摘要:為改變農村中小學校點分散、辦學規模小、基礎設施薄弱、專業教師缺、辦學效益低的局面,優化我縣學前教育、幼兒教育,中小學教育結構,合理配置教育資源,全面提高教育教學質量,促進教育事業均衡、持續、健康發展。
關鍵詞:教育;資源配置;均衡發展
為徹底改變農村中小學校點分散、辦學規模小、基礎設施薄弱、辦學效益低的局面,優化我縣學前教育、中小學教育結構,合理配置教育資源,本文針對天峨縣教育實際,就天峨縣教育均衡發展策略展開探討。
一、合理配置資源,促進城鄉教育均衡發展的必要性
天峨縣有2鎮7鄉94個行政村,總人口16.8萬人。現有各級各類學校184所。由于歷史和地理環境問題,農村中小學分布散、數量多,不少都是包班教學,教學設備差,教育環境,特別是文化大環境與城區學校、窗口學校相比,懸殊大,無法提高學生綜合素質,教學質量得不到保證,造成城鄉教育發展不平衡等現象。
二、合理配置資源,促進城鄉教育均衡發展的策略
1 義務教育階段,相對撤并、集中辦學
以全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本為基礎,切實保障義務教育質量和不讓一個孩子流失的前提下:
(1)小學集中辦學
由于天峨縣地理環境特殊,群眾居住分散,為方便學生入學,各鄉鎮學校積極探索集中辦學新路子,辦寄宿制學校。2006年以來,撤并中小學校28所,縮小城鄉教育差距,促進城鄉教育均衡發展。
(2)初中相對集中縣城辦學
2006年以來,天峨縣結合龍灘水電站庫區移民工作,對全縣初中學校布局進行調整。初中學校向城鎮集中,教育大環境層次提高,更有益于健康成長,使全縣教育基礎整體提升。
2 解決寄宿制學校的校舍、用水和伙食問題
小學集中鄉鎮辦學,最突出的問題是校舍不足。我縣集中“兩基”攻堅資金、龍灘水電站庫區移民學校搬遷資金等項目資金,共投入2666萬元,新建學生宿舍39408平方米,基本解決學生宿舍緊缺問題。
我縣中小學寄宿制學校達89所,有40%的學校分布在大石山地區,沒有充足水源,影響學生的學習和生活。幾年來,我縣投入資金239多萬元,啟動33所學校改擴建引水工程,新建27個蓄水柜,解決學生用水難問題。
3 解決縣城中小學大班額現象
隨著現代經濟、知識經濟的迅速發展,人們不但滿足有學上。還要想到上好“學”。幾年來,我縣縣實驗小學、第二小學、第三小學的學生“濟濟一堂”,出現大班額現象。為此,縣政府著手對縣城2所中學4所小學進行重新規劃建設,擴大辦學規模,推動城鄉教育均衡發展。
4 規范學前及幼兒教育
九層之臺起于累土,萬丈高樓始于基礎。我縣“十二五”規劃明確提出“加大政府投入”“大力發展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園”的教育目標。在縣城區擴大原有的公辦幼兒園基礎上,增設一所公辦幼兒園,在每個鄉鎮辦1所中心幼兒園,每所村小附設一個學前班,讓全縣適齡兒童共同享受優質學前教育資源。
三、合理配置資源,促進城鄉教育均衡發展的展望
從現在起,利用5年時間(即到2015年底),通過調減中小學校數量,擴大學校規模,合理配備教育資源,提高教育投資效益和教育質量。使全縣初中總數調整到7所,小學調整保留村完小以上學校31所,村小56所,全縣義務教育階段中小學校總數調整至94所。
中小學校布局調整涉及千家萬戶,為使該項工作順利進行,需要各有關部門和人民群眾理解、支持。在具體實施中,必須廣泛深入地開展宣傳工作,使人民群眾充分認識到布局調整的重要性、必要性和緊迫性,讓廣大人民群眾理解、支持學校布局調整工作。天蛾縣在科學發展觀的指導下,近年來經過調整、集中教育資源,在一定程度上逐步改變了布局分散、弱校過多的狀況,又適時調整全縣中小學布局,實施相對集中辦學。通過集聚資源,優化結構,促進城鄉教育均衡發展。
(作者單位賴福勇:廣西壯族自治區河池市天峨縣教育局辦公室周艷群:廣西壯族自治區河池市天峨縣第三小