長春市小微工業經濟發展狀況的監測與評估

【摘要】本文對長春市小微工業經濟發展狀況分別從整體規模和經濟效益兩方面進行分析，采用多元統計分析方法對長春市小微工業29個行業的經濟運行態勢進行了綜合評價，分析其存在的問題，進而提出相應對策建議。

【關鍵詞】小微工業 因子分析 監測 評估

隨著我國市場經濟的發展，工業企業競爭日趨激烈，小微工業作為新生力量面臨的風險性及復雜性進一步加大。長春市小微工業雖然起步較晚，卻是長春市經濟發展的重要力量。本文對長春市小微工業中29個主要行業166家企業的調查數據　運用因子分析方法對長春市小微工業經濟發展狀況進行監測與評估，分析存在的問題并提出了對策建議。

一　長春市小微工業整體規模發展狀況監測與評估

近年來，長春市委、市政府在扶持中小企業發展方面，制定了一系列支持政策，使中小企業取得了較快發展。目前，長春市中小企業提供經濟增量近43.5%，稅收增量的41.2%，城鎮就業人員增量的90%，企業增量的99%，提供了近70%的技術創新，60%以上的發明專利和超過80%的新產品。中小企業已經成為長春市經濟發展的重要增長極。小微工業作為這其中的重要組成部分，據統計，2011年長春市小微企業已達58893戶，主營業務收入3363億元，實現增加值647.87億元，上繳稅金82.8億元，就業人數達到121.94萬人。小微企業的發展對長春市經濟發展、擴大就業及維護社會穩定發揮了重要作用。

1．企業運行現狀監測

由調查數據可知，長春市小微工業中汽車制造業以及石油加工、煉焦及核燃料加工業等行業發展迅速，尤其是汽車制造業對拉動長春市小微工業的經濟發展起著至關重要的作用。2012年1～8月份，汽車制造業19個樣本企業的工業總產值為11029.62　萬元，比去年同比增長46.01%；營業利潤為711.56萬元，比去年同比增長66.1%；稅金總額為299.99萬元，比去年同比增長61.37%；應收賬款為1036.40萬元，比去年同比減少了20.93%。這說明在一些同行內大型企業（例如一汽集團）的影響下，小型以及微型汽車制造業并沒有喪失原有的信心，而是在本企業現有資源的基礎上不斷加強經營管理，擴大生產，積極與大型企業進行配套協作，從而減少由于規模較小所帶來的諸多問題，這已經成為小微工業在市場中提高競爭力的主要手段和途徑。石油加工、煉焦及核燃料加工業7個樣本企業的工業總產值為5771.06萬元，比去年同比增長34.34%；稅金總額為231.13萬元，比去年同比增長11.39%；應收賬款為3492.92萬元，比去年同比減少了2.99%。電力、熱力生產和供應業同期5個樣本企業的工業總產值為5000.09萬元，比去年同比增長22.96%；營業利潤為262.84萬元，比去年同比增長4.01%。紡織服裝、鞋、帽制造業同期5個樣本企業的工業總產值為3426.20萬元，比去年同比增長21.75%；營業利潤為501.80萬元，比去年同比增長10%；稅金總額為105.56萬元，比去年同比增長18.67%。

2．結果評價

由上述運行現狀的監測結果可知，長春市小微工業今年基本實現了工業總產值與營業利潤的雙增長，這說明小微工業在市場中已占有“一席之地”，并且生產規模有逐年增長的趨勢；同時也暴露出運行中存在的諸多問題，如稅負增長速度較快，這說明政府對小微工業的扶持力度還不夠，加大稅收很有可能增加小微工業的營業負擔；欠缺融資渠道，造成企業經費周轉困難，嚴重影響企業擴張，這說明小微企業間的商業信用還有待提高，要想擴大小微工業的總體規模，不僅要靠自身資源情況以及政府資助，還要加強企業間的信用能力，這樣才能在保證產量的同時擴大再生產，從而獲得更大收益。

二　長春市小微工業各行業經濟效益運行狀況監測與評估

跟據國家成長型中小企業評價方法（GEP），選取11個相對指標：總資產周轉率、工業增加值率、主營業務利潤率、總資產貢獻率、息稅前利潤率、資產報酬率、產值利稅率、應收賬款周轉率、銷售利潤率、毛利率，用多元統計分析中的因子分析方法對長春市小微工業29個行業的經濟效益進行監測與評估。

數據是否適合因子分析，可以進行KMO和Bartlett檢驗，利用統計分析軟件SPSS15.0對樣本數據進行計算，變量間相關程度的KMO統計量其值為0.681，同時Bartlett球形檢驗的結果其P值為0，說明適合因子分析。計算得到前4個公因子的累積貢獻率達到86.94%，說明這4個公因子反映了原11個指標86.94%的信息。經計算得到第一公因子主要反映息稅前利潤率、銷售利潤率、資產報酬率、總資產貢獻率、產值利稅率的信息，這些指標主要反映企業的發展能力，因此命名第一公因子為發展能力因子；第二公因子主要反映毛利率、主營業務利潤率的信息，這些指標代表著企業的盈利能力，因此命名第二公因子為盈利能力因子；第三公因子主要反映應收賬款周轉率、工業增加值率、總資產周轉率決定的信息，這些指標主要反映企業運營能力，故命名第三公因子為運營能力因子；第四公因子主要反映資產負債率的信息，其主要代表企業償債能力，故第四公因子命名為償債能力因子。

