民族地區義務教育階段對新課程改革的適應性研究

　　摘 要：自2001年《基礎教育課程改革綱要（試行）》頒布以來，新課改已經推行了十年。民族地區義務教育階段新課改作為新課改中薄弱的一環，地方適應性問題變得尤為突出。但《綱要》關于新課改中“適應性”的說明僅僅只是一個整體的規劃，其實際的指導作用十分有限。在這樣的情況下，作為民族地區新課改應該如何面對和解決課改適應性問題顯得十分必要。因此，在民族地區中，解決課改適應性問題最根本的措施就是要建立起獨具地方特色的課改體系。
　　關鍵詞：民族地區；新課改；適應性
　　一、民族地區義務教育階段課改適應性中存在的問題
　　1.對民族地區新課改的適應性認識存在一定的偏差
　　民族地區有其獨特的社會文化及豐富的資源素材。但在調查中我們發現地方課改各方對這種獨特性的認識很不到位。相當多的教師有這樣的感覺，認為有關民族與農村的知識與技能很重要，但對學生發展的作用上意義不大；而很多學生基于以后生活等諸多方面的考量，也對開設民族與農村知識技能的課程持可有可無的態度。
　　2.舊的考試制度仍舊優勢明顯，新的評價方式處于劣勢地位
　　盡管關于中考、高考制度的改革已經進行了多年，但其成效并不顯著，民族地區尤為如此。中高考對于廣大民族地區的學生而言，仍然是改變自身身份的唯一途徑，在考試中所反映出來的成績是唯一能夠衡量學生發展的一個可靠的直觀工具。家長對孩子、學校對學生、教育行政部門對學校仍然是以中高考的成績為評價的基準。
　　3.多民族多語種的基礎教育，一定程度上增加了新課改適應的難度
　　根據調查，在本地區總人口中，少數民族人口約占60%，由此看來民族教育是新疆教育的重要組成部分。民族中小學的課程改革有其自己內在的特殊性。我區是以維吾爾族、漢族、哈薩克族、蒙古族、回族等多個民族為主體的多民族地區，在基礎教育的教學中，一個鮮明而突出的特點就是使用的教學語言包含漢語在內共有7種，即維吾爾語、漢語、哈薩克語、蒙古語、柯爾克孜語、錫伯語、俄語，這一特點在伊犁地區表現得更為典型。由于許多民族教師對漢語不精通，致使其難以領會課改精髓，同時不能及時有效地從漢語語種課程改革中借鑒已取得的成功經驗，這在客觀上就造成了民族中小學課程改革很難準確到位。
　　二、解決民族地區義務教育階段課改適應性問題的建議
　　1.教育者要樹立民族地區新課改的正確課程理念
　　（1）要樹立正確的地方課改實踐觀，認清地方課改理論與實踐的偏差，敢于發現問題、承認問題并踏實地去解決問題。（2）要樹立多元的課程理念，需要消除對少數民族文化的偏見，尊重各民族文化的獨特性和民族情感，重新認識少數民族及其文化，才能更好地實現從單一文化向多元文化的轉變，實現課程文化的多元化。（3）要樹立多層次的課程理念，要在學生觀、教師觀、教學觀、課程觀上體現地方特性。在學生觀上，要認識到民族與農村知識與技能對學生學習和今后生存發展的重要性，認識到培養學生民族情感與民族精神的重要性；在教師觀上，要認識到民族與農村知識與技能對教學乃至對教師自身發展的重要性，認識到培養熟練掌握地方知識與技能的教師的重要性；在教學觀上，要認識到走特色化教學之路的重要性，認識到雙語教學對學生發展與社會發展的重要性；在課程觀上，要認識到地方文化對新課改的重要性，認識到地方知識對地方發展的重要性。
　　2.走符合自身需要的教學之路，必須樹立科學的教學觀
　　在這里特別要明確：新課改所倡導的新的教學模式與方法不是某些人所期待的萬能靈藥，而是要根據不同地區的實際情況來進行分析和選擇。很顯然，連基本教學都很難保證的經濟、教育較為落后的地區，過分要求他們學習發達地區的教改經驗進行教學改革與創新是不現實的。民族地區新課改涉及多元文化的傳承與發展、涉及教育的原有基礎、民族心理等實際問題，樹立新的教學觀還要求我們必須重新認識教學的有效性問題，要打破盲目崇拜先進教學經驗與方法的錯誤認識，要因地制宜地根據自身的客觀條件進行教學改革。這并不是要否認必要的經驗借鑒。
　　3.綜合考量各種課程評價方法，改革地方中考制度
　　民族地區新課改的課程評價改革要立足于地方的實際情況，構建滿足地方需求的評價體制。首先要對評價改革的宣傳教育進行加強，破除過去對統一人才評價標準的迷信，尤其要對受教育程度較低的家長進行人才觀念的教育。其次要結合地方實際，地方教育部門要有針對性地設置地方課改的評價標準，為學生評價、教師評價、學校評價與課程評價提供客觀的依據。再次要打破評價的形式化與單一化，促使評價方式與評價主體朝多樣化發展。此外，民族地區新課改的課程評價改革，要在實際工作中合理完善中考及其他考試與評價制度。要結合本地區實際設立相應的中考制度改革機構，加強對中考制度的研究，設置切實可行的中考制度改革方案。改革中考制度最重要的是改革中考的升學制度，以中考成績作為入讀高中的唯一標準的觀念顯然已經十分落后，應該結合學生平時的在校表現加以綜合評定，我們認為，將學生對地方知識、民族文化、農業勞動技能的掌握情況，和學生民族團結素養的表現等內容加入中考升學評價中將會更具有社會評定價值，更能體現出教育的功能。當然，中考制度的改革需要整體規劃，需要各方密切配合，不是一個簡單的多項選擇的過程。地方教育行政部門還應加強小學升初中，初中升高中這兩個階段的課程評價銜接問題，這在很大程度上要求三個階段的評價者之間要互利共贏、加強合作，共同為地方人才的培養做出貢獻。
　　4.有針對性地培訓民族地區教師
　　在客觀上而言，教師是課程改革的主力軍，是具體課程的實施者，教師的課改適應性問題更值得我們關注。很顯然，新課程改革的成敗與否關鍵在于教師，師資水平直接影響乃至決定課程實施的方向、質量和深度。我們在調查中發現，新課程改革給少數民族地區教師帶來了巨大壓力，他們與發達地區的教師相比，在駕馭新課程的能力上要弱得多，這表現為在課程改革實施中每位教師都渴望自己能有機會參加更有意義、質量更高的培訓，以使得自己的專業水平得到不斷提高。他們急需課程改革專家的專業引領，需要從專家那里獲得全面系統的關于新課程改革的教育教學和學科專業理論的更深層次的指導。所以，必須進一步加強基礎教育課程改革的有效指導，從各個方面不斷提高教師培訓的質量。各級政府教育主管部門要深刻認識到加強少數民族地區農村學校教師培訓工作，對促進民族團結和發展民族經濟、促進社會主義新農村和社會主義和諧社會的建設的重要意義，盡可能地向每一位教師提供優質培訓的機會，提供充足的培訓經費和培訓資料，有計劃地選派了解民族地區，同時具有豐富工作經驗和較高新課程改革理論水平的專家擔任培訓教師，提高少數民族地區農村學校教師適應新課程改革的文化素質和教學能力。
　　參考文獻：
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　　（作者單位 新疆維吾爾自治區伊寧市伊犁師范學