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數(shù)據(jù)革命嵌入中國(guó)?

2012-12-29 00:00:00郭巍青
南方人物周刊 2012年32期


  由于工作關(guān)系,我經(jīng)常有機(jī)會(huì)參與對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn),不止一次親眼看到,中國(guó)官員比西方國(guó)家的官員更擅長(zhǎng)于數(shù)據(jù)。舉凡轄區(qū)人口面積、歷年GDP增長(zhǎng)幅度、項(xiàng)目投資多少、惠及領(lǐng)域若干、利稅增加幾何——全都倒背如流。
  如今,各種“科學(xué)分析數(shù)據(jù)”,如總量多少、人均多少、同比增減多少、環(huán)比增減多少,充斥于各種報(bào)道。它在網(wǎng)絡(luò)上的傳播效果,引發(fā)很多解構(gòu)與嘲笑以及不信任。最新的一例是有人建立了“中華民族復(fù)興指數(shù)”,并計(jì)算出當(dāng)今指數(shù)為62%。可見(jiàn),科學(xué)與數(shù)據(jù)這一類詞匯,在中國(guó)的形象有點(diǎn)古怪,相應(yīng)的公眾認(rèn)知與感受有點(diǎn)復(fù)雜。
  作為教師,我會(huì)向參加培訓(xùn)課程的公務(wù)員推薦《大數(shù)據(jù)》中的這一段:
  2006年,通過(guò)把二十多年的犯罪數(shù)據(jù)和交通事故的數(shù)據(jù)整合在一起,并映射到同一張地圖之后,警務(wù)研究人員驚奇地發(fā)現(xiàn),交通事故的高發(fā)地帶,也正是犯罪活動(dòng)的高發(fā)地帶,甚至交通事故的高發(fā)時(shí)間段,也是犯罪活動(dòng)的高發(fā)時(shí)間段。(《大數(shù)據(jù)》第81-2頁(yè))
  大家可以注意,這是一個(gè)數(shù)據(jù)積累、整合、分析的科學(xué)過(guò)程,它產(chǎn)生了新的知識(shí):交通事故與犯罪活動(dòng),兩者的高發(fā)時(shí)段與高發(fā)地段是重合的。
  依據(jù)上述新發(fā)現(xiàn),美國(guó)國(guó)家高速公路交通安全管理局與國(guó)家司法援助局兩個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合,成立了名為“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新方法:犯罪和交通安全”的工作組。在此之下,將交通警察與治安警察的資源整合在一起,根據(jù)數(shù)據(jù)指引,專門(mén)治理“黑點(diǎn)”,將交通事故率和犯罪率同時(shí)壓了下來(lái)。
  這就是一個(gè)以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)而進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)部門(mén)的改革,有科學(xué)依據(jù),目標(biāo)是公共管理,效果可公開(kāi)檢驗(yàn)。
  中國(guó)政府也開(kāi)展過(guò)多次機(jī)構(gòu)改革。多年來(lái),從機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)到大部制,分久必合,合久必分。但是與《大數(shù)據(jù)》中的美國(guó)案例相比,立刻可以知道差異所在,就是缺乏大數(shù)據(jù)分析。至少?gòu)墓_(kāi)報(bào)道中人們看不出來(lái),機(jī)構(gòu)擴(kuò)張、裁撤或合并,是否有一套針對(duì)治理的數(shù)據(jù)分析作為基礎(chǔ)。
  這才是《大數(shù)據(jù)》值得一讀的理由。領(lǐng)導(dǎo)干部再博聞強(qiáng)記、再聰明過(guò)人,她/他個(gè)人不可能生產(chǎn)出大數(shù)據(jù)知識(shí)和創(chuàng)新。而只有以科學(xué)的大數(shù)據(jù)分析及其發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ),政府機(jī)構(gòu)改革才能超越舊有的權(quán)力分配格局,真正具有功能、意義和價(jià)值。
