美國(guó)和中國(guó)分明是兩個(gè)不同體制的國(guó)家,可在面臨嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的時(shí)候,卻顯示出許多共同之處:兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體都身處重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)——舊的增長(zhǎng)模式已經(jīng)落后,必須以再平衡的新模式取而代之。兩個(gè)國(guó)家政府都在經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)換屆——當(dāng)然是采取不同的選舉方式,但對(duì)于未來(lái)的意義卻同樣重要。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和領(lǐng)導(dǎo)人換屆的同時(shí)進(jìn)行,加劇了中美兩國(guó)關(guān)系演變過程中的不穩(wěn)定因素,并很可能使兩國(guó)之間爆發(fā)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。在任何一次戰(zhàn)爭(zhēng)中,都有著人們蠢蠢欲動(dòng)、迫不及待打響第一槍的故事。走出金融危機(jī)陰霾不過數(shù)年的美國(guó)目前還在舔舐傷口,但華盛頓政府中躍躍欲試、想扣動(dòng)扳機(jī)的大有人在。
為了便于討論,假設(shè)是美國(guó)政府率先打響第一槍,拉開了中美貿(mào)易戰(zhàn)的序幕,接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么呢?如果事態(tài)惡化,兩國(guó)會(huì)面臨什么風(fēng)險(xiǎn)?雖然下文純屬猜測(cè),卻不失為重要的假設(shè)性構(gòu)想。
時(shí)光轉(zhuǎn)入2013年1月20日,美國(guó)第45任總統(tǒng)米特·羅姆尼(Mitt Romney)在宣誓就任幾個(gè)小時(shí)后,就開始踐行他的諾言,簽發(fā)了第一號(hào)總統(tǒng)令——宣布中國(guó)確實(shí)在操縱匯率。根據(jù)美國(guó)《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法案》,這一指控立刻引發(fā)了中美兩國(guó)財(cái)政部官員的高級(jí)別直接會(huì)談。談判毫無(wú)意外地陷入僵局,雙方都召開新聞發(fā)布會(huì)嚴(yán)厲指責(zé)對(duì)方。
2月初,羅姆尼總統(tǒng)在對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表的第一次國(guó)情咨文演說中說:“我們受夠了,是時(shí)候讓中國(guó)服從我們的規(guī)定了。”該國(guó)情咨文獲國(guó)會(huì)高調(diào)批準(zhǔn)。
一周之內(nèi),美國(guó)參眾兩院的絕大多數(shù)兩黨議員都出來(lái)聲援新總統(tǒng)。……