淺談產業結構變遷對區域經濟發展的影響

　　摘要：區域經濟發展與產業結構變遷密切相關。產業結構調整和優化促進區域經濟增長，區域經濟發展為主導產業的調整升級提供了空間和動力。文章在評述相關理論基礎上，闡述了從產業結構變遷研究區域經濟發展存在問題及原因分析，并論證產業結構變遷與區域經濟發展的對策和建議，提出了產業結構變遷對區域經濟發展的影響意義。
　　關鍵詞：產業結構變遷；區域經濟；發展影響
　　在區域整體產業結構的升級當中，主導產生占據了主要的動力，通過不斷的技術研究與進步，推動出了新型產業的出現，并且也推動了產業結構不斷地向著高級化的區域發展。技術的研究與進步有效地提高了社會的整體勞動生產率，進一步地深化了產業的分工。高新科技技術的運用，有效地改造了傳統的產業模式，這也是我國針對傳統產業的發展所提出的最基本的應對策略。不斷地將先進設備引入到產業當中，合理地規劃與管理重工業，做好先進的科學技術以及配套設備的吸收與消化，才是產業結構升級當中的重點。
　　一、產業結構變遷與區域經濟發展概述
　　（一）結構問題才是現代經濟發展的本質問題
　　在現代的經濟發展當中最為明顯的就是社會分工正在日益的細致化，隨著急劇增加產業部門，也使得部門之間的依賴性越來越大，導致相互的復雜程度不斷提高，這也顯示出了現代化的經濟增長需要具有一體化和專業化的特點。在經濟發展的情況下，也就使得經濟結構調整效益的地位日益重要，成為了現代經濟增長的有力支撐點。在現代的經濟增長當中，另一點較為顯著的變化則是持續高增長。從一般情況來看，對于人力、資金、技術等方面的資源以及配置等決定了持續高增長，而資源配置會出現何種效果則取決于結構狀態。另外較為顯著的變化則是大量科技技術的使用。也可以那么說，科學技術的發展決定了現代經濟的高增長率以及國民生產總值的高增長率。但是，從目前形勢來看，不可能在生產部門之間平均地進行新科學技術的分配，科學技術只能夠被某些特定的生產部門吸收。所以，首先是在特定的部門當中出現了創新技術，然后才逐漸地擴展到其他的部門當中。因此，對于總量的增長來說，技術創新是結構關聯效應的產生而最終實現的。
　　（二）產業結構變遷加速經濟增長
　　經濟增長與產業結構的變遷是存在相互的因果關系的，結構的變化取決于人均收入水平的高低，而結構的變化也會帶來經濟一定程度的增長。之所以產業結構變遷能夠對經濟增長起到加速作用：其一，主要是由產業部門之間增長率不同而造成的。因為不同的產業部門之間增長率的不同，為了加速與實現經濟的不斷增長，就需要將增長率較低的區域內的經濟資源逐步轉向到較高的區域，也只有實現這種經濟資源的轉移，才能夠真正地實現經濟增長，增長率較高的區域才能夠提供足夠的資源以備使用。如果沒有進行此類資源轉移，增長率較高的區域就不能夠實現資源的增長，或者說是增長較為緩慢，而產業結構出現變遷的過程就是此類轉移過程。因此，只有在結構變遷當中以一定的資源轉移作為其內容，才能夠真正地實現經濟增長加速，如果沒有這種變遷，經濟增長就會較為緩慢，甚至是不出現經濟增長。
　　（三）產業結構調整與經濟增長
　　經濟增長與產業結構之間存在著密切的聯系，產業結構不僅有利于經濟運行的實現，又能夠反映出資源配置的效果。經濟增長方式的轉變與演進，其從很大程度上來講是結構的變遷與調整。所以在經濟發展當中，產業結構的調整就是最為永恒的主題。從目前的社會經濟增長與發展來看，其新趨勢已經是結構優化和調整，最終實現了質量與效益提高的經濟增長，形成了結構效益的增長。從這一個意義上來看，影響經濟增長方式的重要因素為抓好結構調整。
　　二、產業結構變遷影響區域經濟發展的主要問題及原因分析
　　（一）產業結構變遷影響區域經濟發展的主要問題
　　我國還是一個發展中國家，雖然在很大程度上取得了經濟總量的進步，但是仍然存在較多的經濟體制與增長方式的問題。
　　1.第一產業集約化的程度較為低下。從目前我國發展情況來看，我國的農業基礎依然較為薄弱。對于農產品來說，生態、水資源等等都約束著正常的供給。目前的農業生產大多數都屬于小規模的經營，不能夠形成統一的規模，嚴重地束縛了農村的生態化與現代化。
　　2.過度依賴于投資和出口的經濟增長，從數量上推動第二產業增長。在第二產業上，主要是依賴機械、能源、房地產等等，在這些產業當中，以技術、附加值為主的行業水平不足，導致了第二產業所占比例過高，而工業技術的密集型偏低；對于我國的經濟發展來說，第三產業依然滿足不了需要，尤其是沒有形成行業當中需要的，并且較為規范與系統化的法律法規。