  《大數(shù)據(jù)》值得一讀,理由還在于它必定觸及規(guī)范層面上的爭(zhēng)論,實(shí)際上也已經(jīng)引發(fā)了爭(zhēng)論。這里我只舉幾個(gè)要點(diǎn):規(guī)范涵義、社會(huì)涵義以及認(rèn)識(shí)論涵義。
  在規(guī)范涵義這個(gè)層面上,一個(gè)爭(zhēng)論焦點(diǎn)是:面對(duì)復(fù)雜的中國(guó)問(wèn)題,是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)規(guī)范與價(jià)值解決優(yōu)先呢,還是可以將它們化解為科學(xué)方法問(wèn)題,并依賴于越來(lái)越技術(shù)化的分析方法?
  在社會(huì)涵義上,問(wèn)題在于,大數(shù)據(jù)分析會(huì)強(qiáng)化政府的嚴(yán)苛監(jiān)管嗎?會(huì)使個(gè)人隱私更加暴露,整個(gè)社會(huì)變成福柯所講的“全視監(jiān)獄”嗎?美國(guó)學(xué)者德波拉?斯通在《政策悖論:政治決定的藝術(shù)》一書(shū)中講過(guò)這樣一個(gè)觀點(diǎn):計(jì)算某些東西,本質(zhì)上是“創(chuàng)建一個(gè)社群”。我們這樣來(lái)理解,統(tǒng)計(jì)塵肺病人數(shù)量并相應(yīng)建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),本質(zhì)上是建立了一個(gè)“受害者群體”。不同的指標(biāo)分析,會(huì)建立不同的群體,因此會(huì)揭示出社會(huì)沖突。顯然,怎樣建立數(shù)據(jù),怎樣使用數(shù)據(jù),怎樣言說(shuō)數(shù)據(jù),背后有社會(huì)動(dòng)力機(jī)制,還有價(jià)值選擇。
  在認(rèn)識(shí)論涵義上,我們要問(wèn),大數(shù)據(jù)分析改變了人類認(rèn)識(shí)模式嗎?比如,會(huì)嚴(yán)重沖擊人們對(duì)于因果聯(lián)系的普遍認(rèn)知嗎?如果是,那么檢驗(yàn)真假的標(biāo)準(zhǔn)在哪里?它會(huì)導(dǎo)致專家統(tǒng)治,或者軟件統(tǒng)治嗎?
  無(wú)人能對(duì)這些問(wèn)題輕易給出答案。
  涂子沛 著
  廣西師范大學(xué)出版社 2012.7
  《平成電影的日本女優(yōu)》
  舒明 著
  上海譯文出版社 2012.1
  昭和64年(1989)1月7日,日本昭和天皇駕崩,翌日皇太子明仁即位,改元平成。本書(shū)介紹了134部平成影片與120位日本女演員。老牌雜志《文藝春秋》2009年通過(guò)讀者投票評(píng)選出日本最美最有魅力的十大女演員,分別是:吉永小百合、原節(jié)子、高峰秀子、夏木雅子、岸惠子、巖下志麻、宮澤理惠、若尾文子、松隆子和松坂慶子。該刊于平成元年(1989)出版的《日本映畫(huà)Best150》一書(shū)中列出的20位最佳女優(yōu)前5名則是:原節(jié)子、吉永小百合、高峰秀子、田中娟代和巖下志麻。
  《天真的和感傷的小說(shuō)家》
  【土耳其】奧爾罕?帕慕克 著
  上海人民出版社 2012.8
  2008年,帕慕克出版了他的小說(shuō)《純真博物館》,書(shū)中講述的是一個(gè)名叫凱末爾的男子深陷情網(wǎng),不能自拔。小說(shuō)出版不久,作者被無(wú)數(shù)讀者追問(wèn):“這一切真的都在你身上發(fā)生過(guò)嗎?帕慕克先生,凱末爾就是你嗎?”最后他得出結(jié)論:絕對(duì)天真的讀者,總是把文本當(dāng)作自傳或喬裝的生活體驗(yàn)編年史來(lái)看,無(wú)論你多少次提醒他們所閱讀的是一部小說(shuō);絕對(duì)感傷-反思性的讀者,則認(rèn)為一切文本都是虛構(gòu),無(wú)論你多少次提醒他們所閱讀的是你最坦誠(chéng)的自

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