
近日,日本媒體公布了日本自衛隊對釣魚島的作戰計劃。該計劃分析了中國可能采取的軍事或者準軍事手段,并且提出了應對方案。日本方面判斷,中國可能派出武裝漁民登島并且以海空兵力策應。日本則做好了非常詳細的應對方案,包括如何調動空中自衛隊攔截,海上自衛隊如何增援。計劃中甚至出現陸上自衛隊進行炮擊的描述。公布該計劃的日本媒體并未出示原件,也沒有更多的細節披露。因此,筆者認為,該計劃存在一定的不合理性,可能是日本故意放出的煙幕。
如果說陸上自衛隊的愛國者導彈及其配套雷達是用以防范中國彈道導彈的防空力量尚可自圓其說。以釣魚島到日本本土的距離來看,射程僅為幾十公里的陸地火炮恐怕很難在戰爭中使用。除非日本判定,中國出動兩棲部隊對日本本島進行登陸。又或者日本打算將火炮運往釣魚島進行防御部署。然而,以釣魚島的面積來看,這種部署是完全不現實的。
那么,日本到底有無針對釣魚島地區的作戰計劃呢?
從軍事的角度來看,如果沒有是完全不可能的。戰爭是政治的延續,戰爭抑或和平那是政治家需要考慮的問題。職業軍人只需要考慮:如果開戰,自己怎么獲得勝利。因此,針對各種可能發生的情況,各大國都有相應的軍事計劃。有些僅僅作為準備計劃存檔,直到失效后被銷毀。有些則因為該地區確實存在危機,而年年更新狀況,甚至最終可能付諸實施。
當然,軍事和政治并不能完全割裂。因此,在政治敏感性高的狀況下,軍事計劃可能會變成一種政治上的符號。在著名軍事小說《亮劍》中,建國初期,因探討中國北部邊境可能出現的軍事沖突而做出的軍事假想,我軍高級將領被扣上反蘇派的帽子,晚景凄涼。在政治掛帥的年代,職業軍人忠于職守的行為不被認可,這無疑是一種悲劇。
美國和前蘇聯的參謀本部在政治上相對放松。即便是盟國或者準盟國的關系,只要存在哪怕一絲沖突的可能性,美蘇的參謀本部都會制定相應的作戰計劃。這和孫子兵法中“無恃其不來,恃吾有以待也;無恃其不攻,恃吾有所不可攻”的精神是一致的。
一戰之后,針對各個可能開戰的國家和區域,美國海軍制定了著名的“顏色計劃”。其中,針對德國海軍的為“黑色計劃”、英國為“紅色計劃”、日本則為“橙色計劃”。最終,“黑色計劃”和“橙色計劃”都在二戰中實施,而紅色計劃最終被銷毀。由此可見,即便是與美國一直關系良好的英國,仍舊在美國作戰假想之中。
制定此類作戰計劃,需要什么樣的準備呢?
首先,計劃制定者必須至少對作戰的先決條件和爆發地點做出一個基本的判斷。例如,在海灣戰爭前,美軍就做過區域內盟國遭到地區強權軍事入侵,美軍介入并且奪回盟國主權的軍事計劃。后來的海灣戰爭幾乎就是在這種腳本下進行的實戰。有陰謀論者認為,這是美國處心積慮的結果。實際上,此類想定和預演幾乎每天都在美國軍方的某個場所進行,偶然發生重疊也是非常正常的。
做這種計劃還需要注意,必須對可能存在的敵軍的實力做較為準確的判斷。例如,美國對前蘇聯進行想定,就必須考慮到前蘇聯的核武器情況。而對當時的伊拉克進行想定,則必須考慮到生化武器的因素。因為這將直接影響到計劃中兵種的搭配問題。如果沒有考慮到這些因素,在實際調兵中則可能出現準備不足的情況。典型的例子是,美國在摩加迪沙實施抓捕軍閥艾迪德的方案中,對其反抗力度估算不足。遭到圍攻后,美特種部隊沒有足夠的預備隊進行援救,直升機在城區容易遭到伏擊,最終任務失敗。
無論如何制定計劃,此類方案都應該是絕對保密的,否則很可能影響戰爭的勝負。因此,任何已遭披露的作戰計劃都可以視為過期無效的計劃。