國民素質為根本目標；切實貫徹科教興國，必須把德育、智育、體育、美育與勞動技術教育有機統一在學校教育活動的各個環節中，使此五方面教育相互促進，和諧發展，促進學生全面成長。其中，最重要的是要培育學生的正確人生觀和價值觀，使其真正知曉生命的意義并用一生去探索其意義，而不是只追求金錢、享樂。
　　3.老年教育方面。首先，改變全社會對老年教育理念，提高認識，使其真正成為終身教育的一個環節層次，社會政府各個方面應多關心老年教育，必要時立法保證其實現；其次，加大對老年教育的投入，中央政府與地方各級政府應提供必要的經費支持，從人力、物力、財力各個方面加強投入；再次，進行必要的大眾媒體宣傳，老年人雖然衣食無憂，可其精神生活可能很空虛孤獨，他們也有人生價值需要實現，從而為社會奉獻剩余的光和熱；最后，鼓勵培育形成良好的學習型文化氛圍社區，建立老年學校和老年大學，亦可以利用網絡教育，各類社會機構為老年人提供所需的教育手段和教育場所，可以提供無償援助，義務授課、輔導。
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