以“屬企化”深化“屬地化”積極探索農民工黨建工作新途徑

　　經典做法
　　讓農民工融入企業，與合同制員工一道干事創業，農民工自身“轉型升級”為優秀的現代產業工人和管理者。
　　外包管理科學化通過制度建設調動了農民工的積極性和創造性，從思想上、組織上促進了農民工隊伍的穩定。
　　農民工黨建既有動態的人員流動，又有地域的不斷變化，更有組織之間的各種關系，呈現多方組織、流動變化、縱橫交錯的網絡化格局。
　　
　　中遠船務黨委從2010年初開始，根據企業改革發展的實際，探索農民工黨建和外包管理科學化工作，率先提出了“以‘屬企化’深化‘屬地化’，構建四方組織協調聯動網絡化農民工黨建新格局”的黨建創新實踐，提高了企業黨建工作科學化水平，促進了企業和諧發展。
　　農民工成為中遠船務跨越發展的生力軍
　　修造船產業是勞動密集型產業，中遠船務共有員工近6萬人，其中農民工高峰時達4.6萬人，占總數的76.7%。中遠船務成長發展的近10年時間里，正值經濟快速發展時期，大量農民工從農村走向城市，聚集東南沿海等地的企業工廠走向了工業、服務業的主戰場。從某種意義上來說，中遠船務的農民工是全國農民工群體的一個縮影。
　　中遠船務10年的跨越發展，最重要的經驗就是企業與農民工的共同成長，和諧發展。一方面，中遠船務積極履行央企的經濟責任、政治責任和社會使命，為農民工提供技能培訓，設法保障權益，著力改善工作生活條件，大力加強精神關懷，提供成長發展平臺。另一方面，農民工融入中遠船務，與中遠船務的合同制員工一道干事創業，在企業轉型升級的同時，農民工自身也“轉型升級”為優秀的現代產業工人和管理者。
　　以“屬企化”深化“屬地化”，構建四方組織協調聯動網絡化農民工黨建新格局
　　以“屬企化”深化“屬地化”，構建四方組織協調聯動網絡化農民工黨建新格局，主要包含四方面內容：一是“屬企化”的新概念。“屬企化”不改變企業黨組織隸屬地方黨組織的關系，而是根據企業相對封閉獨立的生產環境，把農民工黨建與發包方企業黨建緊密結合起來，切實解決農民工黨建管理難的問題，是對“屬地化”的深化、強化和優化。二是“四方組織”的新涵義。主要包括流出地黨組織、流入地黨組織、流入地發包方企業黨組織和流入地分承包方企業黨組織。三是“協調聯動”的新機制。四方組織圍繞“農民工黨員、黨組織的管理、教育和發展”這一中心工作建立協調聯動關系，從而為“網絡化農民工黨建新格局”提供協調聯動所需要的制度保障。流入地發包方黨組織履行“牽頭人”的責任，其他組織協調聯動，各司其職，各負其責，形成合力，使農民工黨建工作落地生根，開花結果。四是“網絡化格局”的新局面。農民工黨建既有動態的人員流動，又有地域的不斷變化，更有組織之間的各種關系，呈現多方組織、流動變化、縱橫交錯的網絡化格局。
　　以改革創新精神推進研究探索，創造性地制定農民工黨建三個管理辦法
　　辦法之一：《新興產業工人黨建“四方組織”協調聯動管理辦法（試行）》重在闡釋“四方組織”如何協調聯動，明確了涉及農民工黨建各方組織之間的關系，突出了責任主體，旨在解決“誰來抓，怎樣協調聯動抓農民工黨建工作”的問題。
　　辦法之二：《中遠船務分承包方（施工隊）黨組織管理辦法（試行）》是如何加強農民工黨組織建設的具體管理辦法，旨在解決流入地企業如何建立農民工黨組織、加強組織管理的問題，解決“組織建設難、農民工黨員找組織難”的問題。
　　辦法之三：《中遠船務分承包方（施工隊）黨員管理辦法（試行）》是如何加強農民工黨員管理的具體辦法。重點突出農民工黨員教育、培養、發展、管理工作，旨在解決“農民工黨員培養發展難、組織管理難”的問題。
　　三個辦法既相互獨立，又互相補充，互為依托，構成了“屬企化”理論的制度支撐。以“三個管理辦法”為基礎，相應制定了農民工工會組織、共青團組織建設管理辦法。讓農民工黨建、工會建設、共青團組織建設有了系統的管理體系。
　　以知行合一的哲學思想指導實踐，切實加強農民工黨建工作
　　中遠船務黨委將農民工黨建作為重點工作，列入對分承包方企業考核激勵的指標，以創先爭優活動為主線，以外包管理科學化為途徑，以黨建凝聚力工程為動力，切實加以推進。
　　生活上關心。大規模啟動“農民工民生工程”，到目前已建成21棟農民工公寓樓，公寓規劃建筑面積27.88萬平方米，各企業多途徑解決了4萬多農民工的安居、候工、吃飯、乘車等問題，并投資建設農民工黨員活動中心804