計算各公因子得分及綜合得分，將各行業進行排名，由排名結果可見，飲料制造業、印刷業以及工藝品及其他制造業等行業的因子得分排名比較靠前，均排在前五名之內，說明這幾個行業的經濟效益較好，主要體現在它們的發展能力與其他行業相比具有較明顯的優勢，其中飲料制造業2011年總資產貢獻率為27.64%，資產報酬率達到22.34%，均在其他行業之上；相比較而言，農副食品制造業、通用設備制造業以及機械制造業的效益水平則略顯一般，這說明其經濟效益水平還有待提高，主要體現在它們的償債能力還有待加強，2011年它們的資產負債率分別為28.19%、39.04%、17.52%，在整個小微工業中均處于中等水平；而電子設備制造業這類新興產業排名則在最后，2011年電子設備制造業的總資產貢獻率為-3.17%，資產報酬率為-4.79%，均為負值，說明該行業的發展能力嚴重不足，并且明顯缺乏償債能力。

由此，我們得出以下結論：各行業發展速度不均衡，政府以及相關部門對高科技產業的關注程度還不夠，導致企業缺乏應有的科技創新能力；企業自身的經營管理水平有待提高，主要體現在企業的償債能力偏低，嚴重影響企業的長遠發展。因此，若要企業的經濟效益保持良好，需要企業的發展能力、盈利能力、運營能力以及償債能力并駕齊驅，缺一不可。

三　存在的問題及建議

1．存在的問題

通過以上分析以及有關數據顯示，長春市小微工業經濟發展過程中存在的問題如下：

第一，產值增長，稅負較重。近些年來，長春市小微工業的產值和利潤雖然呈現著逐年增長的趨勢，但與此同時，稅收負擔的加重同樣制約著小微工業經濟的穩定發展，稅收負擔加重，企業成本就相應地增加，企業的盈利就會變小，從而影響企業的未來發展。

第二，融資渠道欠缺，資金周轉困難。資金緊張、融資難仍然是制約長春市小微工業企業發展的難題，主要體現在企業應收帳款周轉率較低，資金回收周期較長，很大程度上影響了企業的資金流動，造成流動資金短缺，從而阻礙了小微工業的快速發展。

第三，有效管理缺乏，償債能力偏低。企業的經營管理水平是影響企業經濟發展的重要因素，小微工業由于規模較小以及管理經驗欠缺等因素，往往缺乏對企業有效的管理和監督，從而阻礙小微工業經濟的快速發展，主要體現在小微工業的資產負債率明顯偏高，缺乏償債能力，可能帶來較高的財務風險。

第四，發展水平失衡，創新能力缺乏。小微工業內部行業間的協調發展同樣對小微工業整體的發展起著重要的作用，由于小微工業歷史較短，某些行業的科技創新能力還有待提高，與一些大型企業相比存在著明顯的不足，競爭力較弱。

2．建議

雖然長春市小微工業還存在著以上諸多亟待解決的問題，但從整體的規模和效益來看，其發展空間仍然很大，具有良好的發展前景。因此，我們認為促進長春市小微工業發展應加強以下幾方面建設：

第一，加強經營管理水平，提高償債能力。小微工業作為工業企業中的新興力量，在各個方面都面臨著較大的風險，因此加強小微工業的經營管理水平是至關重要的，主要體現在加強各項資產管理，保證資產安全完整，提高資產的使用效能，與此同時，提高企業的償債能力，使企業獲得良好的信譽。

第二，控制稅收水平，加大扶持力度。降低稅收就是降低企業成本，從而使企業獲得更多的利潤，并在此基礎上擴大生產，政府為了推進小微工業的經濟發展，就必須在一定程度上減少稅收，加大扶持力度，為小微工業增強自信。

第三，建立信用擔保體系，拓寬融資渠道。目前，小微工業信用擔保機制不健全，使缺乏土地、房產等抵押物的小微工業企業難以從銀行獲得資金支持。小微工業融資難的癥結，主要在于“無抵押”和“擔保難”的困境，有關部門要擴大小微工業企業的融資途徑，引導民間資本進入實體經濟，支持小額貸款擔保行業的發展，讓更多企業能夠通過金融機構融資，繼續搭建“政銀企保”對接平臺，充分發揮信用擔保和小額貸款機構作用，積極拓寬小微工業的融資渠道。

第四，加大創新，提高企業市場競爭力。衡量一個企業的市場競爭力不僅要看企業市場占有率的高低，還要考慮企業產品的創新能力是否能在市場競爭中占有一定的優勢，小微工業由于規模較小，更應注重提高企業的科技創新能力，創新是企業生存的新鮮血液，只有注重創新，企業才能穩健地發展。

注釋

①數據由國家統計局長春調查大隊提供

參考文獻

［1］張曉東等.寧夏中小微型工業企業成長性評價研究［J］.寧夏社會科學，2012（2）

［2］張玲、宰紅玲、喬中秋.新政策背景下金融支持小微企業發展情況的調查與思考［J］.時代金融，2011（8）