工程造價管理探討

梁乃锜 陳玉霞

（1、黑龍江八一農墾大學，黑龍江 大慶 163000；2、哈爾濱市園林科研所，黑龍江 哈爾濱 150001）

我國的經濟迅猛發展，人們的生活水平大幅度增長，建設工程的投資值迅速增加，工程造價的管理地位逐年提升，做好工程的造價管理對于建筑工程的管理具有十分重要的意義，其在節省工程建設成本與實現規范化管理中都發揮了不可替代的作用，隨著市場經濟的逐漸發展與完善，實現工程造價的冬天管理勢在必行。

1 工程造價管理概念

建設一個工程所花費的所有費用總和稱為工程造價，而所謂的造價管理則是指在建設項目的各個階段實行的管理，將其投資控制在規定的范圍內，實現管理的既定目標，實現管理中人力、資源、物力的合理配置，獲得良好的投資效益。

根據工程造價的運行規律與運行的特點，采取科學的方式，運用現代的管理措施，解決工程建設中所遇到的不同問題，實行動態控制，實現經濟效益的提高。從實踐中我們可以發現，工程造價管理的基本內容是合理的確定工程造價，增加工程效益，實現高效控制。隨著科學技術的發展，建筑工程日益激烈，必須采取有效的措施控制工程造價才能實現經濟全球化的發展模式。

2 工程造價管理現狀

隨著我國市場經濟的逐漸成熟，投資與價格體制的不斷深化，工程造價在現代工程管理中的作用日益明顯，我國的工程造價與發達國家相比，仍然存在著很大的問題，有待解決。

2.1 計價模式相對較為落后

受到歷史發展因素的限制，我國一直采用的是前蘇聯的計劃經濟模式，定額計價是工程計價采用的主要模式，但是其相對來說，較為耗時，容易導致定額落后，這就要求我們必須根據現代經濟的發展模式，樹立動態管理模式，實行清單計價的方式。

2.2 市場競爭機制不夠公平

受到我國國情現狀的影響，我國的投資主體以國有投資為主，政府相關部門對市場價格的影響相對較大，同時受到行業保護、地方保護、暗箱操作等現象的影響，我國的建筑市場相當的混亂，秩序雜亂無章，沒有一個相對公平合理的環境，無法形成科學的競爭管理機制。

2.3 管理法規不夠健全

我國的建筑行業法律法規正在逐漸完善中，但是其相對而言，變動性較大，受到人為因素影響的幾率較高，存在著嚴重的實踐問題，同時，我國的法律制度普遍存在著“有法不依，執法不嚴”的現象，這就要求加強行業建設，促進立法的執行，增強行業人員的法律意識，提高法律意識，這是實現我國工程造價管理質量提升的關鍵。

2.4 從業人員的素質不足

我國工程造價從業管理人員的專業素質較低，從組成人員的現狀分析，我們可以發現，正規工程造價專業畢業的人員屈指可數，而我國的造價師執業資格考試尚處于起步階段，盡管近年來我國的工程造價師數量有了一定的增長，但是相對而言，相對比例較小，這都嚴重制約了我國工程造價管理行業的發展。

3 解決措施

針對上文提到的情況，我們認識到工程造價管理對于整個工程建設管理具有不可替代的作用，我們必須采取必要的手段加強工程造價管理，提升造價管理水平，促進工程管理水平的提升，主要可以從以下幾個方面來提高管理。

3.1 工程前期的造價管理是關鍵

工程造價能否有一個合理的定位，能否實現有效地控制，其關鍵是對其是否可行進行一個深度的研究，同時能否做好設計階段與招標階段的管理，從相關數據的統計結果表明，工程涉及階段與投標管理階段是決定工程造價的關鍵階段，其占影響率的75%，因此，工程前期能否科學、合理、真實的控制工程造價管理是決定工程造價管理質量的核心。因此，要加強在投資階段的想、可行性研究，同時要加強設計階段的造價控制，加強招標工作的管理。

3.2 施工階段的造價管理是基礎

施工階段的造價管理對整個造價管理的控制有著特殊的意義，施工單位必須嚴格遵循合同的固定，根據工程實施為基礎，發揮主觀能動性，合理組織施工，全方位控制工程造價，提高工程建設的綜合經濟效益，主要要注意施工組織的設計與統計簽證的管理，同時也要注意造價管理系統的建立與維護。

3.3 竣工結算是工程造價管理的重要環節

工程竣工驗收階段是工程完成的標志，是建設成果的考核，驗收合格后的產品方可投入使用。進行竣工結算是反映建設項目造價情況的關鍵，也為后期工程造價提供資料，對提高我國工程造價管理有非常重要的意義。

3.4 工程量清單計價的推廣

工程量清單計價是近年來受到認可的工程造價管理方式，是國際普遍采用的一種計價方式，去為公平競爭提供了充足的條件，是實現與國際接軌的重要措施。

3.5 法律法規的建立健全

針對目前我國造價行業的法律現狀，與發達國家相比仍然存在著一定的差距，我們必須加大管理的力度，加強管理人員的素質教育，提高管理人員自身素質，實現信息化管理，促進管理的現代化水平提升。注重在管理過程中的法律法規的不斷完善，促進工程造價管理人員素質的提升，實現信息化管理。

結束語

從上文的分析中我們可以看到，我國的建設工程造價管理的關鍵在于實現工程造價的全過程控制，其貫穿于工程建設的決策階段，準備階段，設計決斷，招標階段，施工管理階段，工程驗收，竣工階段，必須注意將工程造價控制在一個合理的范圍內，促進項目投資效益的提升。工程造價管理不僅是經濟的問題，其同時涉及到技術與管理，是一門綜合性較強的學科，我國的工程造價水平直接影響工程投資的效益，可以再一定程度上反映出我國工程建設的質量與管理水平。因此，在工程建設中，必須將工程造價管理作為工程管理的核心來管，實現降低工程造價，提升經濟效益的目的。

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