“小藍帽”遭遇信任危機

　　3月29日，新華社新視點拋出重磅炸彈：“綠A”、“湯臣倍健”、“清華紫光（金奧力）”、“尤維斯”、“圣奧利安”、“康特力斯”等螺旋藻保健品，涉嫌“重金屬鉛含量超標”，危害健康。在8個送檢樣品中，有6個樣品的鉛含量嚴重超標。令人吃驚的是，它們都是通過審批的有“小藍帽”（“小藍帽”是由國家相關主管部門審批認證的保健食品標志。獲批的保健食品企業，在對外銷售的產品外包裝標注“國食健字”字樣，為天藍色，呈帽形）的正式保健食品。而更加令人不解的是，僅相隔1天，藥監部門的第二次“監督檢查”又否定了前一次監測的結果，幾種保健品的鉛含量又變成“合格”。這不能不讓人開始質疑“小藍帽”的嚴肅性和權威性。
　　
　　抽檢標準“被放寬”
　　國家食藥監局于2月29日和3月5日先后向地方監管部門下發內部通知（25號和27號通知），通報檢出鉛、砷超標的13家“不合格”螺旋藻生產企業和8家“內容物欺詐”的魚油生產企業名單。
　　但在已經檢出相關產品不合格的情況下，國家食藥監局于25號通知中，要求下級食品藥品監管部門再次送檢。3月30日凌晨，國家食藥監局對外公布的“最新抽檢結果”顯示，原先13家“不合格”螺旋藻生產企業只剩下1家產品“不合格”，原先8家“內容物欺詐”的魚油產品變為3家假冒，其余5家檢查結果未予公布。
　　對于大相徑庭的兩次檢測結果，國家食藥監局相關負責人解釋：25號和27號通知中列出的“問題產品”是“可疑待查的產品”，而非科學檢測后的“不合格”產品。
　　但有記者從多個渠道獲知，國家食藥監局的首次檢測結果被媒體曝光后，多家涉事企業即進京“公關”。某涉事保健品公司市場總監曾向記者坦言，已與主管部門“溝通”。次日凌晨，國家食藥監局發布第二次抽檢結果，包括該公司產品在內的大部分螺旋藻產品，鉛含量均變為“合格”。
　　在國家食藥監局最新的抽檢結果中，螺旋藻保健食品鉛含量執行2.0mg/kg的標準。而在1個月前，專門負責保健食品審批的國家食藥監局保健食品審評中心相關人士和審評組專家多次表示，應嚴格執行《保健食品國家標（GB16740）》中規定的0.5mg/kg的標準。第二次監測為何要放寬標準？是來自專家科學嚴謹的論證，還是企業的“公關”起了作用？不禁讓人浮想聯翩。
　　
　　“吃不死人，但沒營養”
　　與螺旋藻一樣戴著“藍帽”，當下市場熱銷的多種魚油軟膠囊，售價不菲。后者到底有多少營養含量，吃了真能“降脂、益腦”？
　　為摸清魚油產品的質量，《瞭望》周刊記者在京、津、冀三地藥店的保健食品專柜，購買了8大品牌的魚油“藍帽”產品，所購產品均為軟膠囊，隨后嚴格按程序送檢。
　　根據多家魚油產品品牌宣傳，魚油的兩種重要營養成分是EPA和DHA，前者“有利于人體降脂”（編者注：降脂的提法欠準確，應為調脂，因為高密度膽固醇是好的膽固醇，不應降之），后者“對腦部發育有益”。
　　兩家權威機構的檢測結果顯示，在送檢的8個樣品中，有一半未達標，分別是“孚萊唯”、“歐麗萊”、“恩貝特”和“睿得利”。其中，“恩貝特”牌魚油的EPA檢測含量為其標注值的1/4；“歐麗萊”牌魚油DHA的標注值為24.47%，檢測含量僅為0.56%，兩者相差甚遠。
　　“吃不死人，但沒營養。”對此，有關營養專家這樣表示。
　　衛生部中國保健協會提供的數據顯示，魚油產品已成為我國銷售量最多、影響范圍最大的代表性保健食品。截至目前，包括上述8種送檢產品在內的200多個魚油類保健食品獲批“藍帽”。
　　一些戴“藍帽”的魚油膠囊中的EPA和DHA含量為何這么低？有媒體記者專程來到山東一家所購產品檢測合格的魚油軟膠囊生產企業實地探訪。
　　該企業負責人王先生說，DHA與EPA含量的關鍵在魚油原料，含量越高，原料進價越高。“DHA含量為50%的魚油生產成本，是含量為20%的4倍”。
　　哈佛大學公共衛生學院教授、清華大學衛生與發展研究中心主任劉遠立分析，有的企業為降低生產成本，要么引進低含量原料，要么在生產中添加副食品偷工減料、以次充好。
　　“偷工減料還算好的，更令人擔憂的是，由于一些魚油企業缺乏實際生產能力，普遍委托軟膠囊廠進行加工。”一位不愿透露姓名的國家食藥監局保健食品審評專家說，“這些軟膠囊廠經常使用回收的明膠殘渣作為原料生產魚油以降低成本”。
　　據一份來自中國保健協會的專題調研報告顯示，有的企業用色拉油加腥味素配制生產食用魚油，有的用工業魚油或魚油尾料制造魚油，還有黑心商家用豬皮、雞皮甚至廢棄皮具，如皮鞋、皮包等制作膠囊殼，這會直接導致魚油成品中的過氧化物、多氯聯苯、汞、醛、酮等有毒有害物質嚴重超標。
　　受訪魚油企業負責人證實了這一說法。他說，負責任的魚油廠家會在原料收購合同中設定門檻，但有的企業為了壓低成本、牟取暴利，原料監管不夠嚴格。
　　其實，監管部門對此已有相當認識。在今年年初舉行的“中國保健食品產業發展大會”上，國家食品藥品監督管理局保健食品化妝品監管司司長童敏說，當前我國保健食品企業“多、小、散、亂、低”的特征明顯，一些企業自律意識不強、誠信較差，違法生產經營、非法添加違禁物品等現象時有發生。
　　此前推行的“藍帽”審批制度，即是為確保保健食品安全合格而實施。而事實上在保健食品的審批過程中，存在一些中介機構，在其運作下，審批從樣品生產到機構檢測，再到申報材料、試制現場核查，直至最后的專家評審，有可能全程造假。在看似嚴謹的保健食品審批制度背后，存在著以代理機構為中介的灰色甚至非法利益鏈條的現象，它們“編資料”、“賣批文”、“賄評委”，使“藍帽”審批之門洞開。
　　由于保健食品檢測標準的專業性，行業外人士事實上很難洞悉內部各種是非瓜葛，并容易受到部分從業者刻意引導。對此多位受訪專家呼吁，保健食品事關人民群眾健康大計，“藍帽”審批認證不可兒戲。我們也希望有關主管部門完善檢測標準，健全監管制度，嚴格問責機制，堅決依法查處違法違規生產企業，確保消費者健康。
　　編輯/張宇 jtyy6727@163.com