新上任的北京外國語大學校長韓震向全校師生公開承諾“三不”:擔任校長期間,不再做自己的專業(外國哲學)學術研究,不再申請自己原有學科專業的研究課題,不再謀求與教學有關的個人榮譽。不僅一個大學校長這么承諾了。從去年以來,已有多所大學的新任校長宣布,擔任校長期間,不再從事學術研究,不再帶研究生,全心投入校長工作。如北京師范大學校長承諾:在任期間不申報新課題、不招新研究生、不申報任何教學科研獎、不申報院士。
這在內地大學頗為新鮮,但放眼世界范圍,卻顯得“落伍”。從發達國家的經驗看,有的國家有明確的法律規定,學者擔任校長之后,不得再從事學術研究;而即便沒有做出明確規定的國家,從利益回避出發,校長不再從事學術研究和教育教學,也成為不成文的規定。耶魯大學校長列文就曾說,在擔任耶魯大學校長的12年里,沒有帶過一個研究生、博士生,也沒有掛名領銜做過一個具體的科研項目。
與國外大學校長早已職業化不同,中國大學校長有著另外的“三化”。一是“官員化”,大學校長有著從副廳到副部的級別,顯然是“高官”一枚,主管部門有時在任命大學領導時,就將其作為考慮某位官員晉升的臺階,自然,校長本人也就把自己的身份首先定位為官員,而不是“教育家”。
二是“兼職化”,大學校長一心只做教育管理的,幾乎沒有,哪怕是由政府官員轉任大學領導的,此前沒有教育教學經驗,也不從事學術研究,但進大學以后,立馬會有教授的身份,也開始招收研究生,并承接課題,開展研究,非此不能體現領導的能力。就更不用說擔任大學校領導之前本身就是學者的校長了,理由十分冠冕堂皇:這是為學校的發展做出更大的貢獻。而上級部門和學校在評價其“貢獻”時,也把學術研究成果作為一項重要標準,在各大學的官網上,經常可見校長獲得某項重大課題等消息。
三是“福利化”,作為官員的大學校長,享受相應的待遇自不待言,而他們一邊掌控學校行政權,一邊進行學術研究,還把校長崗位“福利化”,其中比較典型的就是,院士出任校長,以及校長在任上或任期后當選院士,所謂院士和校長互為福利。
大學校長的“三化”,是大學嚴重行政化的結果,并且已經造成中國大學辦學水平的下降和大學精神的迷失,因此,多名校長宣布在任期內不再從事學術研究,得到輿論的廣泛好評。但這畢竟是校長的個體行為,要讓大學校長的舊“三化”得到改觀,必須推進新“三化”,即校長的職業化、專業化和去行政化。
在現代大學制度中,校長應是職業化、專業化、非行政化的。道理很簡單,校長必須是教育家,懂教育,懂教育管理,尊重教育規律和學術規律,而不是一心追求官位,信奉官場規則的官員;校長只有全身心投入,才能管理好一所大學,這不是靠兼職就能完成的;校長的行政權力必須得到約束,而不是教育權、學術權一把抓。為此,應該按照這一要求遴選校長(不愿意放棄學術和教育工作的,可自動放棄遴選),考核、評價校長(只考察校長管理學校的業績,而不再考察校長的學術成果和教學業績)。如果一名院士懂教育、懂管理,也有意愿投身學校管理,他可以參與校長遴選、接受任命,上任后就按職業化的要求,全身心投入學校管理。而如果院士沒有管理能力,也無意愿放棄學術從事管理,讓其擔任校長不是既對學校不負責,又對他自己不負責嗎?
實現校長的“新三化”,最關鍵的一步是,要對校長不再從事學術研究、教育教學做出制度化的規定。這會促使大學校長遴選標準發生根本變化,關注候選者的教育管理能力,而非其他表現;也可讓校長人選對自己有清晰的定位,不要指望既當校長,又從事學術研究,繼續“多棲”,謀其多重福利。更重要的是,可以由此重新構建大學的內部權力關系,真正實現行政權和教育權、學術權分