　　3.沒有合理的產業結構，產業結構仍然存在非正常趨同等問題。在地區都遵循著“GDP至上”，而相對落后的地區依然對于先進區域的經濟發展規律與模式進行照搬，完全忽視了自身在產業方面所具有的優勢，重復性的建設比比皆是，導致只從數量上增長，而忽視質量，導致產能過剩，而此類問題雖然促進了我國經濟的高速增長，但是卻付出了極大的代價。而主要的表現有以下幾個方面：一是對于能源與資源的消耗程度較大；二是在國際經濟的競爭當中，我國的企業缺乏核心能力，導致貿易摩擦急劇加大、貿易條件日益惡化；三是三次產業之間不存在良好的協調性，導致就業矛盾日益嚴重。
　　（二）產業結構變遷影響區域經濟發展的原因分析
　　1.體制因素方面。從目前我國經濟體制的發展來看，雖然有了一定程度的深化，但是在實際的發展過程當中，舊體制依然發揮著巨大的作用，而適應新興工業的制度尚在健全之中，這就成為了產業結構優化升級與經濟發展方式轉變的關鍵性因素。而主要表現在以下三個方面中：一是財政體制存在部分缺陷，而政府擁有的要素配置權以及資源過多；二是在經濟體制當中，勞動力成本以及生產要素（如土地、環境等等）出現嚴重的操作行為，沒能夠遵循市場經濟的發展原則，從客觀上來講，是對資源的一種浪費；三是行業、地方壟斷較為嚴重、信用制度不全等等，提高了交易成本，制約著專業分工的形成以及該區域內特色產業的發展，使得經濟發展的方式轉變也受到了不同程度地阻礙。
　　2.發展模式方面。在目前的產業結構矛盾當中，經濟發展模式是最為直接的原因，其主要表現如下：一是過于依賴出口與投資作為經濟增長的方式、GDP追求過度、勞動力，土地，資源等成本要素的形成沒能夠遵循經濟發展的規律，從而導致了環境與生態面臨較大的壓力，投資需求出現了失衡；二是在全球不斷發展的進程當中，在我國的產業大多數都處于低附加值制造、加工的環節當中，而過度依賴國外品牌、研發、供應鏈管理等附加價值高端環節，這也就導致了工業部門產業結構高度化不足，嚴重地阻礙了我國產業結構的優化升級。
　　三、產業結構變遷對于區域經濟發展的影響以及相應的建議
　　（一）合理區域產業政策的制定
　　在勞動力與資源方面，我國的西部與中部地區具備相對的優勢，而在資金與技術等方面，則是東部占據一定的優勢，也就使得在區域的產業結構當中形成了相互之間的差距以及不同的路徑。所以我們需要進行區域性的分工，將產業進行轉移，進而將區域內的劣勢逐漸轉換成為優勢，從而形成具備相應特色、優勢產業以及協調發展作為其內容的經濟格局。此外，通過產業的轉移以及市場機制的改進，從而調整區域的產業結構，從而逐漸地將地區經濟的差距縮小。
　　（二）產業結構高度化的加速推進
　　從發達國家的經驗來看，證實了在產業結構與經濟增長之間存在著長期的均衡發展。所以，產業結構的調整與優化，對于中國經濟增長的影響是完全有效的。優化升級我國的產業結構需要堅持科學化的發展觀，確定不同區域中的主導型產業，防止區域之間違背比較優勢原則，從而導致非正常趨同問題的出現，因此要使其按照區域產業結構演進的規律，從而促進產業結構高度化。
　　（三）高新技術產業研發以及創新政策環境的不斷優化
　　在企業的技術創新與改造當中利用高新技術，而人才才是技術產業研發的最可靠保證。從目前情況來看，高一層次的人才出現了嚴重的外流，缺乏擁有專業技術的人才，而且整體素質相對偏低。所以，在期間需要加大教育投入、加強基礎教育的發展、加強學科建設以及教育改革。在改革傳統的人事管理體制時，需要在管理、人才培養以及開發方面尋找到新的突破口；對于具備一定創新能力、成長潛力的人才，需要給予其足夠的空間讓其發展，保護并且鼓勵他們不斷地積極創新；對于擁有核心技術的人才，則需要盡可能地讓其帶頭，創造適當的條件；對于市場意識較強、管理經驗豐富的人才，則需要充分地挖掘他們的才干，予以重任。營造尊重知識，尊重人才的良好社會氛圍，要對各類人才予以政治上關心，在經濟上進行扶持，其中尤其需要注意有突出貢獻的科技人才，實行特殊崗位政府補貼制度，為引進高層次人才提供必要的科研、工作與生活方面的需求。在崗位聘用方面，實行崗位聘用制度，實現共享的高層次的人才管理，健全人才市場，加快人才及勞動力的合理流動。用自身的真誠吸引人才，用自身的優勢留住人才。
　　總之，在區域經濟發展和產業結構優化升級的過程中，不但要對發展產業之間的關聯與集聚效應的正常發揮加以關注，還需要在產業升級方面，發揮出政府的作用。區域經濟是否能夠發展，或者是在何種時間段能夠實現，與產業結構的變遷有著很大程度的聯系。
　　參考文獻：
　　1.呂志坦.泉州各縣市產業結構調整對策初探[J].國土與自然資