推進實踐發展 實現理論創新

　　2011年11月24日，由本刊與天津市濱海新區區委共同主辦的“學習型黨組織建設理論與實踐座談會”在濱海新區召開。會上，部分省市地區及單位的代表圍繞深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步提高學習型黨組織建設工作的科學化水平，進行了交流發言。現將他們的發言摘要如下：
　　天津市濱海新區區委常委、宣傳部長于景森：堅持“學習→思考→創新”三位一體
　　建設學習型黨組織就是把“學習一思考一創新”貫穿于黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉各項建設以及體現在黨的經濟、政治、文化、社會各項工作之中。我們創建并緊緊抓住了學習廳、思考廳、創新廳三位一體的學習型黨組織體驗中心載體這個創建重點。兩年來，全區科處級黨員領導干部在學習型黨組織體驗中心里，通過理念梳理、案例分析、問題研討、能力測試等程序，進行分批流水式有主題的親身體驗，一邊學習新理論，一邊啟發新思考，一邊探討創新工作舉措。每個成員都分享了其他人的學習成果，使抽象的靜態的科學理論變為形象的看得見摸得著的實在物體，推動理論學習實現由抽象到具體、由被動向互動的轉變，不斷增強了理論的影響力和滲透力。
　　浙江省委宣傳部理論處處長陳先春：提高學習型黨組織建設科學化水平
　　浙江省著眼于實現學習常態化、科學化，堅持在建立制度、完善制度和執行制度上下功夫，努力形成一套硬性的制度保障體系。一是以制度明確學習任務。建立健全集體學習、干部輪訓、調查研究等八項制度；明確縣以上領導干部每年至少上黨課、作形勢報告兩次以上，每年撰寫1至2篇工作調研報告等硬性要求。二是以制度體現正確導向。制訂黨員領導干部學習考核辦法，探索推行領導干部理論水平任職資格考試制度、理論學習學分制等措施，切實樹立起學習、考核、使用一體化的評價導向。三是以制度強化工作職責。開展“學習深化年”活動，進一步充實和完善各級學習型黨組織建設領導機構和工作機構，建立和完善學習聯系點、學習指導員制度，逐步健全省、市、縣(市、區)三級工作督導機構，定期分析并通報學習動態。
　　山西省委宣傳部副部長尹天五：創新“六學六用”模式
　　近年來，山西省委中心組探索形成了學以致用、學用結合的“六學六用”模式。一是自主學，用以打開思想大門。二是專題學，用以推動科學決策。三是調研學，用以總結新鮮經驗。通過調研，學習先進經驗，總結新鮮經驗，發現新的典型，服務科學決策，推動全局工作。四是研討學，用以破解發展難題。省委中心組每年都要圍繞經濟社會發展的重大難題組織研討活動。五是觀摩學，用以督導任務落實。從2010年開始，每年的10月至11月間，省委中心組成員率領各市和省直有關部門的主要負責同志分階段深入全省11個市，進行觀摩檢查，總結經驗，尋找不足。六是干中學，用以指導實踐進程。中心組成員向實踐學習、向群眾學習，通過實踐，不斷提高自己分析問題、解決問題、推動工作的能力。
　　深圳市委宣傳部副部長李瑞琦：打造因為學習而受人尊重的城市
　　自特區建立以來，深圳市不斷推進知識創新，通過打造學習品牌，逐步在全社會形成了“以讀書為榮”的價值追求和“以讀書為樂”的生活方式。“深圳學習論壇”是深圳黨政干部理論學習的龍頭品牌。“深圳讀書月”是全國最早推廣的大型讀書活動，是市民的文化慶典、城市的文化名片。“市民文化大講堂”講文學、講藝術、講人文精神和美好生活，培育了成千上萬個“堂粉”。“社科普及周”是促進深圳社會科學“三貼近”的一項有益嘗試，通過開展社科專家大型義務咨詢、社科知識講座、“社科知識大闖關”競賽、優秀社科讀物推薦等形式活潑多樣、普及覆蓋面廣的活動，推動了黨的理論創新成果的時代化和大眾化。
　　遼寧省沈陽市委宣傳部理論處處長趙書科：以學習力促生產力
