產業新聞

　　記者觀察
　　煤炭市場又開價格管制“倒車”
　　李毅/文
　　“我們已走得太遠，以至于忘了當初為什么出發。”這句名言或許是對中國煤炭市場化改革的最好寫照。
　　隨著今年6月－7月國內煤炭價格的連續下跌，廢除煤價雙軌制，實行合同煤價格與市場煤價格并軌的呼聲愈發高漲，國家有關部門也為制定并軌方案而進行了頻繁調研。一時間，煤炭市場的徹底放開似乎指日可待。
　　然而，行政干預假改革之手不減反增的歷史或將再次重演。煤炭市場化仍將漸行漸遠。
　　據《中國證券報》報道，由國家發改委牽頭制定的煤炭價格并軌方案近期已上報國務院。此方案提出，當一個周期內平均煤價較上一周期變化幅度超過10％時，不再實行煤電聯動，而由發改委直接干預煤電價格。
　　另據報道，新方案或將一年一簽的電煤合同延長至2年－5年的長協合同。同時，與現行成品油定價機制相似，長協合同將規定電煤基礎價和變動價，變動價將設置一系列條件，符合條件后由相關方報發改委價格司審批后實行。同時，新方案也將加強對電煤運輸的干預。
　　中國對煤炭行業的市場化改革方向歷來明確，即：建立以市場形成價格為主的價格機制。然而，此次透露出的并軌方案無疑增強了政府行政干預的力度。這一點即使較之現行成品油定價機制也尚有不如。后者盡管同樣實行政府定價，但國際油價超過每桶130美元的高位時，仍只是“采取適當財稅政策保證成品油生產和供應”。
　　因此，盡管煤炭是中國能源資源領域最早實行市場化的行業之一，但自上世紀90年代以來，改革幾經波折、反復；以至于今日的煤炭市場中，行政干預并非更少而是更多，“去市場化”趨勢反而愈演愈烈。
　　近兩年來，政府“看得見的手”在煤炭行業翻云覆雨——實行煤電聯動、煤電一體化、掀起煤炭重組浪潮、限制電煤價格、召開產運需銜接會、實施煤炭儲備，等等。在歷史上每一次煤電矛盾尖銳化之后，政府在“看不見的手”與“看得見的手”的權衡取舍中，總會緊握后一只手。
　　此中原因，除了利益博弈、思維與路徑的依賴，缺乏配套改革也是重要因素之一。
　　因此，要徹底實現煤價市場化，必須在煤炭、運輸、電力三個環節進行全產業鏈的市場化改革，而不是對某一個環節進行修補和調整。
　　否則，一旦煤炭供求關系趨緊，行政干預必將卷土重來，市場化改革也將漸行漸遠。
　　他說
　　劉建國：同質化競爭沒戲
　　9月21日，百度公司前CTO、著名搜索引擎專家劉建國表示，要想打敗百度，必須有不同的用戶體驗，甚至用戶體驗大幅度提高才行。僅僅依靠渠道、依靠導航基本沒戲敗。
　　陳德銘：國企應得到公正待遇
　　商務部部長陳德銘9月26日在加拿大稱，中國國企在投資海外時應當受到公正客觀的對待。
　　他指出，中國國有企業在遵守各國法律、履行社會責任方面記錄良好。他還呼吁中加兩國深化和擴大雙邊經貿合作。
　　快報
　　蘇寧并購紅孩子
　　9月25日，蘇寧易購宣布將以6600萬美元并購紅孩子，蘇寧易購的母嬰品類將作為一個頻道交由紅孩子運作。艾瑞咨詢預計，今年的中國母嬰網購市場將達到610億元，約占中國網絡購物整體市場的4.3％。
　　中海油收購尼克森獲批
　　9月21日，中海油公告稱，加拿大當地法院已于當地時間20日批準中海油對尼克森的收購。公告同時表示，在當日召開的尼克森公司股東特別大會上，約99％的普通股股東和87％的優先股股東批準了此項交易。
　　“國酒茅臺”注冊遭反對
　　9月19日，五糧液等五家名酒企業聯合向國家商標局遞交異議報告，反對茅臺集團的“國酒茅臺”商標注冊申請。
　　家樂氏與豐益國際合資
　　9月24日，美國家樂氏公司宣布與新加坡豐益國際集團組建一家合資公司開拓中國市場，雙方各占50％股份。家樂氏預計，五年內中國將成為全球最大的食品和飲料市