隨著歐債危機(jī)的不斷惡化,2012年可謂是多事之秋。2012年也是著名的《馬斯特里赫特條約》(Maastricht Treaty)簽訂20周年,它為歐元的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到,這一條約未能確保把財(cái)政一體化作為歐元穩(wěn)定的前提條件。
在最初簽訂條約時(shí),成員國(guó)一致同意三項(xiàng)準(zhǔn)則:財(cái)政赤字不超過(guò)GDP的3%,公共債務(wù)不超過(guò)GDP的60%,長(zhǎng)期名義利率不超過(guò)通脹最低的三個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)兩個(gè)百分點(diǎn)。這三項(xiàng)準(zhǔn)則看上去非常合理和科學(xué),但幾乎從一開始就遭到主要成員國(guó)的破壞。現(xiàn)在,歐元區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者不得不在危機(jī)時(shí)期挽救歐元,以避免災(zāi)難性崩潰的發(fā)生。
6月19日,墨西哥洛斯卡沃斯(Los Cabos)舉行了二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì),強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。
洛斯卡沃斯峰會(huì)有幾個(gè)方面的決定值得我們注意。第一是承諾多邊主義,抵制保護(hù)主義;第二是將國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的緊急援助資金增加到3600億歐元(4560億美元),以提高IMF在預(yù)防和解決危機(jī)中的作用;第三是認(rèn)可金融穩(wěn)定委員會(huì)(Financial Stability Board)的工作,規(guī)范其法律地位,并將其地位提升為全球標(biāo)準(zhǔn)制定者,諸如國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)(BCBS)和國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)。
貨幣體系危機(jī)
問(wèn)題的關(guān)鍵是全球金融和經(jīng)濟(jì)秩序。目前沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或領(lǐng)導(dǎo)人能夠主導(dǎo)或引導(dǎo)全球秩序的方向,可能以“混亂”來(lái)描述當(dāng)前的全球秩序更為恰當(dāng)。四大儲(chǔ)備貨幣國(guó)美國(guó)、歐元區(qū)、英國(guó)和日本都深陷國(guó)家債務(wù)之中,日本的債務(wù)占GDP比例最高,達(dá)到200%,但慶幸的是基本不是外債。歐元區(qū)在整體上處于平衡,不過(guò)德國(guó)將是解決如何償還赤字國(guó)債務(wù)問(wèn)題的主要盈余國(guó)。
問(wèn)題之所以存在,是因?yàn)樨泿诺陌l(fā)行是國(guó)家性的,但其使用是全球性的,用英國(guó)央行行長(zhǎng)默文·金的話來(lái)說(shuō),銀行業(yè)“生于全球,死于本國(guó)”(global in l