　　遼寧省法庫縣孟家鎮是省級學習型黨組織建設示范點。孟家鎮堅持把“學習固本、工業強鎮、產業富民、為民服務”作為全鎮的發展戰略，按照“圍繞學習謀發展、圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的總體思路，創新性地實施了“支部建在產業上”工程。各項產業上的支部理論學習中心組堅持將學習活動在產業上開展，基層組織建設在產業上體現，黨員干部作用在產業上發揮，創先爭優典型在產業上培養，使黨組織在產業上夯實，黨的形象在產業上樹立。全鎮建立產業黨總支12個，從而形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、群眾有奔頭的發展格局。
　　遼寧省大連市委宣傳部副部長榮梅：在創新中探索和建立學習有效形式
　　大連市委主辦的“大連講壇”已開辦11年，聘請黨和國家領導或部委領導、外市領導、優秀企業家和國內外知名學者，為全市副局級以上領導干部作報告近100場。構建全市三級宣講體系。遍布城鄉的講壇、論壇有300多個。其中，方永剛被中央軍委命名為“黨的創新理論宣傳楷模”，中山區以方永剛命名的“方永剛大連社區宣講團”、沙河口區“老戰士報告團”、西崗區“寧佩英工作站”被中宣部命名為全國優秀基層宣講集體。他們常年活躍在社區，普及黨的創新理論。大連市從1997開始在全市開展“全民讀書”活動，每年下發《實施意見》，推薦優秀圖書，同時開展“書香大連”和“全民讀書月”活動，全市形成了良好的讀書學習氛圍。
　　重慶市兩江新區黨工委宣傳部部長徐鴻鵠：圍繞創建目標建設“學習型新區”
　　重慶兩江新區是由國務院批準設立的第三個、也是內陸地區唯一的國家級開發開放新區。區黨工委確立創建目標，組織目標是：按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的總體要求，培育一批敢打硬仗、善打惡仗、能打勝仗的“突擊隊”，打造一支高效廉潔、創新務實、業務精湛、工作一流的卓越團隊。個體目標是：堅持學以立德、學以增智、學以致用，全面提升黨員干部的政治理論素養和業務工作水平，培育一批特別能吃苦、特別能干事、特別能奉獻的“突擊手”。組織機制上，成立書記親自掛帥的學習型新區建設領導小組。管理機制上，加強黨工委中心組學習，推行“三會一課”制度。考核機制上，將學習情況與干部評先評優和提拔任用掛鉤。
　　萊鋼集團黨委常委、宣傳部部長李淑華：把握關鍵環節　深化創新實踐
　　根據企業實際，我們重點抓好五個關鍵環節，不斷深化學習型黨組織建設。一是抓學習，樹立持續學習理念。大力倡導“全員學習”、“全面學習”、“終身學習”等理念。二是抓反思，形成反思改進習慣。通過建立“反思筆記”等形式，引導黨員主動查找、分析、解決問題。三是抓共享，搭建共享交流平臺。我們先后召開了學習型黨組織建設亮點展示會、成果共享會等，形成比學趕幫超的創建氛圍。四是抓創新，構建創新提升機制。建立激勵黨組織和黨員創新的機制，提升黨組織和黨員創新力。五是抓超越，實現超越領先目標。廣大黨員圍繞中心工作，積極認領指標，主動承擔責任，發揮了攻堅克難的骨干作用。
　　浙江省仙居縣委組織部副部長李波：創新“五學模式”，突出因地制宜
　　從改進傳統學習方式著手，探索建立了全員輪學、現場教學、群組共學、結對互學、定向幫學“五學模式”。全員輪學，就是以縣委黨校為主陣地，對黨員干部進行分層分批培訓。現場教學，就是挖掘近年來涌現的生動典型，建立學習型黨組織建設現場教育基地，組織全縣黨員干部到基地實地觀摩學習。群組共學，就是以共同的學習興趣和學習目標為基礎，在各個領域中建立學習團隊，定期以互學課堂、學習講壇、讀書研討、技能比武等方式開展學習交流活動。結對互學，就是組織基層黨組織廣泛開展互學共建，促進學習資源在各級黨組織的優化配置和優勢互補。定向幫學，就是有針對性地邀請上級領導、專家學者、技術骨干等開展一對一的專題輔導。
　　(單慶整