美國戰(zhàn)略重心東移對中國的影響

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　　美國全球戰(zhàn)略重心東移已經(jīng)到位，正在全面展開和完善。這給冷戰(zhàn)結(jié)束以來當代國際戰(zhàn)略格局帶來重大沖擊。
　　美國全球戰(zhàn)略重心東移后，重塑了國際戰(zhàn)略格局，中國戰(zhàn)略安全環(huán)境面臨新的情況。
　　從國際和國內(nèi)大局上看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。
　　目前應對國際復雜局面、確保中國有個安全環(huán)境的戰(zhàn)略基點仍然在內(nèi)部，而不是在外部。我們要練好內(nèi)功。
　　剛剛過去的一年里，中國地緣政治出現(xiàn)諸多復雜情況：美國高調(diào)“重返”亞洲，日本強化美日同盟，印度提出“兩線出擊”新戰(zhàn)略，菲律賓、越南也在制造摩擦……2012，我們安全嗎?圍繞這一話題，我們采訪了戰(zhàn)略專家彭光謙教授。
　　記者：您如何看待當前中國的地緣政治安全環(huán)境?
　　彭光謙：判斷中國當前地緣政治安全環(huán)境，關(guān)鍵要看國際戰(zhàn)略格局。影響今年和未來一個時期國際戰(zhàn)略格局變化的大事主要有：以美國和歐洲主權(quán)債務危機為代表的持續(xù)的全球性金融危機，以及由此而引發(fā)的社會危機；席卷西亞北非的歷史性政治大動蕩；美國全球戰(zhàn)略重心向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移。
　　以上“大危機、大動蕩、大轉(zhuǎn)移”事件分別發(fā)生在經(jīng)濟領域、政治領域和軍事領域，都與美國相關(guān)，且都與我國的國家安全息息相關(guān)，直接影響著我們的國家生存發(fā)展?？梢哉f，美國是影響包括我們在內(nèi)的世界各國安全的重要變量。其中，美國全球戰(zhàn)略重心東移已經(jīng)到位，正在全面展開和完善。美國全球戰(zhàn)略重心東移，給冷戰(zhàn)結(jié)束以來當代國際戰(zhàn)略格局帶來重大沖擊，也是最重要的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性調(diào)整。它重塑了國際戰(zhàn)略格局，調(diào)整了現(xiàn)有國際秩序，給我國的安全環(huán)境帶來新的考驗。
　　記者：國際輿論間有聲音認為，美國全球戰(zhàn)略重心東移是想挖中國墻角，您如何看?
　　彭光謙：不能簡單說“美國想挖中國墻角”，但當下中國戰(zhàn)略安全環(huán)境確實面臨新的情況。
　　美國戰(zhàn)略重心東移是最重要的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性調(diào)整，主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略發(fā)展和遏制重心東移、戰(zhàn)略注意力重心東移、資源投放重心東移和戰(zhàn)略部署重心東移上。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國曾一度把打擊恐怖主義列為主要任務，但從來沒有忘記增強其在全球的影響力。中國與美國有合作的一面，也有競爭的一面。希拉里國務卿公開表示，全球的戰(zhàn)略和經(jīng)濟重心逐漸東移，美國正更加密切地關(guān)注亞太地區(qū)。將參加美國總統(tǒng)競選的米特·羅姆尼承諾，他當選后將增造艦艇，以加強美國在太平洋的地位。
　　記者：美國全球戰(zhàn)略重心東移有哪些具體表現(xiàn)?
