有載體 有動力 有制度以改革創(chuàng)新精神推進學習型黨組織建設

　　經典做法
　　從改進傳統(tǒng)學習方式著手，突出因地制宜，探索設計了全員輪學、現(xiàn)場教學、群組共學、結對互學、定向幫學的學習載體，不斷增強學習的實效性。
　　建立健全以“理論普考、技能選考、選拔必考”為主要內容的“三考機制”，不斷健全學習制度。
　　浙江省仙居縣委針對新形勢下基層黨組織和黨員干部學習的特點和規(guī)律，因地制宜地在全縣基層黨組織中深入開展學習型黨組織建設，摸索出一些實踐經驗，解決了一些實際問題，取得了實實在在的效果。
　　學有載體。仙居縣委從改進傳統(tǒng)學習方式著手，根據本縣實際，探索設計了全員輪學、現(xiàn)場教學、群組共學、結對互學、定向幫學的學習載體，不斷增強學習的實效性。全員輪學，即以縣委黨校為主陣地，對領導干部、各單位中層骨干、村級黨組織書記、非公企業(yè)黨組織書記等黨員干部進行分層分批培訓。兩年多來，全員輪訓各級黨員干部12580余人次。現(xiàn)場教學，即挖掘近年來在推動全縣科學發(fā)展實踐中的生動典范，建立了10個學習型黨組織建設現(xiàn)場教育基地，組織全縣黨員干部到基地實地觀摩學習，以身邊事、身邊人教育干部。群組共學，即以共同的學習興趣和學習目標為基礎，分行業(yè)、分系統(tǒng)建立學習團隊，定期以互學課堂、學習講壇、讀書研討、技能比武等方式開展學習交流活動。結對互學，即組織縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農村（社區(qū)）等黨組織廣泛開展互學共建，促進學習資源在各級黨組織的優(yōu)化配置。定向幫學，即根據工作實際需求，有針對性地邀請上級領導、專家學者、技術骨干等開展一對一的專題輔導，同時還利用“草根”講師團、鄉(xiāng)村論壇、田園課堂、百姓講壇等載體，用“鄉(xiāng)土”語言，以喜聞樂見的形式，促進“宣、學”對接，“送、需”匹配。
　　學有動力。仙居縣委堅持從領導干部的學習抓起，充分發(fā)揮好表率作用和示范效應。深化中心組學習制度，將全縣梳理出來的突出問題分解落實到縣四套班子領導成員。縣四套班子領導成員結合各自分工，堅持帶著突出問題去學，堅持帶著破難任務去學，有效運用實地調研、專家輔導、主題發(fā)言、組團破難等形式，確保學習型黨組織建設取得實效。同時，仙居縣委將學習型黨組織建設與轉變干部作風相結合，不斷深化一線工作法，將各級干部推到一線，下到基層，深入實際，摸清實情，推動工作，確保虛實結合、以虛促實。
　　學有制度。仙居縣委按照制度設置上有壓力、個人進步上有需要、日常工作中有掛鉤的原則，重點建立以“理論普考、技能選考、選拔必考”為主要內容的“三考機制”，不斷健全學習制度。理論普考，即實行領導干部理論學習積分制，規(guī)范領導干部學習檔案，每年進行一次統(tǒng)一理論考試。考試的成績同單位的年終考核掛鉤，同領導干部的年終考核對接，成績靠后單位和干部取消年度評先評優(yōu)資格，成績排名最后30名領導干部進行脫產培訓。技能選考，即采用“1+5”選考模式，設立群眾工作和農技推廣、村鎮(zhèn)建設、社會管理、服務發(fā)展、黨的建設六類技能類別，其中群眾工作作為基礎技能，全體部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部必須具備，其他五類技能要求全體干部根據分管線條和工作需要至少選報1個技能類別，采取職稱評定的方法，組織由相關領域領導、專家和技術人員組成的評審委員會，對各類申報對象進行全面的考核和評審，合格的頒發(fā)“資格證書”，不合格的進行離崗培訓或調離工作崗位。選拔必考，即把集中考試作為公開選拔和提拔使用必要程序，同時逐年擴大公開考錄領導干部比例。去年以來，我縣組織開展了兩輪競爭性公開選拔副科級領導干部工作，通過考試任用28名領導干部，占兩年來提拔使用干部數(shù)的31%，公開考錄成為了我縣干部使用的常態(tài)渠道。通過建立健全考學機制，真正實現(xiàn)了黨內學習的常態(tài)化。
　　（責任編輯：單慶）