　　彭光謙：美國在國際政治活動中的一個重要特征，是以同盟戰(zhàn)略為基本策略，在參與地區(qū)紛爭時拉上盟友參與，從朝鮮、伊拉克、科索沃、阿富汗戰(zhàn)到最近的利比亞，都顯示了這點。
　　一是構(gòu)建“空海一體戰(zhàn)”體系。美國2010年提出“空海一體戰(zhàn)”概念時指出，此舉主要是為了應對西太平洋戰(zhàn)區(qū)大國日益增強的“反進入，區(qū)域拒止”能力。2011年8月12日，美國正式組建了“空海一體戰(zhàn)”辦公室(ASBO)，標志著將深化實施“空海一體戰(zhàn)”作戰(zhàn)理念。美國實施“空海一體戰(zhàn)”作戰(zhàn)理念，除了確保美國的軍事力量在西太平洋戰(zhàn)區(qū)隨時行動之外，更重要的是企圖搶占未來軍事競爭新的戰(zhàn)略制高點。美國已經(jīng)把60％的攻擊型核潛艇集中在亞太地區(qū)，并考慮從中東抽調(diào)一個航母戰(zhàn)斗群，在新加坡建設戰(zhàn)斗艦基地，重返菲律賓，還試圖進駐越南金蘭灣，以擴大美海軍在東南亞的存在。同時。美國還想打造包括印度、菲律賓等在內(nèi)的“亞洲小北約”，以完善“空海一體戰(zhàn)”這一體系。
　　二是構(gòu)建以日本和澳大利亞為南北兩大戰(zhàn)略支點的軍事同盟體系。北邊，美國要把美日、美韓同盟聯(lián)在一起，實現(xiàn)美日韓軍事一體化。南邊是澳大利亞，美國在澳大利亞安全環(huán)境并沒有發(fā)生變化，也沒有遇到重大安全威脅，但在達爾文港駐軍，到2016年駐軍將增加至2500人，其真實目的就是增強其在亞太地區(qū)的軍事能力。
　　三是試圖確立美國經(jīng)濟在亞太主導權(quán)?！翱缣窖髴?zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)，美國加大了與越南等經(jīng)濟合作關(guān)系，努力重新奪回在亞洲的經(jīng)濟主導權(quán)。希拉里作為美國的國務卿，第一次訪問緬甸，發(fā)出了與緬甸等國改善關(guān)系的信號。這些都是我們研究國家戰(zhàn)略安全需要注意的問題。
　　記者：當前我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期還存在嗎?
　　彭光謙：從國際和國內(nèi)大局上看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。
　　首先，從國際環(huán)境看，在全球化不斷深化發(fā)展。世界力量對比日益均衡化的當下，市場在資源配置中的基礎性作用沒有改變，和平、發(fā)展、合作作為當今世界的主題沒有改變。實際上，國際金融危機不是短時間內(nèi)可以走出來的，歐債危機還沒有解決；伊朗的影響力日益擴展，已成美國等西方國家的心腹之患。此外，恐怖主義對世界的威脅依然存在，西亞北非的事態(tài)發(fā)展也給美國等西方國家?guī)硇碌穆闊?。這些都在一定程度上牽制了美國戰(zhàn)略重心東移。
　　其次，從國內(nèi)環(huán)境看。雖然我國在發(fā)展中出現(xiàn)一些新情況新問題，但當前我國社會政治大局穩(wěn)定，國際經(jīng)濟形勢的變化雖然給我發(fā)展帶來了一些影響，但也為我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型帶來新的機遇，發(fā)展仍然是我們第一要務的理念成為國人的共識。在這樣的發(fā)展進程中，中國勞動力素質(zhì)改善，基礎設施日益完善，物質(zhì)、技術(shù)基礎更加牢固，企業(yè)競爭的內(nèi)生動力和活力不斷增強，政府宏觀調(diào)控和應對復雜局面能力明顯提高，這都是我國發(fā)展的重要條件。
　　記者：我們該如何應對當前復雜的國際環(huán)境?
　　彭光謙：我們既不必驚慌失措，也不能麻木不仁，要積極應對。
　　要有憂患意識。一直以來，西方敵勢力不愿看到中國發(fā)展起來，不愿承認中國有選擇中國特色發(fā)展道路的權(quán)利，不愿承認中國平等的國際地位，更不愿放棄其冷戰(zhàn)和強權(quán)思維。對此，我們要居安思危，絕不能掉以輕心，自我麻痹。
　　要練好內(nèi)功。目前應對國際復雜局面、確保中國有個安全環(huán)境的戰(zhàn)略基點在內(nèi)部，而不是在外部。只要我們把自己事情辦好了，上下團結(jié)、萬眾一心，就沒有什么力量能夠戰(zhàn)勝我們。目前，要著力注意進一步確保政治穩(wěn)定，進一步確保經(jīng)濟穩(wěn)定，進一步確保文化安全，進一步確保環(huán)境安全。
　　要統(tǒng)籌和把握國內(nèi)國際兩個大局。在新形勢下，國內(nèi)大局同國際大局、內(nèi)政同外交緊密聯(lián)系、雙向互動的特點將進一步顯現(xiàn)。因此，我們必須正確應對世界多極化、經(jīng)濟全球化和科技進步的發(fā)展趨勢，做到審時度勢、因勢利導、內(nèi)外兼顧、趨利避害，善于從國際形勢和國際條件的發(fā)展變化中統(tǒng)籌把握發(fā)展方向，用好發(fā)展機遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局，不斷擴大和深化同各方利益的匯合點，逐步形成全方位、多層次的“利益與利害共同體”。
　　在處理對外關(guān)系上，我們要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，團結(jié)一切對我友好的國家和組織，反對各種形式的霸權(quán)主義，注重韜光養(yǎng)晦，同時也要有所作